江苏扬州:攻坚克难 积极作为 为农解忧

<正>今年的夏粮收购中,江苏省扬州市粮食部门面临着前所未有的困难和挑战。针对年初的国有粮食企业空仓容紧缺,可能造成无仓可收的窘迫局面,到收割前因气候因素的影响,造成符合国家质量标准的小麦比例不高的实际,全市粮食系统上下积极应对,共同努力,多举措全力备战夏粮收购,化解农民卖粮难题。截至6月29日,全市国有粮食企业累计收购小麦26.37万吨,占预计收购量的44%,其中     

改革的收获——双城市深化粮改强化管理纪实

双城市是黑龙江省的玉米主产区,连续十年的农业丰收,给农民带来了喜悦也带来了烦恼,一方面是粮价低,农民粮食难卖;另一方面粮食购销企业场地小、库容少、粮难储、库存大、粮难销,在“两难”的不利情况下,双城市粮食部门发挥主渠道作用,千方百计克服各种实际困难,坚持敞开收购农民手中的余粮,做到不拒收、不限收、不停收。1998、1999两个粮食年度全市粮食商品量133万吨,粮食部门从农民手中共收购原粮125万吨,占商品量的939%,有效解决了农民卖粮难的问题。每年收粮前,双城市各购销企业都做到“五个到位”。一是政策宣传到位。…     

夏粮收购工作掠影

正今年夏粮收购期间,山东省东营市粮食储备库积极落实国家粮食收购政策,全面履行国有粮食收储企业的责任与担当,坚守农民"种粮卖得出"的底线,通过开设快速卸粮"绿色通道"、职工全员参与、延长收购时间、优化便民服务等方式敞开收购农民粮食。在收购工作中,坚持把安全生产和监督执纪放在首位,坚持落实装卸工岗前培训、入库安全警示告知制度,制定夏粮收购作风纪律"六条禁令",严肃查处违规违纪和侵害农民利益行为,切实做到了企业安全收粮、农民舒心卖粮。     

图片报道

<正>农发行河南省淅川县支行支持该县国有粮食购销企业充分发挥主渠道作用,保证收购资金的足额供应,保证了农民"一手卖粮,一手拿到卖粮     

农民缘何青睐个体粮贩

《粮食收购条例》明确规定,对农民生产的粮食,只能由承担收购任务的国有粮食收储企业直接收购,严禁非国有粮食收储企业以及个体经营者、私营企业到农村直接采购。但个体粮贩收购粮食的现象并没有销声匿迹,一方面的原因是市场没有真正管住,另一方面也说明农民愿意把粮食卖给个体粮贩农民图方便在农村,国有粮食收储企业最基层只能延伸到乡镇。而个体粮贩收购粮食全部"上门服务",他们开着农用三轮车,走街串村,挨家挨户现钱交易,价格和粮所一样或略低于粮所。农民愿意卖给个体粮贩,是因为不用验等、扣水分、扣杂质,一手钱一手货,省了开票、复核、取款等程序,只要粮食干净,往口袋里一装,过过秤就可以了。农民图个方便,省事儿,宁肯少卖几个钱,也不愿一家老小推着车,去十几里外的粮所去卖。农民怕扣款农民去乡镇粮所卖粮最大的担心就是怕扣钱。近几年,不合理负担是他们头疼的一个普遍问题。尽管中央三令五申要求各地减轻农民负担,但个别乡镇、村干部有令不行,他们委托粮食部门在农民卖粮时从     

农民盼望"二次结算"

作为安徽省粮食主产区的六安市,2004年种植的546万亩水稻喜获丰收,预计总产量可达24.1亿公斤。丰收后的广大农民盼望粮食收购企业实行“一次收购,二次结算”的方式,保护农民利益,增加农民收入。即:农民向粮食收购企业出售粮食时,先按当时市场价结算,钱货两清;市场粮价一个月内若上扬,企业将上扬部分的差价按一定比例返还给农民。实行这种方式,归纳起来有以下好处:对农民来说,一是帮助农民规避了价格风险,从而打消了惜售、观望、待价而沽的心理;二是激励了农民的售粮积极性,早卖粮不吃亏;三是农民尝到了种田的甜头,越干越有劲,为下年的农业生…     

辽宁：开辟收粮贷款“绿色通道”

辽宁省目前已筹集50亿元粮食收购专项资金,开辟“绿色通道”,加快粮食收购企业贷款的审查速度,保证粮食收购资金按时足额供应,防止农民“卖粮难”。     

地方粮食

<正>江苏盐粮集团:助农卖粮有实招今年夏粮开秤以来,江苏盐粮控股集团充分发挥粮食购销主渠道作用,采取有效措施,服务农民卖粮。截至6月20日,已入库小麦2.5万吨。江苏盐粮控股集团是盐城市盐都区深化国有粮食购销企业改革新建的地方粮食集团,承担全区粮食收购、储存、销售等政策性调控任务。针对今年夏粮小麦受灾、不完善粒严重超标的实际情况,他们在广泛宣传国家收况,他们在广泛宣传国家收购政策、耐心做好农民解释     

基层收购"转手粮"现象值得注意

据调查,近年来,部分基层粮食购销企业将收购任务下达给职工个人,三两名职工自由组合设点向农民低价收粮,然后再转手卖给购销企业,购销企业再向农发行报账申请贷款。粮食购销企业收购“转手粮”存在如下主要问题:一是形成收购价差。设在村、社的收购点的收购价格比政府规定的保护价(五级收购价)低,但收购人员转手卖给粮站的价格,一般按三级或四级的收购价格结算,而农民直接卖粮到粮站的价格主要集中在五级和很少一部分四级。这样,购销企业收购“转手粮”的价格比从农民手中直接收粮高,比设点收购时实际结算给农民的价格更高。     

认真分析粮食收储形势 落实国务院粮食收购政策

7月全国粮食购销工作会议以后，国务院按保护价敞开收购农民手中议价粮的政策在全国普遍实行了。执行这个政策，于国于民于粮食企业都有利。因此，广大农民踊跃向国家卖粮。湖北省也和全国一样，各地粮食部门按政策积极收购。收购形势很好。执行国务院按保护价敞开收购议价粮的政策，对粮食部门最大的压力，一是仓容问题，二是安全保管问题。这两个问题如果解决不好，就会出现存粮难，影响到当前农民的卖粮，甚至影响到企业今后的卖粮。所以各级粮食部门都要认真分析粮食购销数量和储存量，在抓紧腾仓并库、充分发挥系统内部仓库装粮潜力和…     

破解粮食直补政策遭遇的尴尬——对改进粮食直补政策的思考

一、粮食直补政策遭遇的尴尬福建省从2004年来对储备粮收购的直补款(即直接补贴款和良种补贴款)实行与订单粮食挂钩的惠民政策,有力地调动了农民种粮和卖粮的积极性,进一步增进了国有粮食购销企业发挥主渠道作用,有效地掌握了粮源,增强了粮食安全宏观调控能力。但从两年的实践来看,不论是2004年的每50公斤预付3元,在订单收购时再兑现余下的2元,还是2005年的在收购中将5元补贴款随粮款一次性兑现,农民在卖订单粮时却普遍觉得未分享到直补政策的补贴。为何会出现这种事与愿违的尴尬现象?其原因是按订单合同中的约定,农民的卖粮价格是以随行就…     

调查显示：今年我国粮食种植面积将保持稳定

在粮食收购工作中，加强对粮食收购企业执行最低收购价政策情况的监督检查。要按规定及时启动最低价收购执行预案，广泛宣传最低价收购政策，公布最低价收购粮食的委托收购库点。督促企业积极挂牌收购，并做到政策、价格、等级、标准“四公开”，及时向农民结算售粮款，让农民卖“明白粮”、“放心粮”。坚决查处不执行国家粮食最低收购价政策、拒收限收、压级压价等损害农民利益的问题。     

全力做好夏季粮油收购资金供应管理工作

<正>当前,夏季粮油收购由南向北陆续展开,收购旺季即将来临。农发行已安排资金1650亿元用于支持夏收,同比增加230亿元。今年的夏季粮油收购是在宏观经济继续面临下行压力、粮食库存居高不下、粮油加工企业经营困难和国内外粮价倒挂的形势下展开的。粮油收购市场主体的心理预期和行为特征较之往年更加突出。一是农民踊跃卖粮。今年的托市政策继续提高了粮油收购价格,粮食品质提升,农民种粮收益同比增加,丰产增收的喜悦心理促使农民踊跃卖粮。二是各主体积极参与政策     

推行共同担保基金 破解收购贷款瓶颈

<正>从2010年开始,江苏省分行与地方政府、粮食局、国有粮食企业共同探索创新推行"粮食共同担保基金制度",更加有效支持国有粮食购销企业市场化粮食收购,更好地解决农民"卖粮难"问题,取得了良好效果。近年来,我国粮食市场化改革进程加快,为确保国家粮食宏观调控政策的有效落实,认真处理好保收购与防风险的关系,农发行江苏省分行及时转变思路,在做好最低收购价、储备等政策性粮食收购的同时,强化粮食购销企业市场化收购贷款风险管理。     

推行粮食共同担保基金 搭建粮食收购融资平台

正为强化粮食购销企业市场化收购贷款风险管理,农发行江苏省分行从2010年开始,通过与地方政府、粮食局、国有粮食企业共同探索创新推行"粮食共同担保基金制度",以地方政府为主导,建立专门为解决粮食收购问题的"粮食共同担保基金"融资平台,作为防控市场化收购贷款风险的有效抓手,更加有效支持企业国有粮食购销企业市场化粮食收购,更好地解决农民"卖粮难"问题,取得了良好效果。     

河南省粮食局积极采取措施确保夏粮收购顺利开展

根据今年粮食生产情况,为保护种粮农民利益,促进农民增收,防止出现农民“卖粮难”,切实落实国家的强农惠农富农政策,河南省粮食局积极采取有效措施,确保夏粮收购工作顺利开展。一是做好粮食收购政策的宣传工作。按照国家有关部门的规定,充分利用各种媒体,广泛宣传国家粮食收购政策,做到家喻户晓,正确引导农民群众改变往年卖“毛粮”和高水分粮的习惯,收购前把粮食晒干扬净,提高粮食等级质量,实现卖好粮、多增收的目的。二是积极组织好粮食市场化收购,搞活市场流通。引导和鼓励各类粮食市场主体积极人市收购,参与竞争,搞活流通。三是将集中开展为农服务月活动。要求粮食部门和所有粮食收购企业必须做到在收购场所显著位置张榜公布国家最低收购价政策,     

关于夏粮收购,他们这么说

<正>任正晓国家粮食局局长在新粮收购期间,各级粮食部门将全力以赴,深入收购一线,开展监督检查,维护收购秩序,确保国家的粮食收储政策得到全面落实。目前,夏粮主产区的粮食部门都已经制定了便利各类售粮主体卖粮的收储预案,优化收购服务,改进服务措施,努力避免出现农民扎堆卖粮、排长队卖粮的现象。——4月26日,国务院新闻办公室举行当前粮食工作有关情况新闻发布会。国家粮食局局长任正晓在介绍相关情况时表示,虽然今年     

临储粮库存监管难点及对策

<正>2013-2015年度,农发行辽宁省铁岭市分行认真贯彻执行国家临储玉米收购政策,累计投放临储玉米收购贷款132亿元,支持企业收购粮食580万吨,对解决农民卖粮难、保证农民收入和稳定农业生产起到了积极作用,但由于大量临储粮库存积压严重,库存监管工作面临前所未有的困难和挑战。截至2017年3月末,全市共9户临储承贷企业,库存数量425万吨、贷款105亿     

农民以粮入股：国有粮食企业收购的新形式

【实施背景】2003年秋粮入市以来,吉林省德惠市粮食市场形势发生了很大变化。一是国有粮食购销企业出现严重收粮难问题。当时粮食市场价格高于保护价格,非国有粮食购销企业和个体粮商收购30个水的玉米,价格在每斤0.38元到0.40元之间,每市斤高出国家确定的保护价0.07元到0.10元,价差较大。国有粮食购销企业按保护价收购,农民不肯卖,如随行就市收购,绝大部分粮食企业又不能从银行贷到收粮款,出现了前所未有的企业收粮难。二是农民惜售心理较重。2003年末市场粮价涨势较快,农民对粮食市场价格期望值过高,出现了严重的惜售心理。同时由于仅有少…     

江苏淮安：企业“以钱等粮”农民“粮出钱到”

目前，夏粮收购进入尾声。从江苏省淮安市粮食局获悉，截至8月，全市收购小麦10．98亿公斤，同比增长25．48％，无一张“白条”出现。“共同担保基金派上了大用场，企业‘以钱等粮’，农民‘粮出钱到’，解决了农民‘卖粮难’问题。”谈到今年的夏粮收购，市粮食局局长尤其中一脸轻松。