我国粮食产销平衡区和主销区粮食自给底线设定研究

中央对粮食产销平衡区和主销区的要求是明确的、一贯的，但近年来不少省份粮食产销缺口在增加。遵循中央“共同承担起维护国家粮食安全的责任”要求，在产销平衡区和主销区设定自给底线十分必要。底线设定要把握粮食兼具一般商品和准公共物品属性的特征，权衡安全性和经济性，分品种、分用途、分区域、分城乡精细设计，确保守住区域粮食安全，兼顾腾出市场机制运行空间。测算发现，若平衡区以常住人口的稻麦口粮用途消费自给为底线，主销区以农村常住人口的稻麦口粮用途消费自给为底线，其实现自给完全有基础、有途径。一方面，要正确看待两区确保一定自给能力的含义，激发产销平衡区和主销区遏止非粮化的内生动力；另一方面，将粮食自给纳入粮食安全党政同责考核范畴，支持产销平衡区和主销区提升粮食综合生产能力，发挥自给底线对粮食生产流通能力建设的中长期指导作用。     

中国粮食安全、供求平衡与宏观调控研究（下）

搞好我国粮食安全、供求平衡及宏观调控的思路和对策根据当前我国粮食的供求情况及发展趋势，搞好我国粮食安全、供求平衡及宏观调控的思路应是：以提高效率、效益为中心，在立足国内搞好粮食生产、实现主要粮食品种基本自给的基础上，充分利用国内外两种资源和两个市场，调剂余缺，降低平衡成本；深化粮食流通体制改革，发展粮食深加工转化，推进产业化经营，在国家宏观调控指导下，充分发挥市场机制优化资源配置的基础作用，改进调控方式和手段，搞好储备粮管理及运用，实现粮食总量平衡，品种结构合理，质量可靠，市场竞争能力不断增强，…     

以合理成本谋求粮食安全

粮食安全具有著名管理学家赫茨伯格所说的非激励的保健因素特性,它要求人们以合理成本谋求粮食安全,中国应通过导向粮食消费、降低粮食成本、发展大粮食经济与确保粮食口粮安全等方面的种种努力,使粮食安全进入一种既能够得到良好保障,而又使成本尽可能低的合理状态。     

全球化视野下中国粮食安全问题研究

随着中国工业化、城镇化进程加快,资源瓶颈、粮食的刚性需求等一系列矛盾问题错综复杂,粮食安全形势非常严峻。中国加入WTO后,中国农业纳入世界农业体系。国际粮食市场波动、粮食能源化、金融化,跨国公司对我国农业市场的冲击,粮食安全面临更多的挑战和威胁。这些迫切要求中国坚持粮食安全底线,确保国内主要农产品的有效供给;建立粮食安全预警机制,实施农业保护措施;实施农业走出去战略,制定我国的农业全球化战略。     

粮食安全收益、成本与均衡探析

粮食安全收益具有一个不被人们重视的保健因素特性，它与粮食安全成本构成粮食不安全经济、粮食既安全又经济与粮食安全但不经济三种状态。粮食既安全又经济的类型充分体现了现代经济学中的均衡思想，其基本要求是以合理成本保障粮食安全。它意味着一个国家有能力解决粮食安全，且出现了比较严重的粮食过剩的情况下，更应从经济节约的角度来考虑粮食安全的合理性。     

清醒认识：粮食安全这个战略问题

湖南省委提出湖南在实施新型工业化战略初期,必须坚守“四条底线”,其中第一条底线就是守住粮食生产守住粮食安全,这就要求确保耕地保有量不减少,稳定粮食生产,为国家粮食安全作贡献。     

江苏粮食安全及其成本的优化研究

江苏在注重农业产业结构调整的同时，始终把粮食安全保障当作非常重要的工作来对待，也收到了较好的效果，但与此同时也出现了粮食安全成本增长速度较快，且具有很大程度的波动性的情况。由于粮食不安全与过安全都是要力求避免的情形，因此在江苏粮食比较劣势明显、粮食供求形势总体较好，且保障粮食安全能力较强的情况下，需要通过增强粮食生产地区综合生产能力等措施来应对可能出现的各种粮食突发事件，但与此同时，也应该把降低粮食安全成本看作与它同等重要、甚至更重要的事情来看待，即在以合理成本保障粮食安全上下功夫。为此，应十分注重粮食安全规律的研究与运用等。     

中国粮食安全储备及其规模确定

本文阐述了中国粮食安全储备的概念及其演变,并依据比格曼成本效率模型的基本思想,运用80年代以来中国粮食可供量资料,对中国粮食安全储备的规模进行了测算。作者分析认为,按照社会可受2％的粮食可供量波动（价格波动约8％）和控制粮食储备成本的标准计算,中国粮食安全储备的适度规模为48872千吨。     

我国粮食产销平衡区和主销区粮食自给底线设定研究

中央对粮食产销平衡区和主销区的要求是明确的、一贯的,但近年来不少省份粮食产销缺口在增加。遵循中央“共同承担起维护国家粮食安全的责任”要求,在产销平衡区和主销区设定自给底线十分必要。底线设定要把握粮食兼具一般商品和准公共物品属性的特征,权衡安全性和经济性,分品种、分用途、分区域、分城乡精细设计,确保守住区域粮食安全,兼顾腾出市场机制运行空间。测算发现,若平衡区以常住人口的稻麦口粮用途消费自给为底线,主销区以农村常住人口的稻麦口粮用途消费自给为底线,其实现自给完全有基础、有途径。一方面,要正确看待两区确保一定自给能力的含义,激发产销平衡区和主销区遏止非粮化的内生动力;另一方面,将粮食自给纳入粮食安全党政同责考核范畴,支持产销平衡区和主销区提升粮食综合生产能力,发挥自给底线对粮食生产流通能力建设的中长期指导作用。     

我国粮食产销平衡区和主销区粮食自给底线设定研究

中央对粮食产销平衡区和主销区的要求是明确的、一贯的,但近年来不少省份粮食产销缺口在增加。遵循中央“共同承担起维护国家粮食安全的责任”要求,在产销平衡区和主销区设定自给底线十分必要。底线设定要把握粮食兼具一般商品和准公共物品属性的特征,权衡安全性和经济性,分品种、分用途、分区域、分城乡精细设计,确保守住区域粮食安全,兼顾腾出市场机制运行空间。测算发现,若平衡区以常住人口的稻麦口粮用途消费自给为底线,主销区以农村常住人口的稻麦口粮用途消费自给为底线,其实现自给完全有基础、有途径。一方面,要正确看待两区确保一定自给能力的含义,激发产销平衡区和主销区遏止非粮化的内生动力;另一方面,将粮食自给纳入粮食安全党政同责考核范畴,支持产销平衡区和主销区提升粮食综合生产能力,发挥自给底线对粮食生产流通能力建设的中长期指导作用。