关于我国粮食发展的几个战略性问题

本文在分析我国粮食形势的基础上，提出目前我国粮食生产的低效并不是实质性的低效，只是对农民的低效，对国民经济来说则是高效的。因此，要教育农民，强调发展“三高”农业必须以确保粮食生产不断发展为前提。同时提出了我国粮食生产的战略性措施：1、确定以精耕细作为基本特征的农业发展道路；2、实行粮食价格支持政策；3、大力发展畜牧业、粮食加工业和畜产品加工业等粮食相关产业。     

抓住机遇 迎接挑战 适应形势 培养人才──“九五”时期四川粮食教育的任务·要求·措施

九五”期间，是我国实现社会主义现代化建设第二步战略目标，基本建立社会主义市场经济体制和推进经济增长方式转变的关键时期。按照国家“建立大市场，发展大贸易，搞活大流通”的总体思路，粮食流通体制改革的步伐将更快。1997年，我们面临着艰巨的任务：抓住源头，扭亏增盈；调整结构，发展多经；强化管理，寻找新的经济增长点；抓好购销，搞好总量平衡；深化改革，加快发展；加强精神文明建设，提高职工队伍素质。粮食经济工作步入了一个新的改革和发展时期。要实现粮食经济工作的总目标，完成总任务，全省粮食企业必须以提高经济效益为…     

近十年陕北耕地资源变化与粮食安全分析

该文以包括榆林市和延安市的陕北地区为研究对象,对陕北地区1996～2006年耕地动态变化与粮食生产情况进行分析研究。选择最小人均耕地面积和压力指数模型法,在分析陕北地区1996～2006年间耕地、人口、粮食动态变化的基础上,总结了该区域最小人均耕地面积和耕地压力的变化特点:陕北地区最小人均耕地面积的平均值是0.219hm2,耕地压力指数的平均值K是1.389。K值远大于1,因此耕地压力较大。在以上基础上提出了保障陕北地区耕地动态平衡与粮食安全生产的一些建议。     

新时代加强粮食安全的动员令和进军号

中共二十大报告和2022年中央一号文件将粮食安全和“大食物观”上升到新的战略高度，为我国粮食行业的改革发展指明了方向和航程。本文基于上述两个纲领性文献进一步阐述：我国粮食行业必须始终不渝地坚持做到“九坚持”，坚持党对粮食安全坚强领导的根本保障；坚持端稳中国饭碗；坚持粮食绿色高质高效发展的战略道路；坚持严格实行耕地保护硬措施；坚持构建国内国际“双循环”的新发展格局；坚持加强和完善粮食储备“压舱石”；坚持健全和完善农民种粮收益保障机制；坚持农业粮食结构性改革，落实“大食物观”；坚持农业粮食扩大对外开放。站在新时代的历史高度，我国粮食行业必须立足新时代，奋进新征程，开创“大国粮安”的中国式现代化事业的宏伟愿景。     

上海承担全国第一粮食主销区责任

上海作为特大型粮食消费都市和全国粮食主销区之一，按照市委、市政府提出的承担粮食主销区责任的要求，力求以科学发展观统领粮食工作：一是抓好本市郊区和粮食生产区两大基地；二是加快建设粮食大市场，吸引全国各地粮食大物流，推进粮食流通现代化，使粮食批发市场的粳米成交总量接近l00万吨，占全市粳米消费的50％。     

关于发展我国粮食物流体系的研究

粮食物流体系包含了粮食的购、销、运、存、加及相关服务诸多方面，当前我国已结束了由政府组织进行大规模粮食仓库投资、建设的外延化发展阶段，粮食现代物流的功能正逐步拓展，将商品的交易、产品的位移和信息的传递综合形成物流集合。本课题首先分析了发达国家粮食物流发展的借鉴经验，从我国粮食物流的实际出发提出了我国粮食现代物流的发展战略，并分析大企业在粮食物流发展战略实施中的作用，最后提出我国发展粮食现代物流的相关对策建议。 从国外发达国家粮食物流的形成与发展来看，经过近百年的发展已经建立了从国内粮食产地集并至出口港口进入国际市场的完善粮食出口物流体系，形成了收纳集并仓、机械化中转仓库和专用运输和装卸工具，仓储设施功能分工明确、设施配套的仓储体系。从其粮食物流的建设和运作来看，这些国家有关完善粮食法律法规、努力发挥市场化中介、行业组织协会以及大企业在粮食物流中的作用、科学合理地发展粮食“四散”运输和集装箱运输等先进粮食物流技术等等经验值得我国借鉴。 从我国当前粮食产销总格局、跨区域粮食流通以及粮食仓储、运输、装卸、信息化建设各个环节及其整合来看，我国现行粮食物流还存在着诸如粮食物流体系不完整，跨区域粮食流通不畅；粮食流通以包粮为主，成本偏高；铁路运力受限，水运比例偏低；粮食批发市场功能缺项；涉粮物流企业组织化程度低等问题。宜按现代粮食安全与现代物流及供应链的要求实施中国粮食物流的“一体化战略、网络化战略、四散化战略和市场化战略”。而在实施这一战略时，则应注重发挥本可以也能够发挥的大企业龙头或影响作用。此外，还应加强政府在粮食物流体系规划与实施中的先导与服务作用，促进政府职能转化与粮食行业协会作用，积极探索各类大企业发挥作用的方式、方法，并致力于从有效处理政府与企业的关系角度深化粮食物流管理体制。     

粮食购销市场化后的信贷政策思考

我国加入世贸组织和粮食购销市场化改革的推进，必定对国有粮食企业及农发行的信贷监管产生重大的影响，从不同的侧面对收购资金封闭运行管理工作提出了新的、更高的要求。本文就“入世”后粮食购销市场化改革带来的影响及信贷管理对策作一探讨，以期抛砖引玉。一、粮食购销市场化产生的影响实行粮食购销市场化改革，有利于加快农业产业结构的调整，优化农业生产布局，发展生态效益农业；有利于形成统一规范的粮食市场，扩大粮食销售渠道；有利于以市场为导向、以科技为支撑、以效益为目标的农业产业化的迅速发展，增强产品竞争力。同时也应…     

也谈粮食安全在构建和谐社会中的重要作用

党的十七大提出。社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求．是中国特色社会主义的本质属性：全面建设小康社会是党和国家2020年的奋斗目标。是全国各族人民的根本利益所在。粮食作为经济发展、社会稳定和国家自立的基础．是社会和谐的重要物质基础；确保国家粮食安全，是构建社会主义和谐社会的前提条件。当前，以国有粮食企业为主体的中国粮食流通业正处于一个重要转型期．     

践行科学发展观 快速推进宁波粮食物流现代化

浙江是我国第二大缺粮省份，宁波则是浙江省名列前茅的缺粮大市。发展粮食现代物流，为粮食安全提供强有力的基础性保障，对于宁波这样一个生产自给率逐年下降的粮食主销区，意义殊为重大。鉴于此，早在2007年下半年党的十七大召开前夕，宁波市粮食局就以科学发展观为指导，根据国家规划发展粮食现代物流的新形势，专门组建领导班子，着手开展推进宁波市粮食流通设施建设的专项调研，分别向国家、省粮食局和市政府提出了建设粮食现代物流中心的初步构想。时隔不久，     

抓好“桂北粮仓”建设 提高粮食比较效益

桂林素有“桂北粮仓”之称，是广西重要的商品粮基地。根据十六大精神，我市粮食生产发展思路是：以市场为导向，以科技为动力，以效益为中心，以农民增收为目标，全面优化粮食品种和品质结构，充分发挥“桂北粮仓”的区域比较优势；狠抓粮食生产与加工、转化、流通协同发展，推进粮食生产产业化、标准化、优质化，实现粮食增产增值。具体目标是：稳定粮食播种面积600万亩，确保粮食总量200万吨，提供商品粮60-70万吨，粮食优质率达80%，实现粮食供求基本平衡，确保粮食安全；充分发挥种粮比较效益，增加农民收入，促进农业、农村经济发展和…     

黑龙江省发展绿色农业的建议

绿色农业即以开发无污染、安全、优质、多营养绿色食品为主要内容，以市场为导向，以提高效益为核心的，农科教、贸工农、产加销一体化的农业。黑龙江省农业比重大，年产粮食在500亿斤以上；土地后备资源多，有待开垦可利用土地4575万亩；生物资源丰富，有中药材、食用山产品、山产工业原料植物2200余种，鸟兽类400多种，鱼类100余种；再加上开发历史短、环境污染破坏较轻、土质肥沃、地貌类型多样等。这些特点共同构成了发展绿色农业的独特优势。依据地区资源潜力，发展区位特色农业是实现农业大省向农业强省跨越的重要手段。本文仅就发展我省绿色农业问题提出如下建议。     

对粮食体制改革后银行信贷管理的思考

近年来，我国粮食体制改革迈出了很大的步伐。其主要内容包括：在粮食生产环节，充分发挥市场导向作用和价格信号作用，农民自主地选择生产优质适销对路的粮油品种；在粮食流通环节，粮食企业在发挥现有职能作用的同时，充分发展了多渠道粮油商品流通，市场日益活跃；在国家宏观调节上，实行粮油购销同价，简化财政与粮食企业的经济关系，扩大粮食全面放开的试点范围；在粮食企业经营机制转换上，平价与议价粮油经营效果分开核算，利益机制在企业经营中的刺激作用越来越大，粮食企业在内涵与外延发展的冲动十分强烈；随着粮食批发市场的建立…     

全国粮食系统深入开展学习实践科学发展观活动

近日，各地粮食系统按照中央统一安排，通过各种方式，深入开展学习实践科学发展观活动。安徽 安徽省粮食局结合解放思想大讨论，突出解决粮食流通产业发展战略问题。即以改制后的粮食购销企业为基础，以粮食产业化龙头企业为骨干，以粮食园区产业集群为载体，以城乡连锁经营为网络，     

深化改革 强化购销 促进粮食事业全面发展

粮改以来，滨州市粮食局以深化粮食流通体制改革为动力，以增强购销企业市场竞争能力为重点，以落实“三项政策”、达到“四个满意”为目标，努力做好粮食购销工作，促进了各项粮食事业的发展。去年全市粮食购销企业共收购粮食160万吨，比上年同期增长8．4％；累计销售粮食140万吨，     

“四分开一为主”：深化粮食流通体制改革大思路

传统的粮食流通体制的弊端，和近年来粮食流通体制改革的实践，以及对国外粮食管理和经营的有益借鉴，促使我们选择“四分开一为主”的粮改大思路。所谓“四分开”是：中央和地方粮食事权分开；政府职能和企业经营分开；粮食储备和经营分开，国家粮食储备和地方粮食储备分开；粮食新、老挂帐分开。所谓“一为主”是：建立和完善以市场为主型粮食价格形成机制。第一，中央和地方粮食事权即粮食责任分开建立以统一粮政、统一领导、分级负责、分工协同为基本框架的中央和地方粮食事权分开的体制，是对传统粮食流通体制的重大改革和创新。中央的…     

中国粮食业发展新阶段的产业创新

中国粮食业发展新阶段的粮改举措和粮食流通政策，必须通过产业创新，加强“五大战略支柱”，实现“五化”：１ 创新发展道路，实现发展综合化、可持续化 新世纪中国粮食产业呈现以下５种发展趋势：（１）粮食产业链由分割转变为多种形式相互连接的经营一体化；（２）粮食产业将在更广、更深程度上实现宏观调控下的市场化；（３）粮食产品以市场需求为导向，实现优质化、专用化；（４）无污染、无公害的绿色食品市场日益扩大，粮食产品越来越走向绿色化；（５）加入ＷＴＯ后，两种资源、两个市场进一步相互融合，粮食市场国际化。 适应上述…     

争当农业现代化建设排头兵要提升“四个能力”

在贯彻落实党的二十大精神、全面推进乡村振兴、开启“二次创业”新征程、加快建设农业强国进程中，北大荒集团黑龙江八五二农场有限公司、北大荒农业股份八五二分公司弘扬“自力更生、艰苦创业、勇于开拓、甘于奉献”的北大荒精神，以创新为引领，发展科技农业，提升推广应用能力;以生态为优势，发展绿色农业，提升可将续发展能力；以优质为基础，发展质量农业，提升标准化生产能力；以市场为导向，发展品牌农业，提升市场竞争能力，争当农业现代化建设排头兵，巩固提升粮食综合产能，全力建设现代农业大基地、大企业、大产业，努力为形成农业领域航母贡献智慧和力量。     

当前粮食企业面临的问题及对策

目前粮食企业面临的问题很多，一是国有粮食企业经济效益继续滑坡，粮食财务亏损猛增，对企业生产经营的正常运行和发展造成严重危害；二是粮食企业各自为阵，县级以上粮食主管部门宏观调控力度不大，粮食部门主渠道地位削弱，粮食企业的整体优势难以发挥；三是调整定购粮食销售价格后，出现了新的“平议”价格倒挂，粮食销量锐减，定购粮调运计划执行困难，增大了仓储费用、资金利息支出，使产粮区粮食部门亏损加重；四是粮食部门购多销少，库存量大，仓容紧，资金缺，专储轮换和周转粮推陈储新困难，再次出现“卖粮难”。要使粮食企业健康…     

在改革中踊跃发展

改革开放三十年来，沂源县粮食工作有了很大发展，实现了两大转变，即以计划经济体制向市场经济体制转变，从传统的粮食企业向现代粮食企业转变。近几年，在各级党委、政府领导下，沂源县粮食局认真贯彻省、市粮食局的会议精神，坚持科学发展观，以改革总揽全局，牢牢把握“改革、发展、稳定”大局，实现了粮食事业的大促进，大踊跃，大发展，为全县经济又好又快发展和社会稳定做出了积极贡献。     

粮食企业经营新思路新格局初探

一、新思路国有粮食企业已被逼上改革的风口浪尖，要脐身市场求生存，必须率先适应经营大环境，紧跟市场发展大趋势，在经营思路上要勇敢地面对现实，勇敢地迎接社会主义市场经济的挑战，提出新举措，关注新焦点，树立大营销、大服务、大加工的经营新思路。所谓大营销，就是以粮食需求为导向，以粮食大市场为载体，以效益为中心，以超前服务、一流服务、联合出击、攻守渗透等为竞争手段和营销策略，以改革和探索企业产权制度为突破口，调整和优化粮食系统内的资源配置。发挥集团优势、规模优势，以大中型重点创利企业为龙头形成集团公司、股…