我国PPP项目发展现状及财务风险管控

近年来PPP模式的引入有效克服了传统公共基础设施建设的部分缺点,PPP项目在我国的快速推进引人瞩目。但PPP项目的特殊特质,让其在各阶段都面临着财务风险。本文基于全生命周期理论分析PPP项目在项目前期、项目建设期、项目运营期和项目移交期面临的融资风险、投资风险、经营风险和收益分配风险等财务风险,并提出相应规避措施。     

PPP项目投标中的财务分析思路

PPP项目是一种新而复杂的项目管理模式,近几年在我国迅速发展,很多大中型企业积极参与。PPP项目投资额大、建设周期长、参与方众多、风险因素较多,因此企业有必要实施财务分析,通过可行性论证,避免投资决策失误。基于此,文章有针对性地对PPP项目前期可行性分析涉及的财务因素、风险点、控制措施等进行理论和案例分析。     

如何进一步做实PPP项目全生命周期监管?

<正>背景材料:2022年11月,财政部发布《关于进一步推动政府和社会资本合作(PPP)规范发展、阳光运行的通知》(以下简称《通知》),就做好PPP项目前期论证、推动项目规范运作、严防隐性债务风险、保障项目阳光运行四方面提出14条要求。在做好项目前期论证方面,《通知》明确,对于属于公共服务领域、需求长期稳定、回报机制清晰、收益水平合理、具有运营内容的项目,可采用PPP模式实     

PPP模式与财政改革

一、新一轮PPP推广工作的主要特点和意义(一)新一轮PPP的主要特点。在十八届三中全会精神感召下,我国不断深化体制改革,加强和完善市场在资源配置中的决定性作用,完善国家治理体系。在国家发展的客观需求和"三期叠加"的经济形势下,2013年底以来,PPP的推广工作掀起了一个新热潮。2013年之前的几十年,PPP在国内外都已经得到了广泛运用。包括中国在内的世界各国都对PPP进行了积极探索。2013年底以来的这一轮PPP推     

博弈论视角下的PPP模式运营监管机制

PPP模式在运营监管过程中存在诸多问题,主要是政府与私人部门之间常产生相互损害对方利益以牟取自身利益的零和博弈,对此,文章通过构建静态和动态两种基本博弈模型的方式对PPP模式进行简化,并分析博弈中政府与私人部门双方之间的优势策略得出均衡.最后提出了完善我国PPP模式运营及监管制度的建议:授权特定政府部门对PPP项目履行监管职责,构建PPP项目投资、建设、运营信息的公开制度,建立PPP项目中私企"黑名单"制度,采取高效公正的争端解决机制,保障PPP模式中各方的权利救济,引入中立第三方机构对PPP项目的建设、运营进行评估等.     

PPP模式与互联网金融结合问题探讨

在基础设施及公共服务领域推广PPP模式,对支持我国新型城镇化建设及拓宽融资渠道具有重要意义,是推进国家治理体系与治理能力现代化的有效方式,也是推动财政体制改革和政策创新的重要抓手。PPP模式有效落地的关键是如何在收益与风险平衡的前提下充分吸引民间资本进入。针对这一问题,本文引入互联网金融工具,提出了"P2P+PPP"和"众筹+PPP"两种模式,为有效开拓PPP项目资金来源提供了一个开放创新的思路和现实可行的方案,可供PPP模式推进实践借鉴。     

营改增后PPP项目合同体系中的涉税条款如何拟定

在我国试行营改增后,我国的很多行业都开始大力推行PPP项目管理的模式.但是,PPP项目模式存在交易的资金大和结构复杂等特点,这就决定了这种项目需要签订一份正式的合同,同时,合同体系中的很多涉税条款也应该制定.因此,如何拟定一份有效的PPP项目合同涉税条款对于促进整个项目工作的完成非常重要.     

PPP项目财务管理与会计核算研究

自上世界80年代开始,在发达国家以及发展中国家就已经广泛应用PPP模式,主要应用于交通、水利、能源、环境等各个领域.随着社会经济的不断发展,PPP项目在当今社会发展中起到了重要作用,PPP项目是加强我国城市建设的重要项目工程.本文从PPP项目进行解析,探究PPP项目在财务管理与会计核算研究中的运用,进而总结得出提高PPP项目财务管理与会计核算,对于我国社会经济发展起到极大地推动作用.     

PPP模式在保障性住房中的运用

由于历史、经济、人口以及市场等多方面的因素影响,住房问题一直困扰着我国发展。在我国,部分中低收入家庭无房可住或居住条件较差是客观存在的事实,为了解决这个社会性难题,我国推出了保障性住房政策,用于缓解和消除我国人与住房之间的暂时性矛盾,因此保障性住房的建设就具有重要的作用意义。PPP模式能够有效整合各方社会力量,在确保保障性住房建设资金与建设质量的基础上,将保障性住房的社会效益最大化发挥出来,使广大人民群众实现"居者有其屋"的梦想。本文基于作者自身的实际工作经验,首先简要分析了当前我国保障性住房建设中存在的问题,以及PPP模式的基本概念与特征,然后主要对PPP模式在保障性住房中的运用提出了部分探讨性建议,以期能对我国保障性住房事业的发展起到推动作用。     

BOT是否将再起波澜——访我国著名BOT专家王守清教授

王守清档案:清华大学建设管理系暨清华大学国际工程项目管理研究院教授、博导、副院长,兼FIDIC-清华大学-中咨协会培训中心主任、全国项目管理领域工程硕士教育协作组(102所大学)组长、中国对外承包工程商会专家委员会副主任委员、欧盟"Asia-Link计划:基础设施PPP欧亚联络网"中方主管、美国项目管理协会全球项目管理认证中心理事等.主要从事BOT/PPP和项目管理等的科研.教学和咨询工作。     

"公司部门伙伴关系"模式:新农村基础设施供给的新选择

"公司部门伙伴关系"(即PPP)是公私部门合作提供公共产品和服务的一种新模式.PPP模式在农村基础设施领域的应用能弥补政府财政投入不足、提高资金使用效率,同时我国在政策环境、资金来源条件、项目需求量和实践方面为它在该领域的引入提供了条件.在此基础上,还应进一步建设适合PPP模式运行的法律法规,培育PPP投资管理机构和中介服务机构,并通过设计合理的风险分担机制和定价机制来推进PPP模式在新农村基础设施领域的运用.     

论电力营销稽查机制的管理与建设

在电力行业的建设和发展当中,相关的电力营销稽查机制以及其管理和建设,其比较重要的内容,对于长期的保证电力企业的先进来讲,意义重大.文章将针对这一方面的内容展开论述,详细的分析了电力营销稽查机制当中的建设要点和管理的重点,力求更好的推动相关工作的进步和发展,同时也为电力行业的相关内容指标研究,作出积极贡献.     

PPP融资模式促进养老机构投资的研究

我国现有的养老设施总量很难满足日益增长的养老服务需求,供需矛盾突出。PPP融资模式引入了社会资本并注重市场机制,符合资源优化配置、促进社会公平的现代财政制度要求。利用PPP融资模式促进养老机构投资有效实现了"培育老龄产业新的增长点",更好地探索老龄产业和事业发展的高效模式。本文阐述了我国养老机构的发展现状,结合理论分析了PPP融资模式的融资结构和优势,从利益相关者角度和风险分担视角研究了PPP融资模式与养老机构投资的结合,为我国利用PPP融资模式促进养老机构投资发展提供一些参考。     

探究PPP融资模式会计核算问题

在PPP融资模式的推广之下,所影响到的领域越来越多,各行各业也都受到了不同程度的冲击.PPP融资模式下的资金管理制度与建设体系对加快我国经济的发展起到了推动作用.与此同时,我国的PPP融资模式处于刚刚起步阶段,存在着很多的不足和问题,经常面临着挑战.面对如此现状,笔者对此PPP融资下的会计核算为切入点进行了分析,并提出了一些个人观点,希望可以为PPP融资模式下的会计核算管理提供参考,提升会计管理的效率,实现经济更快地发展.     

社会稳定风险评估——建立一个什么样的社会风险防范体系?(二)

"暂行办法"的颁布实施,进一步明确了社会风险因素管理在投资项目前期工作中的突出地位     

PPP模式下政府与社会资本双边匹配博弈分析

近年来,公共服务领域的投资需求旺盛,政府投融资模式面临转型升级,PPP模式一度受到推广和发展.然而,当前PPP模式在我国推行遇冷,政府和社会资本存在逆向选择与低效匹配,双方合作需求难以得到充分满足,导致项目落地困难,市场总体情绪低落.本文运用双边匹配理论,分析PPP模式中政府方和社会资本方的合作博弈问题,基于双方匹配特征构建决策模型,对形成稳定结果的不同匹配机制进行分析.首先,从政府方与社会资本方的匹配动机、匹配偏好和匹配过程,分析影响匹配满意度的因素;其次,根据满意度评价建立Borda得分矩阵得到PPP项目双方匹配度矩阵,构建双边匹配决策模型;然后,对比匹配度最大化、双边得益最大化和有限满意度三种匹配机制的博弈结果;最后,通过实证算例分析,得出"双赢"的PPP项目匹配效率更高,设置隐性门槛不利于有效匹配等结论,并结合我国实践提出建议.     

PPP模式在基层实践中的制约因素及应对措施

2013年审计署对全国政府性债务甄别后,《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发[2014]43号)提出修明渠、堵暗道。随后,党中央、国务院在公共基础设施建设等领域全面推广PPP模式,财政部、发改委迅速行动,全国上下掀起了一场政府主导的PPP模式热潮。在全国PPP项目爆发式增长的情形下,财政部办公厅发布了《关于规范政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库管理的通知》(财办金[2014]92号)为PPP模式的快速发展点了点刹车,要求严守"四个不得"、把握工作"四条线"、防止项目"四化",给盛行于世的PPP模式降了降温。对PPP推广的时机、PPP认识高度、PPP过程的财政约束等,无论是火热期,还是降温期,都给PPP带来了实施困难和落地实践方面的问题。     

政府投资效率与PPP融资模式研究

随着市场经济的高速发展,PPP融资模式已成为缓解政府投资压力、拓宽政府投资资金来源的首选方式.通过引入PPP融资模式的民营企业资金、管理模式和技术,可以使我国公共工程建设更加顺畅.本文将结合相关论文的研究理论和我国的现状,探讨政府投资效率与PPP融资模式.     

PPP模式在发展中存在的问题与改进建议

近年来,我国经济的迅猛发展在很大程度上推进了城镇化进程,在城镇基础设施建设以及公共社会事业建设方面的投入力度不断加大.在此背景下,PPP模式在我国现代化城镇建设中的应用有着很好的发展前景,不过在当前PPP模式的实际应用中,由于PPP模式发展还有待成熟、社会主体的PPP专业运营能力不足等因素的影响,PPP模式在发展中还存在诸多问题与不足,亟待政府与企业等社会力量不断进行完善与改进.     

城市轨道交通PPP项目实务要点分析

随着城市化进程的逐步推进,城市公共交通建设的可持续发展成为必然趋势,由此可见,应用PPP项目模式来建设城市轨道交通不仅具有广阔前景,也是未来城市重要发展方向。本文结合实际项目,通过论述轨道交通PPP项目的落实条件、运作模式的合理选择、财务处理要点、税收处理要点和政府补助政策这五个方面,来总结城市轨道交通PPP项目实务要点,供专业人士参考。