开征环境税的必要性、效应及建议

2008年我国环境税的研究工作正式开始,5年时间,不论是在理论学习还是工作实践中都已经积累了丰富的经验.随着环保事业的蓬勃发展,我国在环境保护、节能减排等领域的重视程度也越来越高,环境税的开征引起了社会各界的高度重视.事实证明,仅凭行政手段已无法解决当前面临的环境问题,通过课征环境税来保护环境已成为必然.本文通过介绍开征环境税的必要性,分析环境税的经济效应,并就当前我国开征环境税所遇到的现实困难提出相关建议,为进一步促进环境税的立法实践提供一定的理论依据.     

关于改善我国绿色税收制度的几点看法

上世纪80年代以来，经济合作与发展组织（OECD）就环境保护问题做了大量的工作，发表了第一份关于利用经济手段保护环境的报告。此后，十几年里，尤其是90年代初期以来，经合组织成员国在环境政策中运用经济手段得到了很大的发展。在这些经济手段中．环境税的运用得到越来越广泛的支持。在欧美一些国家通过改革调整现行税制．开征对环境有污染的环境税（包括废气税、水污染税、固体／液体废物税、噪音税），实行对环境改善的税收优惠政策等，使税收对改善环境做出了较大的贡献。     

我国环境税费现状分析与政策选择*

面对依然严峻的环境形势,国家越来越重视采用新的法律、行政和经济手段来处理环境问题,目前环境税已提到议事日程。文章首先分析了税收政策与环境保护的关系;其次梳理了我国环境保护税费的制度与实施现状,对存在的问题进行了分析;最后提出了促进我国环境保护的税收政策选择：提高排污收费标准,完善排污收费制度;开征环境税,建立完善环境税费体系;调整相关税种,完善约束性和激励性的环境税收措施;全社会共同参与,营造良好的环境税收氛围。     

关于我国环境税的基本思考

经济手段是环境保护的重要手段之一,环境税作为一种宏观经济调控手段,可以通过一系列的税收政策来引导市场主体从事有利于环境保护的政策,现今在可持续发展的道路中,环境税制度是可操作性较强的一种手段。本文即从环境税制度的理论依据开始,探讨在生态文明发展的今日,环境税制度怎样有效地在中国执行,并借鉴已贯彻环境税30多年的发达国家特别是美国和荷兰的环境税发展经验,更好的完善我国的环境税收制度。     

环境监测在环境保护中的作用及意义

环境监测是环境保护的有效手段,也可以说,环境监测是有关部门能够顺利进行环境保护的前提条件,同时环境监测对城市规划也有一定的积极意义,通过监测所获得的相关数据,有关部门能够更有针对性的采取治理或者预防措施。本文首先对环境监测进行有关的概述;其次介绍了环境监测的主要分类;最后,探讨了其在环境保护中的作用以及意义,仅供参考。     

环境税立法研究综述

<正>在全球环境危机加剧的背景之下,寻求税收手段来解决环境问题,日益成为理论界和实务界共同关注的焦点。通过征收环境税,可以有效地达到保护环境的目的。本文从环境税的概念、特征入手,探究环境税的理论基础,通过分析我国环境税的立法现状,并结合学术界对环境税如何立法的探讨,提出构建我国环境税立法的设想,从而完善我国的环境法的立法体系,促进环境保护与经济建设的协调、可持续发展。     

关于构建中国环境税制的理论思考

近年来，运用经济手段解决环境问题已受到世界各国的高度重视，但是目前我国还没有专门的环境保护税种，只是在一些税种的规定中直接或间接地含有环保因素。文章从税收理论角度出发，就环境税立法中的主要问题进行分析，指出中国开征环境税既具有必要性，也具有可行性。     

环境保护与企业可持续发展的互动研究

环境保护与企业可持续发展之间存在对立统一的辩证关系,环境保护是可持续发展的前提和必要条件,可持续发展又为环境保护提供了资金和技术支持.当前,社会上存在两者相冲突的现象,这源于企业自身责任感缺失、生产技术落后、管理缺位、某些政府部门监管不力及环保政策设计存在漏洞等多重原因.从环保角度来看,企业要实现可持续发展,除了企业自身的努力外,政府、司法机关应加大对企业的监管和服务,积极推广排污交易权制度,开征环境税.     

基于环境保护的税制改革探索

生态破坏和环境恶化问题已经成为严重制约我国可持续发展的瓶颈,本文阐述了通过环境税经济手段解决环境问题的的可行性、分析了发达国家环境税收政策,对我国开设环境税、完善与环境有关的现行税种以及环境保护方面的税收鼓励政策等提出了建议。     

基于环境保护的税制改革探索

生态破坏和环境恶化问题已经成为严重制约我国可持续发展的瓶颈,本文阐述了通过环境税经济手段解决环境问题的的可行性、分析了发达国家环境税收政策,对我国开设环境税、完善与环境有关的现行税种以及环境保护方面的税收鼓励政策等提出了建议。     

试论我国环境税收体系的构建

一、开征独立环境税是实现经济可持续发展的必然选择 环境问题是经济可持续发展过程中不可回避的重要问题,环境的破坏、资源的滥用对经济的发展起着滞后的负面效果。在多种环境保护的手段中,环境税收有着不可替代的地位。环境税作为国家宏观调控的一种重要手段,许多经济发达国家纷纷推行利于环保的财政、税收政策,进行综合的环境税制改革,一方面通过征收环境税取得收入,另一方面将环境税收入用于减轻社会福利费的负担或降低其他具有扭曲性质的税收,以期能够实现保护环境和改善福利的“双重红利”。     

环境税会倒逼企业绿色创新吗？

征收环境税，内在化环境成本，会倒逼企业绿色创新以实现涵盖经济效益、环境效益和社会效益在内的综合效益吗？基于波特假说的理论基础，以2007—2015年中国沪深A股工业上市公司为研究对象，实证检验了环境税对企业绿色创新的影响。研究发现：环境税显著地促进企业绿色创新，并呈现滞后性特征，即当期环境税显著地提高企业下期和下下期的绿色创新水平。拓展性检验与分析后发现，环境税对企业绿色创新的促进作用主要体现在国有企业、大规模企业、低融资约束企业中。研究结论在理论上丰富了环境税经济后果研究和企业绿色创新影响因素研究的文献，在实践上为完善中国环境税制和提高企业绿色创新提供了重要的启示。     

环境税收体系的国际经验借鉴与启示

随着全球环境问题的日益凸显,20世纪80年代诸多发达国家即着手环境税收体系的构建,而我国之前通过排污费来行使环境税职责,2010年起开展资源税从价计征,直至2018年环境保护税法的正式实施标志我国成立环境税收体系.然而我国环境保护税是对排污费的平移和优化,相比西方国家的环境税收体系存在诸多不足,环境保护成效也存在欠缺.由此,分析西方发达国家的成熟经验,对我国环境税收体系的进一步完善具有十分重要的现实作用.     

发达国家以税收促环保

为了保护自然环境和维护生态平衡，许多发达国家都把环境税引入其税收制度，定为保护环境的一项重要政策措施。纵观这些国家的环境税收，都是依据“谁污染，谁缴税”的原则设置的。其课征范围极为广泛，涉及大气、水资源、生活环境、城市环境等诸多方面。环境税收取得的收入，都作为专项用于环境保护。     

关于我国环境税设计的几点思考

税收手段的运用无疑是政府进行环境保护的有力工具。实践证明,环境税在西方发达国家的实施已取得较好效果。我国的经济发展和环境污染过程有着很强的区域性,研究环境税设计中的区域性问题具有重要的现实意义。     

环境税、税制设计与经济增长关系的研究述评

开征环境税是保证经济可持续增长的现实选择,学术界对环境税与经济增长间的关系进行了大量研究。本文根据环境税与经济增长关系研究的理论演进脉络,从理论研究、实证研究和中国开征环境税研究三个方面全面梳理了环境税、税制设计与经济增长之间关系方面的已有成果。理论研究方面,Gradus和Smulders于1993年开创性地在经典经济增长模型中引入环境因素,在此基础上,研究者们在内生增长框架下引入环境税因素,并将环境税税率内生化。实证研究方面,研究者们定量分析开征环境税的各种经济影响。中国开征环境税研究方面,研究者们模拟中国开征环境税的各种经济影响,并结合发达国家经验提出税制设计建议。     

环境税设立原则的探讨

环境税的设立应遵循一定的原则,它们为判断税收因素或措施是否合理提供标准和准则。环境税设立首先应坚持生态保护的原则,这由环境税的本质属性所决定;其次,应坚持公平、效率的原则,这里应特别关注在环境保护上的公平效率;最后,要坚持适度从紧原则,这是由我国环境污染现状、国民的环境保护意识不强所决定的。     

完善环保资金政策的几点建议

国务院、城乡建设环境保护部、财政部和广西壮族自治区人民政府制定的环保资金征收、使用和管理的有关政策，大部分制定于八十年代前期，由于时境变迁，这些政策在执行过程中，已经不完全适应变化了的、新的经济基础。近几年随着环境审计实践不断深入，作为依法审计的审计部门，环境政策困扰着依法审计的过程。因此，提出几项建议，希望国家能尽快重新构建和完善环境保护资金的政策，保障环境保护资金能高效用于环境保护。　　一、环保部门征收的排污费直接存入财政部门在所在地人民银行开设的专户。　　城乡建设环境保护部、财政部《关于印…     

中国企业如何面对绿色挑战

90年代以来，以环境保护为主题的绿色浪潮声势日高，绿色经济、绿色产业、绿色产品、绿色营销、绿色消费等等风起云涌，席卷全球。可以说，这是人类进行的一场深刻的反醒：为了自身发展，为了子孙后代，全世界必须联合行动，共同节约资源、降低能耗、保护环境，实现经济可持续发展。在这种大趋势下，中国企业如何接受绿色挑战？国际市场绿色贸易的新特点绿色产品和消费主导着国际贸易的新潮流。随着社会经济的发展，环保意识的高涨，人们的消费观念发生了重大变化，更加注重保健、更加崇尚回归自然的绿色消费。据联合国有关部门的统计，带有…     

关于我国征收环境税的思考

十七届五中全会通过<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议>提出,继续推进费改税,全面改革资源税,开征环境保护税.环境问题愈来愈受到政府和公众的重点关注.走经济的可持续发展之路势在必行.针对我国现有环境收费制度的相关措施,结合国外环境税征收的相关做法和成功经验,对我国环境税制进行深入的探究,并提出适合我国环境税制的构建.