“民营银行热”冷思考

2013年6月,李克强总理主持召开国务院常务会议,研究部署金融支持经济结构调整和转型升级的政策措施,其中,强调要“推动民间资本进入金融业”。7月15日,国务院办公厅发布了金融“国十条”,其中,第九条为“扩大民间资本进入金融业”,首次明确提出“尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行、金融租赁公司和消费金融公司等金融机构”。     

我国台湾地区开放民营银行设立的启示与借鉴

2012年5月,银监会发布《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》,提出民营资本可以通过参与商业银行增资扩股、城商行重组、农村信用社股份制改革或农村商业银行增资扩股,以及村镇银行和农村资金．互助社发起没立或增资扩股、投资信托公司、消费金融公司、企业集团财务公司、金融租赁公司和汽车金融公司等方式进入银行业,但关于民资是否可以独立发起没j试银行,政策未明确2013年7月,国务院办公厅发布《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》,提出尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行、金融租赁公司和消费金融公司等金融机构,明确了开放民营银行设立的基本态度：     

民间资本投资金融领域中存在的问题及建议——广西13市民间资本进入地方性贷款类法人金融机构发展情况调查

自2010年5月国务院出台促进民间投资的“新非公36条”以来,大量民间资本积极进入金融领域,有力促进了金融业的发展。本文结合“新非公36条”出台后广西13地市民间资本进入地方性贷款类法入金融机构的情况,总结了广西13地市民间资本进入地方性贷款类法人金融机构领域取得的成绩,发展的特点,深入分析了当前民间资本投资金融领域存在的问题,并对如何进一步促进民间资本在金融领域的健康发展提出了意见和建议。     

金融改良刍议

7月5日,悄然出现在官方网站上的国办发〔2013〕67号"国务院办公厅关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见",还是在金融圈内引发了沸反盈天的舆论。其实,这一涵盖了10条意见的文件中最具看点的是排在第九条的"扩大民间资本进入金融业",全文引述如下——"鼓励民间资本投资入股金融机构和参与金融机构重组改造。允许发展成熟、经营稳健     

民营银行“胎动”——民间资本“银行梦”渐行渐近

允许民营资本进入银行业已迈入稳步推进阶段,民营银行要真正"落地",目前尚需出台配套政策,敲定准入门槛并发布实施细则。6月19日,国务院召开常务会议,提出探索设立民间资本发起的自担风险的民营银行。银监会主席尚福林在6月29日陆家嘴论坛上表示允许尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行。国务院办公厅7月5日发布《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》,提出尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银     

民营银行准入政策破冰

正2013年7月金融国十条提出,"扩大民间资本进入金融业,尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行、金融租赁公司和消费金融公司等金融机构",同年11月党的十八届三中全会指出"扩大金融业对内对外开放,在加强监管前提下,允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构"。两部重要文件都提出设立民营银行,但提法从"尝试"到"允许"的变化,表明政府对内开放银行业的明确态度,尽管目前外资银行已获准在国内设立分支机构。     

走近福建省首家村镇银行——访福建建瓯石狮村镇银行行长李妹玉

2006年末。银监会调整放宽了农村地区银行业金融机构准入政策,引入村镇银行等微型金融制度,并逐步将试点范围扩大到全国31个省（市、区）;2010年5月,国务院发布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（“新36条”）,鼓励民间资本发起或参与设立村镇银行等金融机构,放宽村镇银行或社区银行中法人银行最低出资比例的限制。     

民间资本进入金融之后

3月28日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,决定设立温州市金融综合改革试验区,明确鼓励和支持民间资本参与地方金融机构改革,依法发起设立或参股村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型金融组织。     

民营银行“胎动”下的困境与玫革方向

近期公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）中,民营银行作为金融领域改革的第一条而被赋予重要意义。《决定》指出：“扩大金融业对内对外开放,在加强监管前提下,允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构”。这与国务院7月5日发布的“金十条”表述有所不同,去掉了“风险自担”的前提,增加了“中小型银行”的市场定位,体现了中央对民营银行的基本判断,释放出未来民营银行加速开放的信号,民间申办民营银行的热情出现高涨,．     

民营银行缺的不只是“准生证”

银监会主席尚福林日前在2013陆家嘴论坛上表示,允许尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行、金融租赁公司和消费金融公司。这意味着,监管部门将给民营银行发放“准生证”。     

全面深化金融业改革开放加快完善金融市场体系

金融业要全面推动改革、开放与发展,构建更具竞争性和包容性的金融服务业,扩大金融业对内对外开放,在加强监管前提下,允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。践行党的群众路线,发展普惠金融;     

关于民间资本依法发起设立中小型银行的思考

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。本文对民间资本进入银行业的供求进行了分析,揭示了民间资本进入银行业存在的问题,提出民间资本依法发起设立中小型银行的建议。     

完善金融市场体系,推进金融市场化改革

金融是现代经济的核心.完善金融市场体系,加快推进金融市场化改革,就是要完善资金价格形成机制,加快推进利率市场化;允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构;建立存款保险制度,完善金融机构市场化退出机制;完善金融监管协调机制,促进互联网金融健康发展.     

民间金融机构，终于有了“名分”

5月13日,国务院发布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,提出要进一步拓宽民间投资的领域和范围,允许民间资本兴办金融机构。这是我国金融制度改革的又一大跨越。     

民间资本进入银行业的前景

主持人的话:为了贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,鼓励和引导民间资本进入银行业,加强对民间投资的融资支持,银监会出台了《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》(以下简称《意见》),明确了民间资本进入银行业与其他资本遵守同等条件。业内普遍认为,这对急于寻找资金出路的庞大民间资本来说是福音,而且对于中小金融机构尤其是新型农村金融机构来说似乎看到了解决资金饥渴的新希望。同时,该意见的出台还有利于对目前错综复杂的民间借贷市场进梳理。当然,也有相     

民间资本发起设立商业银行的关联交易风险防范研究

,随着国家进一步打开民间资本进入商业银行的闸门,民间资本发起设立商业银行正在如火如荼的展开,但民间资本发起设立的商业银行存在很高的关联交易风险,这为民营银行健康发展、存款人资金安全和金融秩序的稳定埋下隐患.本文首先立足民间资本发起设立商业银行的特性,阐述民间资本发起设立的商业银行存在严峻的关联交易问题及成因,进而分析其关联交易的表现形式与危害,最后对如何防范民间资本发起设立商业银行的关联交易风险提出相关建议.     

行业扫描

银监会主席尚福林6月29日在2013陆家嘴论坛上表示,目前地方政府融资平台贷款和房地产贷款风险可控。在社会强烈呼唤的民营资本进入银行业方面,将有重大突破。尚福林说,允许尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行、金融租赁公司和消费金融公司,通过相关制度安排,防范道德风险,防止风险外溢。同时,鼓励民间资本投资入股和参与金融机构重组改造;允许发展成熟、经营稳健的村镇银行,在最低股比要求内,调整主发起行与其他股东资本比例。     

“草根金融”合法化意义何在

根据央行的部署，四川、山西、陕西、贵州四省在年内将进行民间资本的信贷试点，一种完全由民间资本构成的“只贷不存”的金融机构将在四省部分农村地区展开。有学者认为，央行此次在四省农村进行民间资本放贷试点，事实上给予了民间借贷这种“草根金融”一个合法身份。     

周小川：支持民间资本发起设立民营银行

中国人民银行行长周小川日前在《求是》杂志发表署名文章指出,下一阶段,央行和金融系统将进一步研究如何借鉴国际经验,推动包容性金融发展。坚持民生金融优先,鼓励金融创新,完善政策支持体系。将适度放宽市场准入,支持小型金融机构发展。支持民间资本发起设立民营银行,引导其立足小微金融的市场定位。推进存款保险制度建设,为小金融机构创造与大型金融机构公平竞争的环境。促进小额贷款公司、典当行、融资性担保公司等具有融资功能的非金融机构规范发展。     

云南省民营银行的发展问题研究

党的十八届三中全会明确地提出:"允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构"。鼓励民营银行的发展是我国深化金融体制改革的重要体现。本文主要针对当前我国及云南省民营银行的发展现状、存在的主要问题进行了分析,并提出了当前云南省民营银行发展的一些对策与建议。