“两规合一”——深圳实践的经验与困境

从探索深圳市城市规划和土地利用总体规划相互衔接的实践出发,从实践的分析角度,总结城市总体规划、分区规划和法定图则与土地利用总体规划的建设用地规模、土地利用空间管制分区、建设用地布局衔接的技术方法和规划编制与管理中存在的问题,并提出改进建议。     

城市化快速发展阶段的土地供给研究

通过对我国城市化进程、城市建设用地需求与土地供给关系进行分析,阐明了我国处在城市化快速发展阶段,城市用地需求量日益增加,而在人多地少,且城市化水平及土地资源具有明显空间差异的国情下,城市土地供需矛盾随城市化快速发展而愈益突显。基于我国本轮土地利用总体规划修编思路,结合实例研究,认为在城市化快速发展阶段,"定量、定位"供给未能有效解决供需矛盾,城市土地供给和耕地占补平衡应依各地实际分别对待。依城市化进程及土地供给现状及发展趋势,从科学发展的角度,对管理、规划、建设等方面提出相应的对策。     

美国城市规划及循环经济考察

一、美国城市规划的基本做法和主要特点 （一）拥有较健全的城市规划体系 美国政府在各个层次上都有不同的发展规划。按照联邦和各州的规划法规，主要包括城市总体规划和区划法规两个层次，有的城市还可根据需要编制设计导则。其中，城市总体规划是指导城市发展的指导性、政策性文件；区划法规是按照总体规划编制的用以规范规划区土地利用和各项建设活动的法律性文件；设计导则是在城市风貌方面对区划法规的补充。在土地使用规划方面，联邦政府只能决定联邦政府所有的土地的使用，州政府依据州宪法或其它特别的法规，将除州所有土地以外土地的使用管理权下放给地方政府。     

生产性服务业功能区的市北样本

生产性服务业功能区是上海发展生产性服务业的重要载体。在空间上集聚发展生产性服务业,既是上海推动产业结构转型升级,提高土地节约集约利用水平,发挥上海制造业优势,推进专业化分工,提升产业竞争力的重要尝试,也是上海在产业规划引领下,按照城市总体规划和土地利用规划“两规合一”要求进行的重要尝试。     

论铁路站区土地利用规划

一、土地利用总体规划与城市规划是铁路站区规划的基础 1．土地利用总体规划是根据国民经济和社会发展对土地的需求，以及地区的自然、社会经济条件而编制的。因此，铁路站区土地利用规划主要是在部门间分配土地资源，合理调整土地利用结构和布局，在时间和空间上所做的总体的、战略的部署和统筹设计安排。     

城市规划发展与城市规划人才队伍建设

在中国城市化发展进程中,伴随生态城市、生态园林城市、现代田园城市、智慧城市以及注重城市主题文化发展战略等城市规划发展新趋势的出现,城市规划人才队伍建设成为城市规划事业发展的重要问题。本文从城市规划人才发展规划,高层次人才队伍建设,实施人才全覆盖培训工程,积极引进海外人才,加大人才资金投入等方面提出了城市规划人才队伍建设的新思路。     

城市规划体制改革势在必行——兼谈深圳市城市规划体制改革问题

<正> 城市规划是城市物质空间发展的纲领,其作用是指导城市地面物质有秩序的发展,求得城市经济、社会、环境效益的统一,实现城市发展战略目标。英国堪称现代城市规划理论的发祥地。由于70年代末至80年代初出现经济衰退,英国经济学家和城市规划师认识到吸引投资对复苏城市经济的重要性,认为“提供基础设施是引导城市发展的一种有效手段”。在加强大范围的区域规划的同时,城市规划由根据“总图”通过立法控制土地利用,以保证土地和建筑物的合理利用(即总体规划Master Plan)发展为更带选择性和战略性的“结构规划(Structure Plan)”,把社会经济发展计划和传统的物质空间规划结合起来。“结构规划”强调城市规划是策略选择的过程,必须在多种规划方案中选优,     

乡(镇)级土地利用规划与村镇规划的协调研究

新一轮乡(镇)土地利用总体规划正在全国范围内展开,如何做好乡(镇)土地利用规划与村镇规划(以下简称"两规")的衔接工作,如何在科学发展观的指导下实现社会和谐的宏伟目标,是我们需要共同探索的问题.文章首先分析了"两规"的关联性和矛盾因素,并试着探讨了"两规"矛盾所在的根源,最后提出了"两规"协调的实现途径.     

积极推进吉首的城市化进程

21世纪是城市主导的世纪。全面建设小康社会,推进工业化和农业产业化,都要以城市为龙头和依托。湘西州府吉首市正在就如何进一步加快城市化步伐不断地探索。一规划是城市建设和管理的龙头,也是经营城市的第一资源。抓好规划编制。围绕“区域经济龙头”、“教育文化中心”、“生态旅游城市”的城市功能定位和中等城市的发展目标,抓紧完成吉首市第二轮城市总体规划的修编、乾州南区工业园控制性详规、吉首老城区改造规划、城市绿地系统、乾州古城街区保护、环城森林公园规划编制,完成城市规划道路网竖向控制性规划、35平方公里的地形图测绘等…     

当前城市规划建设存在的问题及对策

城市规划是对城市用地进行保护和管理，推动城市建设和发展的步伐，科学用地是城市规划的首要任务。科学合理的城市规划能够促进城市社会经济的快速发展，实现城市土地的合理利用。在城市建设发展过程中还存在诸多的问题需要解决，文章针对城市规划一些问题进行分析，并提出一些对策.     

基于“三层四线”的“多规合一”管理平台建设

目前我国国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划和城市总体规划等规划的编制与管理由不同职能部门主导,彼此间存在空间范畴、规划目标及技术标准等方面的差异,甚至存在矛盾之处,给具体的城市规划实施造成了困难。分析这些差异和矛盾,并协调各类规划的统一标准体系势在必行。主要差异分析一是基础数据的差异由于各职能部门编制规划时主要采用本部门或本系统的各类基础数据采集所采用的空间坐标系、数据格式及数据统计口径等存在较大的差异。例如,所采用的空间坐标系有国家西安80坐标系、北京54坐标系,还有地方坐标系;     

土地利用规划与城市规划协调研究

城市总体规划和土地利用总体规划都是影响和制约城市化进程加快的重要因素，二者如何协调对接至关重要。本文从两个规划的关系入手，逐一揭示了二者之间存在的矛盾和问题，并提出了解决问题的一些看法和建议。     

两江时代 大城崛起 蔡家组团迎“十二五”规划“开门红”

2011年,是"十二五"规划开局之年,也是蔡家组团从单一的产业发展阶段全面转入以城市综合开发为主的第二轮快速发展之年。蔡家组团管委会紧紧围绕基础设施、产业发展和城市开发三大工作,重点实施城市规划设计、基础设施建设、征地拆迁和产业发展"四大战役",突出做好筹集资金、争取用地指标、招商引资和城市管理     

积极探索农村城市化的新路子

<正>农村城市化,是我国改革开放以来沿海城镇率先提出来的农村发展的战略目标。深圳经济特区的建设与发展历史实际上就是农村城市化的历史。深圳市龙岗区成立以来,针对新区城市建设和经济发展的实际情况,认真借鉴深圳经济特区农村城市化的成功经验,以法制化、规范化管理为手段,以高标准规划、高质量建设为原则,以大工业、大流通、大农业、大旅游为主要内容,正确处理改革、发展与稳定的关系,全面推进农村城市化建设步伐,取得了初步的成效。 一、基本作法和主要成绩 第一,依法管理土地开发,土地资源得到有效保护和合理使用。 建区以来,针对过去土地国有化速度跟不上城市化速度,土地规划和开发不尽合理,违章违法占用土地现象突出,土地资源流失严重等问题,龙岗区委、区政府坚决贯彻执行国家《宪法》、《土地管理法》、《城市规划法》以及广东省和深圳市有关土地管理的法律、法规,制定并发布了《龙岗区历史用地遗留问题处理方法》等四项行政规章,对现有土地实行“统一规划、统一征地、统一开发、统一出让、统一管理”,加强了土地管理,保护了土地资源。据不完全统计,龙岗区去年共处理历史用地遗留问题565宗,保护用地1400多万平方米,为国家挽回上地资源损失近60亿元。 第二,认真做好全区总体规划,把规划工?     

新型城市化过程中城市规划伦理建构的途径

新型城市化建设是指城市建设以提高城市居民的生活质量为目的,建设资源节约和环境友好的现代化城市。科学合理的城市规划是新型城市化建设的第一步,通过树立规划幸福生活的价值理性,追求建筑美好家园的精神归宿,加强规划政策主体的责任伦理等途径,有利于在决策理念上保证城市规划沿着资源节约和环境友好的方向前进,促进城市的经济、社会、资源、环境的协调可持续发展。     

科学发展观指导下的城市特色塑造

一个城市的特色与其所处的自然地理环境、历史文化内涵、城市建设风貌密切相关。随着近几十年来的经济高速发展与城市化进程的快速推进，我国许多城市建设变化巨大，但不少城市却在高速的发展与建设中迷失了自身的特色。在中国城市快速发展的今天，城市建设应该通过更为科学的城市规划、更为有效的城市建设管理对城市地理环境特征、传统地方文化予以高度尊重；对城市的整体建设风貌进行控制与引导。     

加快威海市城市化发展的对策

近年来 ,威海市城市化的水平取得了飞速的发展 ,城市化水平由１９８７年的２６ %提高到１９９９年的４２ % ,但与世界发达国家相比 ,我们存在着较大的差距 ,因此我们必须加快城市化的进程。要确保威海市在２００６年在全省率先基本实现社会主义现代化 ,我们必须认真做好以下几方面的工作 :一、搞好总体规划 ,发挥城市规划的调控作用城市规划是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标 ,确定城市性质、规模和发展方向 ,合理利用城市土地 ,协调城市空间布局和各项建设的综合规划。因此 ,在城市化过程中 ,必须搞好城市规划。首先要搞好城市…     

城市规划中的政府行为

本文从经济学角度分析了政府在城市规划中的作用及政府规划权滥用现象的本质,提出了有效解决城市规划中政府与市场作用的可行路径:强化土地利用规划对城市土地利用的控制作用,建立和完善城市规划编制的公共参与机制,增强城市规划师的责任感。     

城市规划和经济发展相关性研究

当今城市规划的改革与发展是一个深受我国城市规划界关注的问题。城市规划是一定时期内城市发展的战略部署,是城市各项建设和管理的依据。随着国家经济与城市化的快速发展。城市规划已成为实现城市经济和社会发展目标的关键环节。本文立足于城市规划和经济发展的角度,对其相关性进行了研究,详细论证了城市规划和经济发展的关系,并对我国城市规划提出了新的展望。     

浅谈土地利用总体规划与城市规划的协调问题

近年来，在快速的城市化与经济发展过程中，城市发展出现了一些严峻的问题：一些地方政府在城市发展问题上，出现了“大跃进”式的发展模式，一味“做大做强”，纷纷争做“国际大都市”、“区域中心城市”。为了满足城市扩展用地的需要，许多地方政府牺牲耕地剥夺农民利益，大规模圈占耕地，出现大量的“种田无地、就业无岗、低保无份”的“三无”农民，由此带来城乡对立，社会冲突，危害社会安全和社会发展等问题。城市土地无序扩张是城市化不健康的主要表现，城市蔓延扩张突破土地利用总体规划所确定的建设用地指标的现象普遍存在，