生逢其时

7月25日,申请央行票据发行的材料上报后,疲惫的身心得到了暂时的松弛。置身于改革,如火如荼的场面,历历在目。最难忘,在增资扩股的关键时候,为加强一线的工作,我被从机关充实到了基层。在扩股的那些日子里,我曾无数遍地向农民群众宣传农村信用社的扩股政策,每天要为农民办理入股手续百笔以上。那坎坷曲折的石板路,那喧     

编辑点评:扩股勿忘"瞻前顾后"

近来,笔者在基层农信社调查中发现了一件有意思的事:同样是增资扩股,在不同地区却呈现了两种截然不同的景象。在某些发达地区,农民为了入股农信社,纷纷走关系,跑路子,争着抢着入股,但农信社却不为所动;而有的欠发达地区农信社,为了增扩股金却不惜抛出"条件丰厚"的承诺,如高额分红、无条件贷款、对股金支付利息等。     

农户金融合作行为的影响因素研究

在新一轮农村信用社产权制度改革中,部分地区出现了政府发动的增资扩股"大跃进"现象,这种行政干预行为违背了合作金融的基本原则。据此,本文首先从理论上分析了农户入股行为的影响因素;然后利用实地调查获得的数据,通过结构方程模型进行实证检验,结果表明,农户在农村信用社的贷款体验、家庭社会地位和对信用社的满意度都将影响农户的入股行为;最后,结合我国实际提出了切实可行的政策措施以提高农户入股农村信用社的积极性,为下一步合作金融改革提供理论依据。     

鼓励民间资本投资农村金融

本刊讯近日,银监会发布《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确,要支持民营企业参与商业银行增资扩股,鼓励和引导民间资本参与商行重组;支持民营企业,特别是符合条件的农业产业化龙头企业和农民专业合作社等涉农企业参与农村信用社股份制改革或参与农村商业银行增资扩股;支持民营企业参与村镇银行发起设立或增资扩股;支持农民、农村小企业作为农村资金互助社社员,发起设立或参与农村资金互助社增资扩股等。     

关于进一步规范农村信用社增资扩股工作有关问题的通知

当前农村信用社改革试点工作正在积极稳妥地推进。在试点地区省(区、市)政府和有关部门的高度重视下,农村信用社改革试点的各项工作进展是顺利的,总体情况是好的。但最近也发现一些地方在改革试点过程中存在盲目追求工作进度等急躁情绪,主要表现在有的地方在增资扩股工作中存在不规范或强制入股的现象,偏离了改革的根本目的,对此,有关方面、有关地方必须引起高度重视。为进一步规范农村信用社增资扩股工作,现就有关问题通知如下:     

因地制宜推动边疆合作金融改革

（一）进一步做好农村信用社规范化管理工作，明晰产权。规范农村信用社最重要的是从信用社历史发展及为农服务这个实际出发，明晰产权。首先对全疆已规范且资能抵债占农村信用社总数８０％的５５８家社进行产权制度改革：１、坚持农民入股为主。农民入股总额应占信用社资本总额６０％以上，确保农村信用社为农服务的方向。２、明确资本属性。信用社全部资本分为等额股份，入社农民以所持股份对信用社承担责任。股金允许依法转让，但不得退股。３、增资扩股，股权适量集中，重点吸收本县（市）有实力、善经营、会管理的种养加大户，但单个法…     

再话增资扩股

本刊在2005年第1期刊登《关于进一步规范农村信用社增资扩股工作有 关问题的通知》、在2005年第2期编发《增资扩股别走样(组稿)》后,引起了读 者的广泛关注。许多基层读者纷纷打来电话、寄来邮件,专门与本刊讨论深化 农信社改革中的增资扩股问题,他们有的是剖析增资扩股的难点所在,有的是 为做好扩股工作"支招",其中不乏精彩的对话。现采撷其中的一部分编发于此, 以飨读者。     

弄潮且看壮乡人

“五·一”长假,是难得的休闲时间,可是对广西区鹿寨县的各个农信社员工而言,今年的5月1日却显得繁忙异常。一大早,每个社门口都是人头攒动,热闹非凡:有穿着朴素的农民,有戴着眼睛的知识分子,有满身名牌服饰的企业老板,三三两两,拖家带口。信用社的工作人员则是一边忙着为社民们办理入股手续,一边耐心地回答人们的各种提问。这是发生在广西鹿寨县农信社增资扩股预约登记过程中的一幅真实场景。     

实践探路:找准"取信于民"的坐标

山东省莒县联社在历史经营包袱较重、3年内不能实现股金分红的情况下,增资扩股工作却呈现了进展速度决、农民热清高的特点。2004年上半年该联社以货币形式扩股1.32亿元,其中投资股1.18亿元,占比达到89.4％,在该县农村引发了一场小小的"投资热"。分析个中缘由,除得益于银监局、人民银行的大力支持外,最重要的是博得了农民群众的信任。     

我是股民我自豪

绿坡上欢跳的山羊,农舍里欢歌的小鸡,一株株挂绿的桑树,一串串流金的枇杷,看着眼前美景,心中就会念起信用社的好。今年,三月的春风吹进了大山,三月的喜悦传遍了农家,随着深化农村信用社改革,信用社增资扩股啦!天刚拂晓,春云初卷,七十多岁的老太太就揣着2千元气喘吁吁地入股来了;个体户提着6万元神采飞扬地入股来了;泥巴沾满裤腿的庄稼汉春风得意地入股来了;就连拄着拐棍步履蹒跚的残疾人也入股来了。一时间,山路上是匆匆的人,你约我邀,全村的人都在院坝里排起长长的队列,争先恐后地报名入股。     

增资扩股工作的建议

增资扩股工作的建议徐兴明,聂志成,李大锦,郑雄昌信用社的改革政策性强、任务重、压力大,要随时收集信用社改革和增资扩股方面的资料,经常组织职工学习研究,结合自己实际工作采取一些新的举措,建立增资扩股咨询服务窗口,把那些熟悉政策,有一定口才的职工用到这些...     

漯河:"八字方针"提高入股面

为了保证股金来源的广泛性和股金结构的稳定性,河南省漯洞市衣信社按照《河南省农村信用社增资扩股实施方案》的要求,坚持"额小、面广、稳定、规范"的"八字方针",扎扎实实地做好新股金的募集工作,逐步增加入股数额、提高入股面。 按照股权结构多样化、投资主体多元化的原则,他们在股金中设置了自然人股和法人股,并按其投资性质,又分为资格股和投资股。分类核定比例,分类制定计     

退股潮：无“远虑”引来的“近忧”

最近几年内，各地农信社均发生了规模社员退股现象，引起了一些社会关注，也给农信社自身带来了一些负面影响。当年增资扩股时的“承诺”到期后，部分社员退股，随之出现“跟风”，大规模退股现象发生，导致社会各界对农信社产生各种猜测，农信社社会声誉受到较大的负面影响，想要进～步增资扩股也变得很难。     

我们是如何搞好扩股工作的

进入1996年以来,我们邱县县联社根据全国供销合作总社和省供销合作社的有关部署精神,在开展"基层供销合作社建设年"活动中,把扩大农民入股金额作为一项重要任务,并研究制定了具体措施。一是县联社由理事会主任贾世钦召开会议,对干部职工进行供销合作社性质、宗旨和发展史教育。使全体干部职工弄清供销合作社是靠农民入股资金发展起来的合作经济组织的道理,弄清供销合作社是引导农民进入市场、推动农业产业化的载体的道理,从而作好发动农民增加股金的思想准备。二是根据当前农村经济情况,研究制定发动农民增加股金的具体计划。计划第一步由原来全县农业人口人均入股5元增加到10元,以后每年进行一次扩股。     

防范风险:话股金

50年代建社初期,我国亿万农民踊跃入股入社,供销社迅速发展;1982年中央出台了一系列改革文件,供销社改革以清股、扩股、落实农民股权为突破口,恢复和发扬供销社组织上的群众性、管理上的民主性和经营上的灵活性,社员股金取得了较大发展,供销社进入了一个新的发展时期;1984年国务院国发96号文件明确提出要"放手吸收农民入股,扩大农民资金比重,使供销社在经济上同农民利益紧密联系起来。对社员股金实行保息分红",调动了农民的积极性,入股再起高潮;尤其是1995年中央5号文件《关于深化供销合作社改革的决定》,要求供销社"争取更加广泛的农民群众入社"、"把供销合作社真正办成农民的合作经济组织",供销社积极发动社员入股,进一步密切了同农民的经济利益关系,社员股金得到更大发     

亲历巨变 自豪心生

2004年初,江西新余市农村信用社改革正式启动。当时的改革面临着诸多意想不到的困难,增资扩股、化解历史包袱是改革中遇到的几乎不可逾越的两座大山。相比国有银行而言,农信社网点形象差、员工素质低、业务规模小,处境十分尴尬。增资扩股过     

刨根问底:股金越多越好?

第一个问题,为什么要增资扩股？ 中央决定给予农信社以相应的资金支持等扶助政策,缘于农信社风险的形成有相当的政策性因素,而化解风险时间紧迫、任务艰巨。撇开国家政策支持不谈,对于农信社改革来说,增资扩股也是发展之需。     

联农联心 联利联根——迁西县供销社创建股金服务部

1995初迁西县供销社在8个基层社建立了8个股金服务部,在不到半年的时间里共吸收社员股金540万元,在经济利益上同农民形成了共同体。社员股金服务部实行"入股自愿,退股白由,民主办社,综合服务,保息保值,入社优惠"。在农民中广泛开展扩股吸股。新入股金额不限,发给社员股金证,社员持证在供销社享受四种优惠:购买生活资料享受1—5%的价格优惠,紧张生产资料凭股金证优先购买,滞销农副产品凭证优先予以收购推销,凭证年终可享受1—5%的股金分红。群众反映说,供销社设立股金服务部,体现了入股自愿,退股自由的原则,这才叫农民自己的供销社呢!通过创建股金服务部收到了3个方面的良好效果。     

广东中小企业发展战略探讨

根据资料统计显示,中小企业已经成为广东境外投资的重要力量。2006年以来广东共有22家企业在外增资扩股,增资金额占全省境外投资协议额的七成以上。中小企业在国内市场中迅速壮大,走出国门势头迅猛。     

理顺组织体制 把供销社真正办成农民的合作经济组织

供销合作社的组织体制牵动供销合作社的方方面面,组织体制不顺,其它一切也就无从谈起。所以,要把供销社真正办成农民的合作经济组织,必须首先理顺组织体制。一、大力扩股集资,在组织上充分体现群众性。众所周知,供销社是农民集资兴办起来的。五十年代,农民入股资金占供销社自有资金的50%以上。那时农民是供销社真正的"东家",供销社与农民 "鱼水深情"。但后来在极"左"思想的影响下,所有制性质几经变更,供销社在组织上失去了群众性。农民入股的份额在供销社流动资金中所占的比重越来越小。迁西县社目前社员股金只占流动资金的10%,每户社员每年所分红利不过几元钱,农民社员觉得不解渴,对供销社经营的好坏不重视,不大关心。供销社与农民社员之间似乎就是买卖关系,没有其它经济来往。致使农民不承认供销社是自己的,这