进一步完善我国农业补贴政策的思考

财政补贴始终是我国支持和保护农业的重要手段,本文在评价了农业补贴政策的现状和问题的基础上,提出应以增加农民收入和提高农业综合生产力为目标,在WTO框架下进一步完善我国农业补贴政策,充分利用黄箱补贴,拓宽绿箱补贴,完善补贴结构,发挥政策整体效能,更好地解决三农问题。     

WTO规则与我国农业保险补贴政策的合规风险评估

作为一种财政支农方式,农业保险在全世界得到了广泛运用。不少研究认为,农业保险补贴属于WTO“绿箱”工具,不会引发国际贸易争端,然而,近年来有研究指出,WTO关于农业保险补贴“归箱”的规则并不完备,简单将农业保险补贴视作“绿箱”工具并不准确。本文系统梳理了WTO关于农业保险补贴的现行规则框架,总结了WTO相关规则的主要特征和不完备之处,并基于我国农业保险补贴的实践,从保费补贴以及农业再保险支持两方面评估了我国农业保险补贴的合规风险。本文的主要结论包括：第一,我国农业保险补贴要受到WTO《农业协定》及我国入世承诺协议的共同约束,其中的核心约束是8.5%的微量允许政策;第二,保费补贴中的收入保险和自然灾害保险被视作“绿箱”工具,需要满足特定条件,否则仍存在被视作“黄箱”工具的可能性;第三,现行WTO关于农业保险补贴的规则存在不完备之处,滞后于全球农业保险发展实践,迫切需要完善;第四,我国种植业收入保险保费补贴的WTO合规风险总体有限并且可控,而再保险支持并无合规风险。论文最后就WTO规则框架下我国农业保险补贴的合规发展提出若干建议。     

国外农业补贴的主要作法与借鉴

农业补贴是世界各国支持和保护本国农业的一种基本政策手段。美国、欧盟和日本等WTO成员国，在其农业支持和保护政策的演变过程中，绿箱政策支持的绝对数额及其比重都在增加，黄箱补贴在逐步减少。我国作为WTO的正式成员国，必须借鉴他国做法，在WTO农业协议框架下，对国内的农业补贴政策进行相应的调整：取消农产品出口补贴，逐步提高绿箱补贴的水平和扩大绿箱补贴的范围，调整黄箱政策支持。     

完善我国农业补贴制度的思考

农业补贴是一种政府提供的行政给付行为。我国农业补贴制度在向WTO《农业协议》的规定靠拢,但仍存在制度弊病。我们应当从农业补贴固有的法律属性和我国农业补贴的现实性两方面来理解这一制度。并根据我国农业补贴存在的问题,从法律体系完善、制度内容合理化、实施效果改良三个方面进行制度更新。     

如何在SCM协议下促进我国外贸企业的发展

WTO乌拉圭回合达成的<补贴与反补贴措施协议>,即SCM协议,对所有成员国的出口补贴措施进行限制,具有强制约束力.一方面我们应取消该协议规定的禁止性补贴,以适应WTO规则对成员国的要求;另一方面,我们应充分利用该协议的可申诉补贴和不可申诉补贴来促进我国外贸企业的发展.     

我国农业绿色补贴发展策略

我国现阶段的农业补贴政策效应初步显现,但其生态效用不太明显,所以农业绿色补贴应运而生。本文在借鉴国际绿色补贴先进经验基础上,对我国农业绿色补贴发展战略进行分析。     

对我国农业保险改革问题的若干思考

一、发展农业保险的迫切性传统的农业补贴方式有悖WTO农业协议。加入世界贸易组织后，如何在世界贸易组织框架内保障我国弱势农业持续稳定的发展．已成为摆在我们面前的迫切问题。而世界贸易组织现行条款对政府直接补贴农业有着严格的限制，根据加入WTO农业协议的规定：对农资价格补贴，对农业市场支持水平必须控制在农业生产总值的1％以下。这对惯于“父爱”的中国农业将是极其严峻的挑战。     

美国农业补贴政策及其改革趋势

美国作为世界最大的农产品贸易国,对农业长期实行补贴政策。1995年以来,为适应WTO《农业协议》的要求,美国不断调整补贴形式,减少“黄箱”政策,扩大“绿箱”政策。美国的农业补贴政策及改革趋势对优化我国农业补贴的方式,特别是设计金融支农的政策措施有重要参考价值。     

WTO框架下政府农业补贴政策改革的制度分析

对于我国加入WTO后农业面临的冲击以及政府的对策选择问题，学界和实际工作部门进行了多方面的探讨．并提出了许多有益的政策主张。但这些研究大多基于一种“应对”思维，集中在政府农业补贴政策改革的必要性以及新的补贴政策目标模式的设计上。实际上，WTO农业协定对政府农业补贴政策调整的基调已经作出了明确的规定：     

论WTO中的政府补贴——从范围和主体界定的角度

补贴作为一种保护国内产业及促进对外贸易的非关税措施,近年来愈发受到各国政府的重视。政府的专向性补贴是为WTO规则所禁止的,但是对补贴的范围以及政府的界定由于各国具体实践的不同一直有一些差异,不仅不利于国家之间的贸易往来,而且容易导致贸易摩擦。本文通过结合相关或者类似的案例来对政府补贴的范围以及补贴的主体进行相关的探讨,对其范围做一个大致的界定,以期规范我国对WTO相关规范的执行,同时便于我们合理地利用WTO的规则来积极促进我国服务贸易的发展。     

适应外汇管理理念与方式变革的举措探析

党的十八大以来,外汇管理的理念和方式发生了革命性变革,有效促进了贸易和投资便利化。但是在变革中,外汇指定银行的一些行为不利于外汇管理的开展,需要地方外汇管理部门和外汇指定银行共同应对予以解决。     

谈企业人力资源管理职能的变革

企业在面对经济全球化，满足利益相关群体和高绩效工作系统的挑战时，人力资源管理部门要进行一次职能的变革：它不再限于事务性工作的行政管理职能，而是要肩负起为企业赢取竞争优势而保障一支高素质的人力资源队伍的使命。人力资源管理部门应该参与企业的战略规划，要充当保持和发展企业凝聚力的使，而且必须应用先进技术和业务外包改善工作绩效。     

试论税务机关代位权的实现

税收代位权制度是税法对民法债权保全制度的移用,税务机关实现代位权不仅要符合合同法以及相关司法解释的规定,更要结合税收债权的特点,充分考虑税收债权的优先权和税收征收行为的行政性特点,确定其实现的条件、期限、方式和途径。     

启动民间投资推进城镇化建设

城镇化建设是改变我国城乡二元经济结构、缩小城乡差别、解决农村剩余劳动力问题的必然要求。推进城镇化建设的资金投入，不可能主要依靠财政或其他外部来源，而只能以民间投资为主体。从信息经济学角度分析，启动民间投资推进城镇化建设的关键是要保证信息的成功传递，在宏观和中观层面应加大政策的宣传和引导力度，在微观层面应积极发展中介服务机构。     

抗战时期法币贬值对根据地社会经济的影响

法币贬值是20世纪40年代中国经济史上的重大事件,其影响不仅限于物价上扬和人们生活水平的降低,由此带来的连锁反应对当时社会财富的分配、阶级结构的调整等所产生的作用在一定意义上甚至比根据地货币政策更为直接彻底。因此,在考察根据地社会形态变迁的过程中,应把法币贬值这一重大经济事件纳入其中。同时,法币贬值使边币大量发行,根据地经济进入了独立自主、自力更生的新阶段。     

论征收草场使用费

为了更好地保护和利用草原,应该遵循自然资源有偿使用的原则,科学地评定草场等级,征收草场使用费,专门用于草原的环境保护和生态建设。     

论我国股票市场制度创新的模型选择

中国股票市场在成长过程中的强外生性及其中国股票市场制度变迁所面临的整体经济的转轨性，决定了中国股票市场的制度变迁必须采取政府供给主导型的强性制度变迁。在制度变迁的模型选择上，政府引导、市场跟进的制度变迁模式是最优模型之一。     

币值稳定与人民币国际化

现行国际货币体系存在根本性失衡,无法充分完成国际贸易和投资的功能,导致全球失衡和一系列的金融和经济危机,这是人民币国际化的大背景。人民币的升值预期可以提高人民币在国际上的接受程度,但是人民币长期稳定的国际化依赖于自身币值的稳定。在贸易结算和国际直接投资中推广使用人民币的试验,可以为人民币国际化积累经验,但是不能替代促进币值稳定的基础性改革,也不能代替寻找稳定汇率和通货膨胀的政策机制。总之,人民币国际化与否,应基于具体的利弊分析,而不是顺应所谓的全球化趋势。币值稳定对于人民币真正成为国际货币的重要性不应低估。     

金融业发展路径中的竞争导向及其相关影响——兼谈对我国金融业发展的启示

本文从历史的角度，对金融业发展中的竞争导向及其演变进行了分析。在此基础上，讨论了竞争导向对于金融企业组织形式、分业混业经营及监管模式的影响及其相互关系，并提出了对于当前我国金融业发展的相关启示。