如何实现行社“四统一,一兼顾”

实行行社“四统一,一兼顾”是理顺行社关系,促进行社业务同步发展的有效措施.但是,由于诸多因素的影响,还存在不少问题.如何真正实现“行社四统一”?本文就此谈一些粗浅之见.一、不可忽视的几个问题(一)缺乏正确认识.随着信用社“三性”的恢复,改“官办”为“民办”,实行独立核算,自主经营,自负盈亏,自担风险.对这一改革,一些同志把信用社看成是完全独立,与农业银行脱钩.认为实行行社统一管理不符合信用社集体所有制的合作金融组织的本质特征,影响信用社“三性”的发挥,把“民办”再次改为“官办”.由于对“三性”缺乏统一认识,给实行“行社四统一”带来一定的阻力.     

当前行社“四统一”急待解决的问题

一为了加强对农村信用社的领导,发挥农行和信用社的整体功能,促进农村经济和农村金融的发展,区分行决定实行社“四统一”.1991年,龙胜县农行与信用社实行了“行社统一领导,工作统一布置,人员统一安排,资金统一运筹,利益相互兼顾”的管理办法.对促进农村金融事业的发展起了一定的作用.去年,全县农行各项存款比上年增长11.5%,贷款收回增长14.8%,利息收入增长42.4%;信用社各项存款增长24.4%,放款增加19.02%,利润增长1.25倍,行社分别完成了上级行分配的各项任务.但是,由于各种原因,“四统一”的步子迈得不大,存在一些急待解决的问题.     

刍议行社实施“四统一、一兼顾”存在的问题

当前我区农村金融体制改革形势喜人,农行、信用社实行“四统一、一兼顾”,正是改革中涌现的新事物。笔者为了探索行社在实施“四统一、一兼顾”中如何发挥整体功能问题,最近对天等县农行实行所社“四统一、一兼顾”的情况进行了一些调查。从调查的情况看,一些所社不同程度地存在着如下问题。 一、所社统一领导问题。所社领导第一把手是由县支行、联社从当地所社领导层中挑选任命的。我行全辖10个所、社营业单位,有6个所社主任由信用社主任担任,有4个所社由营业所主任担任。其中大多数能挑起所社领导的担子,积极工作、忠于职守,努力完成上级交给的各项任务。但也有一些同     

对武宣支行实行行社“四统一、一兼顾”的调查

一、基本情况武宣支行行社实行“四统一,一兼顾”之前,支行机关共有12个股室,下辖10个所(部)11个信用社,10个储蓄所。1992年8月以后,实行行社合署办公,并为七科二室,股长改为科长;基层所社第一把手由支行聘任为所、社主任。所社合并的模式分为三种类型,一是全面合署办公,人员统一调配,统一办理所社业务,财务分开核算。这种模式有三里、黄茆、禄新、桐岭、通挽等所、社,占全县乡镇总数的45.45％;二是领导统一聘任,所社原来办公形式不变。这种模式有二塘、武宣、东乡等所、社,占全乡镇的     

对田林县行社非正常贷款现状的调查

对田林县行社非正常贷款现状的调查高须珊一、非正常贷款占用形态的现状田林县全辖农行和信用社１９９３年的各项贷款余额６７３５万元，其中非正常贷款占贷款总余额２４．３％，＂两呆＂贷款，占非正常贷款２１．８％。这些非正常贷款中农业贷款占４４．５％，商业贷款占...     

边牧地区一社支“三农”存在的难点及对策

一、一社支“三农”存在的难点 （一）国有商业银行退出农村市场,支农功能弱化,农信社独承支农重任。近年来国有商业银行逐步退出农村市场,农村信用社独自承担支农重任。以镶黄旗为例,2010年末全旗金融机构各项贷款余额22501万元,其中农村信用社年末贷款余额20276万元,比年初增加4244万元,占全旗各项贷款总额的90％;镶黄旗农业银行年末贷款余额1949万元,比年初增加了1002万元,     

跻身城市主战场行社业务两兴旺

十堰市分行从十堰市是个大工业、小农业的城市实际出发,抓住机遇,改革开拓,大胆跻身城市金融主战场,行社业务同步发展,到1993年末,银行各项存款余额达37180万元,比上年末增加10285万元,完成省行计划4800万元的214%;行社贷款规模均控制在限额以内,财务计划全面完成,并实现当年新发经济案件为零的目标。一、调整行社运作系统,营业网点向城区集中前几年,由于长期受经济体制的影响,十堰市农行、信用社经     

建立内外监督网络 促进行社廉政建设──象州行社聘请社会监督员的调查

建立内外监督网络促进行社廉政建设──象州行社聘请社会监督员的调查罗大献，钟春光象州县是广西４９个老、少、边、山、穷县之一，行社辖属营业所、储蓄所、信用社３３个，干部职１３３２人。１９９３年底各项存、贷款余额分别为９４２８．６万元和８４３９．２万元，三...     

河北省农村金融事业阔步前进

党的十一届三中全会以来,特别是通过认真学习、深入贯彻邓小平同志南巡重要谈话和党的十四大文件,农业银行河北省分行加快和深化了农村金融改革,在全力支持河北省经济发展的同时,农村金融事业也得到不断发展和壮大。到去年底,全省农行和信用社各项存款余额达到463亿元,其中,农行各项存款余额249亿元;行社各项贷款余额达到474亿元,其中,农行各项贷款余额268亿元。一、千方百计筹措资金,经营实力不断增强河北省农业银行和信用社始终把组织资金放在首位,坚持“信誉至上、储户第一”的原则,积极扩大宣传、增设网点、改进服务、完     

行社脱钩模式的理论依据及实施构想

社会主义市场经济条件下,如何加快农村信用社体制改革,已成为当今金融体制改革的热点和难点。笔者认为,脱钩型模式应该成为我国农村信用社体制改革的方向和必然选择。一、行社脱钩模式的理论思考行社脱钩模式就是指把农村信用社从农业银行系统分离出来,把农业银行对农村信用社的行政领导管理职能还给人民银行,同时,在资金上与农行脱钩。信用社是独立的经济法人,在遵守国家金融方针、政策、法规、制度的前提下,独立核算、自主经营、自负盈亏、自求平衡、自担风险。县联社是由各信用社共同入股建立的,负责对辖区的信用社实行统一领导和管理,并开办本级经营业务。     

关于理顺行社关系的反思

当前,农业银行和信用社改革正向综合性、系统性发展,在深层次改革中遇到了一个突出的问题,就是如何理顺行社关系,这个问题能否妥善解决,关系到农村金融体制改革的深化,以致影响到行社业务的协调发展。 行社关系近几年较为紧张,原因是多方面的,有历史原因,也有现实的矛盾。 一、信用社从“官办”到“民办”的裂变中,行社关系存在现实障碍。从1977年到信用社体改前的1984年,信用社作为“既是集体金融组织,又是国家银行的基层机构”,农业银行是当然的领导者。在业务上,信用社不仅办理原来信用社的业务,而且办理国家银行在农村的信用、结算和现金管理业务,在财务上对亏损社实行补贴,还按银行要求核销沉淀贷款。     

关于行社业务工作中几个问题的思考

建立社会主义市场经济,是我国改革开放实践的理论总结。按照社会主义市场经济体制建立与发展的内在要求,农业银行、农村信用社业务工作应怎样面向市场,更好地组织融通资金,提高资金使用效益呢?这已成为全行社干部职工极为关注的热门话题之一。本文拟结合贺县农村金融部门的实际,对当前业务工作中的几个问题,谈谈个人的粗浅看法。(一)行社组织存款的难度及相应对策。1992年贺县农业银行、农村信用社各项存款余额比上年末增长7532万元,行社储蓄存款余额双双超亿元。但是,由于当前社会资金求过量的影响,摆在我们面前的两种现象已很突出,一是近年来金融行业的经营者们越来越注重存款的重大作用,存款竞争越     

对双城市农信社支持“三农”经济的调查

一、双城市农村信用社支持“三农”基本情况和特点 （一）信贷投入不断增加，对农业经济支持力度不断加大。2001年到2003年。双城市农村信用社各项贷款余额分别为10371万元、18749万元和24864万元，分别比上年增加5700万元、8378万元和6115万元，分别增长57％、80％和32．6％。截至2004年末，各项贷款余额38999万元，比去年增加14135万元，其中农业贷款余额28216万元，比去年增加8543万元。     

农信社非生息资产“居高”问题值得关注

近年来,农村信用社的非生息资产呈"居高"态势,使本来就经营困难、举步维艰的信用社更是"雪上加霜".以某县农村信用社为例,至2003年6月底,该县农信社各项存款余额为10亿元,各项贷款余额为8.7亿元,仅不生息资产就高达1.4亿元,其中应收款项4000万元,抵贷资产1000万元,固定资产5700万元,无形资产1000万元,递延资产600万元,现金备付1600万元.     

强化“清非”工作措施 防范化解金融风险

2005年,定西市安定区农村信用社认真贯彻国家关于深化农村信用社改革的有关精神,一手抓改革,一手抓经营,加强内部控制,采取有力措施,全面加大了“清非”力度,实现了不良贷款的“双降”.截至8月末,全区农村信用社不良贷款余额8229.37万元,较年初减少949.31万元,占各项贷款余额的20.1 3%,较年初下降7.07个百分点,其中：逾期贷款767.27万元,较年初下降429.4万元,逾期贷款占各项贷款的1.88%,比年初减少1.67个百分点;双呆贷款7462.1万元,较年初减少520万元,双呆贷款占各项贷款的18.25%,比年初减少5.4个百分点.     

积极推广农户小额信贷 全力支持农村经济发展

近年来,陕西省农村信用社以“三个代表”思想为指针,以深化内部改革为动力,以支持“三农”为宗旨,认真推行农户小额信用贷款,积极开展信用村(镇)创建活动,充分发挥农村信用社联系农民的金融纽带作用。止2003年3月末,全省农村信用社各项存款余额485.05亿元,较年初增加31.5亿元。各项贷款余额386.3亿元,较年初增加27.8亿元。其中:农业贷款余额217.2亿元。较年初增加19.9亿元。农业贷款占信用社新增各项贷款的71.3%。在农业贷款中,农户贷款余额172.5亿元,较年初增加18.3亿元,同比多增5亿元。其中:农户小额信用贷款余额34.6亿元,占农户贷款的20.…     

行社关系的一些问题及解决意见

笔者认为,目前农业银行和信用社的关系有如下几个主要问题。 一是经济利益矛盾冲突。现在各级农行试行利润承包,信用社实行独立核算,自负盈亏,两者的经营成果关系到双方干部职工生活切身利益。因此,出现存款、贷款超范围竞争,拉关系,造成不必要的矛盾冲突。 二是某些农村金融方针政策规章制度的制订,不考虑到行、社之间的关系协调。尤其信用社存款、贷款利率上升幅度比农业银行大,影响到农业银行业务的发展。如我县有个信用社发动扩股储蓄活动,股金一年期定期的利率为12.3％。因此这个信用社到五月底止,就吸收股金152.07万元。而营业所同在一个乡镇,按照年定期储蓄利率9.45％,上浮5％,比信用社上浮10％的幅度少5％,这样营业所的集镇储蓄存款到五月底止,余额比去年底下     

发展中的贺县农村金融

位于桂东地区的中国农业银行贺县支行、信用社,近几年来,坚持以市场为导向,以管理为中心,稳健经营,不断发展,金融业务一年一个新台阶,成为地方经济发展的坚强后盾。受到地方政府表彰和城乡人民的高度赞扬。行社去年储蓄存款双双超亿元,今年的资金组织工作又有新突破,至六月底止,行社各项存款余额35377万元,比上年末增加4152万元,其中:储蓄存款余额为25410万元,比上年未增加4705万元;各项贷款余额29215万元,比上年末增加     

表现 原因 对策——对阳高县农村信用社贷款集中情况的调查

阳高县是个典型的农业县，全县有290个行政村，农业人口占全县人口总数87％。近年来，农村信用社在支持全县“三农”发展中，承担着主力军的责任。到2002年9月底，全辖17家信用社(包括联社营业部)存贷款余额分别为23573万元和15887万元，分别占全县行社存贷款总额的32％和28％。目前，全辖信用社贷款投放集中的情况比较突出。到9月底，     

甘肃泾川县农村信用联社不良贷款成因分析

一、基本情况 截至2004年末，泾川县农村信用社各项贷款余额为38，783万元，其中不良贷款余额为6980万元．占18％，资本充足率为8.84％，与2002年末相比．不良贷款余额净增2376万元。按中央银行专项票据兑付的条件，统一法人体制的信用社资本充足率应达到4％，与2002年末相比不良贷款比例降幅不低于50％。泾川县农村信用联社的条件还相差较远。