强化财政管理推进预算编制执行改革

近几年，山东省沂水县财政局在财政预算编制、执行．收支管理方面积极探索．勇于创新．逐步形成了一套以部门预算、综合财政预算、会计集中核算、财政集中支付为主要内容的单位预算管理体系．走出了一条预算编制、执行管理改革的新路子。     

对当前地方财政预算编制执行若干问题的思考

近年来，地方各级财政在预算编制方面进行了大胆探索与改革，广泛应用了综合预算、零基预算、标准定额预算和项目预算等先进预算编制方法。但是。当前地方财政预算改革并不完善，尤其是编制粗放、执行乏力、变更随意和资金使用低效现象相当突出，究其原因，主要有：法律制度不统一；职能不明淅，预算协调统筹难；收支刚性预算突出；预算编制琐细．执行难度大。因此，要建立以编制部门预算为核心、编制、执行和监督相分离的规范化、科学化、绩效化的预算运行机制。     

细化财政预算──预算管理改革的必然途径

财政预算编制是预算管理过程中最为重要的一个环节。长期以来 ,我国预算管理中存在的一个突出问题就是预算编制简单、粗放 ,导致预算管理透明度低 ,财政监督缺位、乏力 ,预算执行难 ,资金使用效益差。建立与社会主义市场经济相适应的公共财政体制 ,提高资金使用效益 ,必须对传统的预算编制方法进行改革 ,实行“零基”预算、综合财政预算和部门预算 ,这就对预算编制特别是细化预算提出了更高的要求。根据深化财政改革的要求并借鉴国内外预算管理经验 ,深化预算管理改革必须细化预算。一、细化预算的意义和作用细化预算就是细化财政收支项目。…     

陕西省麟游县财政预算信息做到“五公开”

一是预算编制口径公开。在编制预算时,制定印发《麟游县财政预算编制口径》,主要包括预算收入编制口径,预算支出编制口径两大部分。在支出预算中主要分人员经费预算编制口径,日常公用经费预算编制口径,项目经费预算口径,并明确要求、标准、定额等，并将项目经费细化到具体执行项目、细化到项目实施单位、细化到目级功能分类和经济分类科目；二是会议公开。     

对预算和预算编制审计的思考

一、预算和预算编制审计的必要性（一）财政预算编制中存在不规范的问题改革开放以来，我国财政预算体制发生了很大的变化，改革了传统的单式预算制度，初步实行了由经常性预算和建设性预算构成的复式预算，适应建立公共财政的需要，逐步实行零基预算和编制部门预算。通过改革，财政预算编制水平有了较大提高，为加强国家宏观调控，保障经济和社会发展的需要起到了积极作用。但是，由于我国财政管理体制改革正在进行当中，尚未完全到位，预算编制工作与建立社会主义市场经济体制的要求和经济、社会发展的需求相比差距较大。一是预算编制不够…     

公共财政知识讲座

第四讲公共财政支出的管理 (一)改进预算编制方法，强化预算约束力。大家知道，我们目前实行的财政预算，基本上是一年预算，预算一年。体现在财政工作上，一是预算编制粗糙，内容简单，缺乏详细具体的明细资料；二是预算编制时间晚，编制周期短，造成编制质量不高，年初几个月没有预算；三是预算编制中人为因素较多，随意性大，程序不规范，     

谈公共财政框架体系下的财政审计对策

财政审计是国家审计机关对中央和地方各级人民政府的财政收支活动和财政机关执行财政预算的活动所进行的审计监督。其内容包括：财政预算的审计，主要审查财政预算的编制是否科学、合理，是否按规定的程序报经批准，经过批准的财政预算是否得到认真贯彻执行，执行过程中的预算调整项目是否合理、合法；财政收支活动的审计，主要审查各项财政收入是否及时、足额地征收入库，各项财政支出是否合规、合法、合理，在财政收支活动中是否存在违法乱纪行为；财政决算的审计，主要审查财政预算的编制是否符合规定的程序和时间，其内容是否完整，数据是否真实、正确；预算外资金的审计，     

浅谈财政预算收支检查的特点及几个重点问题

财政部门的财政预算收支检查，就是财政专职监督机构，依照《中华人民共和国预算法》、《预算法实施细则》和《财政预算总会计制度》的规定，对本级及下级财政的预算编制和预算收支情况是否合法、真实所进行的监督检查。它是财政监督的一项重要内容，也是当前财政监督检查工作中的一项首要任务。     

浅谈事业单位预算外资金管理

预算外资金是由各地区、各部门、各单位根据国家有关规定,自行提取,自行使用的,不纳入国家预算的资金。预算内资金是按照法定程序编制、审查和批准的年度财政收支计划。国家预算收支起讫的有效期限即预算编制和执行所应依据的法定界限,称为预算年度或财政年度。前者是预算以外的不需要人大审批和监督的资金;后     

善于加强国家预算法制建设的思考

国家预算是指经法定程序审核批准的国家年度财政收支计划。作为国家财政管理的重要工具，国家预算在实现财政预算资金高效有序运行、调节国民经济总供给和总需求的平衡、调节市场经济中各利益主体的收入分配等各项关系中发挥着重要作用。为规范国家预算编制，稳定有效地发挥国家预算的职能作用，需要加强国家预算法制建设。     

部门决算与部门预算对比性缺失的原因分析及对策

一、部门决算与部门预算对比性的意义编制部门预算是市场经济国家普遍采用的预算编制方法。编制部门预算是贯彻依法治国、依法行政方针的客观需要,有利于人大对财政预算的审查和监督,有利于预算的公平、公正、公开,有利于强化预算观念,提高预算管理水平。     

对预算和预算编制审计的思考

●财政预算编制中存在不规范的问题●目前对财政预算和预算编制的监督尚不够细化预算和预算编制审计的必要性改革开放以来,我国财政预算体制发生了很大的变化,改革了传统的单式预算制度,初步实行了由经常性预算和建设性预算构成的复式预算,适应建立公共财政的需要,逐步实行零基预算和编制部门预算。通过改革,财政预算编制水平有了较大提高,为加强国家宏观调控,保障经济和社会发展的需要起到了积极作用。财政预算编制中存在不规范的问题由于我国财政管理体制改革正在进行当中,尚未完全到位,预算编制工作与建立社会主义市场经济体制的要求和经…     

国家预算的内容与检查方法

国家预算的内容与检查方法尚川为了贯彻执行《审计法》，配合今年的财政审计工作，我们特邀尚川同志摘编了有关财政预算、财政决算等方面的知识，现介绍给大家。一、国家预算（一）国家预算，通常也称＂财政预算＂，是经法定程序审核批准的年度财政收支计划。我国的国家预...     

深化部门预算改革的几点措施

1、部门预算没有形成彻底的综合预算。目前，在部门预算编制中，财政部门虽然将财政预算内拨款、预算外资金、其他收入统一在一套预算表格内编制，但仍然采取将部门预算按预算内外分别确定收支预算，并未实现预算内外统管，更没有统筹，部门预算仍停留在预算内、外“两张皮”的水平上，没有形成彻底的综合预算。     

搞好预算执行审计应注意的几个方面

预算执行审计是指各级审计机关在本级政府行政首长的领导下,依据本级人大审查和批准的年度财政预算,对本级财政及各预算执行部门和单位在预算执行过程中筹集、分配和使用财政资金的情况以及组织政府预算收支任务完成情况和其他财政收支的真实、合法、效益性所进行的审计监督。针对财政预算管理改革在形式上、内容上发生的新变化,预算执行审计在做好充分的审前调查的基础上,应注重做好以下工作。     

加强军队预算管理的几点思考

作为现代管理的重要工具之一，预算管理在军队建设中发挥着越来越重要的作用。所谓军队预算是按法定程序编制和审批的一定时期内军队经费的收支计划。它是国家预算的组成部分，是组织实施经费保障的重要工具。军队预算管理是军队财务部门和财务人员着眼于军队建设和作战、训练等任务的完成，对预算编制、执行过程进行的一系列组织、     

同级财政预算执行情况审计的思考

根据《中华人民共和国审计法》的规定,自1995年起各级政府的财政预算执行情况要接受同计机关的审计监督。本文拟就同级财政预算执行情况审计的意义、审计的范围、审计的内容和重点、审计的方法及开展同级财政预算执行审计应注意解决好的几个问题作些探讨,以期对搞好同级财政预算执行审计工作能有所裨益。一、搞好同级财政预算执行情况审计的意义(一)进一步强化审计对国家财政收支的监督,严格预算约束,促进财政收支平衡。对财政预算执行情况实行同级审计较"上审下",可以更全面有效地强化审计对败政收支的监督,严格财政预算约束。一是与"上审卜"相比,同级审计机关比较熟悉了解同级预算执行     

浅谈如何深化财政预算执行审计

财政预算执行审计是指各级审计机关依据本级人大审查和批准的年度财政预算．在本级政府的领导下．对本级财政及各预算执行部门和单位．在预算执行过程中筹集、分配和使用财政资金的情况以及组织政府预算收支任务完成情况和其他财政收支的真实性、合法性和效益性所进行的审计监督．是法律赋予审计机关的基本职能。近年来,各级审计机关按照《中华人民共和国审计法》的要求,积极开展对本级政府预算执行情况的审计．并探索“同级审”与“上审下”相结合的审计监督制度。     

部门预算管理问题成因辨析

1．预算编审时间不合理。主要体现在以下三个方面：一是预算编制时间短。从每年11月10日左右国务院下达预算草案指示到次年全国人大审议批准，中央预算通常有两个月左右的编制时间。即使加上测算收支指标的时间，整个预算编制过程也只有四个月左右，     

财政决算与财政支出管理效率

财政决算是相对财政预算而存在的,财政预算实施结果的会计报告反映为财政决算,财政决算能比预算更准确的体现财政的收支实际情况,本年度的财政决算也为编制新的财政预算提供参考资料。如何高效、合理地使用预算已经成为全世界所面临的急需解决的课题,本文从财政决算的角度出发,理清财政决算对预算的影响、分析财政决算现状和所存在的问题并针对性地提出改进方法,进而达到促进预算编制水平和提高财政支出管理效率的目的。