入世与中国经济特区的再发展

中国已经加入世界贸易组织，这标志着中国对外开放进入了新的历史阶段。在这一背景下，２０余年来作为“窗口”与“试验区”的我国经济特区该如何发展呢？这是一个值得思考的问题。WTO中的世界特殊经济区定位经济全球化过程既是微观经济主体谋求在全球范围内获取利润的最大化的过程，也是主权国家追逐国家利益最大化的过程。为了获利，各个国家采取各种独特的方式来介入这一进程的不同阶段，包括采用特殊经济区。一国参与经济全球化进程有多种形式的途径。但当今世界发达程度不等的国家都积极选择了参加WTO，这从一个侧面说明WTO有其难…     

1994年中国经济特区发展综述

<正>1994年,对我国经济特区而言,可以说是不平凡的一年,是充满挑战和考验的一年。 年初,中央推出了各项重大改革措施,并要求特区从大局出发,认真贯彻执行。这使特区与其他地区的政策差异在某些方面相对缩小了。特别是财税和外汇管理体制,特区已经与全国其他地区相同。一时“特区不特”的呼声多了,一些外商和从事特区工作的同志也心存疑虑和困惑。正在人们感到迷惘之际,江泽民总书记亲赴特区考察,代表党中央重申经济特区的“三个不变”,并对特区提出了增创新优势,更上一层楼的重要指示。按照总书记的指示,各特区通过进一步深化改革,扩大开放,调整结构,加强管理,使1994年特区的国民经济和社会发展继续保持了持续、稳定、健康、高速增长的势头。     

全面认识经济特区优势刍议

<正>经济特区是党的十一届三中全会后中国对外开放的产物.它适应了世界各国经济国际化和对外开放的大趋势,并构成建设具有中国特色社会主义的一个重要内容.16年来经济特区对外开放取得巨大成就的实践证明,中央创办经济特区的举措是完全正确的.然而,当历史的脚步迈入90年代这个跨时代、跨世纪的时刻,国内却出现了对经济特区的地位与使命的模糊认识,其基本论调为“特区优势丧失论”.显然,这种论调狭义理解了特区优势,把特区优势等同于特区优惠政策.如果不     

试论中国经济特区的产业政策

<正>一、特区产业政策的一般考察 依据现行的经济体制,我国产业政策的含义可概括为:政府为加强和改善宏观调控,有效调整和优化产业结构,提高产业素质,促进国家经济持续、快速、健康发展所采取的各种经济政策。依此而论,特区产业政策的含义应该被概括为:国家或政府为优化特区经济发展过程,对特区产业及其结构的发展与调整所采取的各种经济政策。根据上述定义,我们可稍加区分,把那种为优化整个社会经济发展过程,有效调整和优化社会产业结构而制订或采取的经济政策,称作国家产业政策;而把国家或政府为优化特区经济发展过程,促使特区产业结构调整或升级所专门制订或采取的各项经济政策,称之为特区产业政策。特区产业政策与国家产业政策间的关系,是以区域产业结构与国家产业结构间一种局部与整体关系为基础的:特区产业政策是国家产业政策的一个有机组成部分,特区产业政策的制订和实施以服从国家产业政策为基本前提,充分体现国家产业政策的目的和要求;另一方面,特区产业政策又具有相对的独立性和完整性。这是特区产业政策与某类产业政策比如产业     

论经济特区的重新规范

<正>改革开放以来,我国深圳、珠海、汕头、厦门和海南五个经济特区运用国家赋予的特殊政策,发挥毗临国际市场的优势,大力引进利用外资,使生产力以前所未有的速度发展,在我国经济发展史上写下了光辉的一页。但是,随着改革开放的深入和“复关”的临近,经济特区的政策优势已逐渐消失,有关经济特区的未来作用和出路出现了不确定性,议论中既有要求再造经济特区政策优势的呼声,又有经济特区将不再“特”的断言。 笔者认为,经济特区的未来作用和出路的不确定性来源于经济特区的原有规范与经济特区发展面临的新约束之间的冲突。为此,经济特区需要根据国际惯例和国内区域经济发展格局重新规范自己,选择适合新形势和自身特点的新模式。     

论经济特区的淡化与升华

<正>10年前,我国的经济特区开始了淡化与升华的双向运动。淡化的是特区作为排头兵发挥的开拓效应;升华的则是其开拓功能。淡化使特区不特,升华则使特区更特。淡化与升华,即不特与更特,是一个辩证的发展过程。这个过程,尤其是升华,在不同的特区,有不同的表现形态,研究这个过程及其多姿多彩的表现形态,应有助于各个特区发挥各自的优势,并增创优势,迈向新世纪。 一、从1984年开始特区进入淡化与升华的发展过程 我国是发展中的大国,办特区,区域范围划小了,很难把利用外资和发展本国本地区的经济结合起来,因此特区一般都划得比较大,深圳特区一起步就是327.5平方公里,海南则全省3.4万平方公里都是特区,其他3个特区开始时面积虽然比较小,但其后都作了调整,珠海从6.8平方公里扩大到121平方公里,仙头从1.6平方公里扩大到234平方公里,厦门则从2.5平方公里扩大到131平方公里,都是十几倍、几十倍、上百倍地扩大。     

正确看待经济特区和地区发展差距

<正> 近年来,围绕我国改革开放和现代化建设进程中出现的地区发展差距问题,人们发表了许多看法,提出了不少对策。这些看法对策使我感到,当前摆在我们面前的一个重大问题,首先恐怕不是如何缩小地区差距,而是如何看待地区差距,即需要对地区差距这个现象有一个正确认识。这关系到我国今后经济建设的战略部署和策略思想。 一、地区发展差距的扩大有悖于我们的心理和情感,但却是我国社会主义建设史上的重大进步 首先,地区差距扩大的背后是我国各地区经济的全面发展。在1978年以前的很长历史时期内,我国的地区差距的确不大,发展比较均衡。改革开放以来,     

创办经济特区是跨世纪的工程

<正>一、特区的历史地位和作用应当肯定 1、经济特区的成功,打破了传统封闭型的计划经济模式,证明邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论、走改革开放发展经济等一系列措施、方针、政策是完全正确、切实可行的,证明党中央、国务院创办经济特区的决策是正确的,为全国的深化改革、扩大开放奠定了基础。     

经济特区在我国总体经济发展中的地位与作用

<正>经济特区的设立是改革开放的重大举措,是我国经济发展战略中的一环。五大特区成立以来所取得的成就是有目共睹的。但随着我国总体经济的发展和全方位、多层次开放格局的形成,人们对特区所处的特殊地位、享受的特殊政策产生了争议。特区工商界一部分人士和普通大众嗟叹特区不“特”了,而一些学者则以市场经济公平竞争原则为依据对“特权”提出质疑,认为特区不应再“特”了。其实这是一个区域经济发展与总体经济发展关系问题,只有对特区在总体经济发展中的地位与作用有深入的认识,才能准确回答特区应不应该“特”下去的问题。经济特区对我     

论第二代经济特区

<正> 进入90年代以来,经济特区的优惠政策加速淡化,这意味着第—代经济特区正在结束,同时第二代经济特区正在开始。目前国家已基本调整了特区政策,第二代经济特区将如何发展,这是人们更为关心的问题。 一、经济特区升级换代的必然性 马克思主义常识告诉我们,事物的发展具有阶段性,掌握阶段性就掌握事物发展规律,这里我们分析经济发展的一个基本观点。目前特区优惠政策基本上退出历史舞台,正是特区发展阶段性的—个明显标志:特区已经升级换代,已经从第一代进入第二代,这就是说,我国经济特区的升级换代自有本身的原因。 第一,我国经济特区的创办,从处于思想形态时起,就带有利用外资开发落后地区的初始目标,特区进行这方面的试验获得成功,就必然要向特区以外的地区扩展,去改变其他落后地区的面貌。经济特区起步后仅用3—4年时间的试验就证明了这样一点:必须把利用外资同本国的经济发展结合起来,推动社会主义现代化建设。因此,国家给予特区的优惠政策,早在特区还处于奠基阶段时,就开始扩展到特区以外的地区去。搞点特殊优惠政策,就可以收到利用外资开发本地经济的好处,内地逐渐照着特区的办法做,纷纷成立经济开发区或开发试验区,全国大开放的局面到了90年代初期已基本形成。全国大开放的局面对经济特区提出?     

进入第二代的中国经济特区

<正> 一、中国经济特区的转型换代经济特区的换代和转型紧紧结合在一起.所谓转型指两个方面,一是宏观调控模式转型,从原来的优惠型转向功能型,另一是指产业经营模式转型,从“以工业为主,工贸结合,发展外向型经济”转向“以高新技术产业为先导,以先进工业为基础,以广泛发展的第三产业为支柱”的国际城市型经济.     

试论经济特区在我国沿海地区率先基本实现现代化中的特殊地位和作用

一 .我国沿海地区率先实现现代化的内涵 　　我国理论界一些人士和沿海某些省级政府大约在 90年代中期，开始陆续提出我国沿海某些地区可否率先实现现代化的想法。 90年代后期，江泽民同志在广东、浙江等地视察工作时，进一步明确提出了沿海某些基础好、发展快的地区率先基本实现现代化的任务。“沿海地区率先基本实现现代化”这一提法，目前已经引起国人广泛关注，已经成为沿海部分地区省、市两级政府指导工作的重要指导思想，也进一步引起了我国理论界的热烈讨论；在一定意义上，也已经引起国外的关注。 　　关于现代化问题的研究，在国外…