改革工会经费收缴方式势在必行

工会经费是工会组织存在并开展各项活动的经济物质基础近几年来,随着社会主义市场经济体制的建立,企业改制力度不断加大,特别是大量非公有制企业蓬勃发展,如何做好这些企业工会经费收缴工作,创新机制破解工会经费收缴难题,已成为各级工会面临的重要课题。2002年10月,我省在海安县召开了工会经费委托税务代收现场研讨会,认真总结海安县总开展的工会经费税务代收的做法,积极探索工会经费收缴的有效方式。此后我省很多市、县工会纷纷与政府有关部门联合下发文件,采取了工会经费(工会筹备金)以委托财政税务部门代收、委托工商部门代收、委托代收…     

不断推进工会经费收缴体制的创新

为了破解工会经费收缴难题,推进工会经费收缴管理体制的创新,近几年来,我们在全总的高度重视和大力支持下,在学习借鉴兄弟省份成功经验的基础上,在全省范围内全面推行了企事业单位工会经费委托税务部门代收的工作,并取得了较好的成效,实现了工会经费收缴管理体制的重大转变和经     

加强工会经费收缴

工会经费委托税务代收、财政统一划拨、收取建会筹备金三项政策措施是全总2004年开始推行的工会财务工作改革的重大举措。在当前经济增长面临下行压力、企业经营成本增加、我省转型跨越进人关键期的新形势下，有必要廓清工会经费收缴中的一些模糊观念，进一步确立工会经费收缴方式合情合理合法的理念，争取各类企业和社会各界对工会经费拨缴、代收和收取建会筹备金的重视、理解、认可和支持，提高依法拨缴工会经费自觉性、主动性，促进工会经费足额拨缴，应收尽收。     

收缴工会经费为什么这样难

近年来 ,工会经费的收缴难度越来越大 ,尽管各级工会采取了一系列措施 ,力度也日益增大 ,基本形成了全会抓经费的局面 ,但工会经费仍然面临“负增长”的严峻形势。为什么会造成这种局面？最近我们围绕这一问题 ,先后深入２０多个不同类型的企业 ,召开座谈会１０多个 ,并走访了几个相关的政府职能部门及执法单位 ,对造成这一现象的原因有了更进一步的了解 :一、宏观经济形势是工会经费的首要制约因素。企业效益好 ,工会经费收得就好 ,反之亦然。而近年来 ,经济效益不好的企业越来越多 ,相当一部分企业处于停产或半停产状态 ,职工较长时期拿不…     

对县级工会经费收缴情况调查

福建省泉州市总工会财务实业部于2003年底,对辖区内的12个县(区、市)工会经费收缴情况进行了一次调查。一、委托地税部门代收工会经费情况接受调查的所有县(区、市)一致认为,工会经费委托地税部门代收,是市场经济条件下做好工会经费收缴特别是非公有制企业工会经费收缴的有效措施,在目前,尚无其他更好的办法能够取而代之。调查显示,所有县(区、市工会在实行工会经费委)托地税部门代收之后,拨缴经费收入都有不同程度的增长,在非公有制经济比重较大的沿海地区,如晋江、石狮、南安、惠安、丰泽、鲤城、洛江等县(区、市),拨缴经费收入绝对数翻了…     

工会经费由地税代收好

工会经费是工会履行职能、开展工作的物质保障,依法收好用好工会经费是工会组织的重要职责和经常性工作。一些地方工会针对近年来经费收缴难的实际,主动委托税务部门代收工会经费,且有作为经验推而广之的趋势。笔者权衡利弊从为此法不可取。 据介绍,税务部门代收工会经费之所以成为“经     

委托代收工会经费存在的问题及改进建议

改革开放二十多年来,各级工会靠依法收缴的工会经费不断增强了工会经济实力,有力地保证了工运事业的蓬勃发展。多年来,采取灵活多样的经费收缴办法取得了很好效果。目前有些地方工会组织将工会经费委托税务、工商等部门代收,笔者作为一个基层工会财务干部谈谈对这个问题的看法:一、委托代收不利于基层工会依法收缴经费《工会法》第四十二条第二项规定:建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴经费。由此可知,建立工会组织的企业应向企业工会依法及时足额拨缴经费。工会委托税务等部门代收经费是放弃…     

强化征管明确责任努力收好工会经费——改革工会经费收缴体制的思考

在市场经济条件下 ,工会面对行政方面提而不拨 ,拨而不解 ,挪用工会经费 ,对工会内部不按规定比例足额上解、截留上解经费的现象显得乏力。除了《工会法》缺少法律责任外 ,工会现行的经费收缴体制本身也缺乏监督和制约机制。笔者建议尽快修改《工会法》 ,增加“法律责任”一章 ,同时改革现行的工会经费收缴体制 ,强化征管已势在必行。１ 建立工会经费征缴制度。改变计划经济条件下主要是收费主体（工会财务部门）主动上门去收或委托收款 ,缺乏法律地位和强制力的、被动的收缴方式 ,探索出适应市场经济的由缴费主体（各缴费单位或建会单位）…     

依法收缴工会经费 夯实工会物质基础

我局是中央直属在汉的国有大型建筑安装施工企业 ,有１ ７万余名职工分布在广东、福建、江苏、北京、上海等１０多个省市。几年来 ,我局工会财务工作在狠抓工会经费收缴 ,强化财务管理 ,提高经费使用效果等方面取得明显成效。１９９９年本级拨交经费收入仍比上年增长３ ７ %。一、制定措施抓落实。一是抓目标管理。在１９９９年局工会工作会议上 ,由局工会主席和各单位工会主席签订工会工作年度目标责任状 ,把收缴工会经费当作夯实基础、增强工会活力的大事与厂务公开、建设职工之家等重点工作一起 ,列入年度目标责任状考核内容 ,量化指标落…     

谈加强委托税务代收工会经费工作

委托税务代收工会经费是工会经费收缴方式的重大改革,它有效地解决了工会经费收缴难题,促进了工会经费收缴法制化、规范化,为工会组织开展工作提供有力的经费保证。一、税务代收工会经费取得的成效(一)加大了工会经费收缴力度,工会地位显著提高工会经费实行委托税务代收,充分发挥税务部门的行政执法力度和税务部门征管制度完备、征收措施得力的优势,把依法缴纳工会经费和依法纳税同时作为企事业单位应尽的法律义务,提高了企事业单位负责人及社会对工会     

对省级产业工会收缴工会经费的思考

关于工会经费收缴工作,2004年以来,全国总工会先后印发了《关于调整工会经费上缴办法》、《关于进一步加强工会经费税前管理的通知》、《关于财政拨款的行政事业单位计拨工会经费有关问题的通知》、《关于基层工会组织筹建期间拨缴工会经费（筹备金）事项的通知》（简称“一改三策”）等文件,这些措施的实施,改革创新了工会经费的收缴方式,转变了工会财务工作模式,使工会经费收缴实现了重大突破,各级工会组织的经济实力大大增强。     

工会经费收缴合作中的困难及对策

近年来,各地工会组织在工会经费的收缴上与有关部门合作举措不断,企业工会经费代收与税务部门合作,行政单位工会经费代缴与财政部门合作,人员信息采集与统计部门、人事编制部门合作。合作形式多种多样,并不断拓展,但总体来说尚处探索阶段,存在着认识不一,力度不一,效果也迥异的情况。工会经费收缴一直是工会的一项重点与难点工作,需要     

工会经费收缴工作问题探究

根据近期在基层调查研究所掌握的资料,结合自身从事工会财务工作多年的体会,笔者认为,工会经费收缴问题要得到切实解决。必须走出传统误区。从体制和机制上实现创新,突出依法收缴,才能实现工会经费收缴工作的突破,从而促进工会整体工作的发展。     

关于委托代收工会经费问题的几点思考

近年来,由于多种原因,致使工会经费的收缴遇到了较大困难。工会经费的不足,已经制约了工会工作的正常开展。为了促进工会经费的收缴,各级工会都采取了许多措施,其中委托税务部门代收就是其中之一。税务部门代为收缴工会经费虽然有一定的优势,但消极作用也是显而易见的。它主要表现在以下几个方面。一是税务部门代收工会经费缺乏法律依据。按照《工会法》的有关规定,建立工会组织的企业、事业单位和机关,拨缴工会经费是法定的义务。工会向建立工会组织的企业、事业单位和机关收缴工会经费是法律赋予的权利。工会与企业、事业单位和机关这种权…     

不能把少收工会经费做为优化经济环境的条件

为加强工会经费的收缴工作,成都市区(市)县工会借助税务部门力量,收取工会经费采取了两种形式进行试点。(1)实行工会自收,税务部门协助的方式。即利用税务部门进行汇总清缴机会,同步审核企事业单位计提和拨缴工会经费情况,工会经费专用收据作为税前扣除的唯一依据,督促未拨缴或未足额拨缴工会经费的企事业单位向区(市)县工会拨缴工会经费,同时,由工会派出专人进入税务大厅设立专柜收缴经费。(2)实行委托税务部门代收的方式。即由区(市)县工会通过协议形式,委托税务部门向企事业单位收取工会经费,税务部门与工会按照商定的时间对代收的工会经…     

“四力”并用 强化工会经费收缴

临沂市下辖三区九县、181个乡镇,总面积1.72万平方公里,人口1015万;全市现有基层工会组织8139个、工会会员77万余人。几年来,市总工会积极应对工会经费收缴工作面临的严峻形势,解放思想,创新思路,强化措施,坚持以工会经费收缴为重点,强化财务会计基础建设,严格把好经费使用关,实现了工会经费收缴工作新的发展和突破,最近4年经费收入连续保持了高于20%的增长幅度,市总工会连续5年被全国总工会、省总工会评为“财务工作先进单位”。我们的主要做法是:1.突出五个加强,运足内力拉动经费收缴。一是加强工作领导。将工会经费收缴列为每年突出的五…     

谈新建企业工会经费收缴

几年来,通过地区建会工作的艰苦努力,实现了新建企业组建工会工作的新突破。为了寻找新建企业工会和社区工会经费收缴办法,地县两级工会财务干部,先后两次深入基层调查研究,分析了新建企业和社区工会经费收缴中存在的问题与原因,采取的措施和做法。一、工会经费收缴存在的问题与原因1.一些新建企业的工会主席不敢提拨缴工会经费的问题。我区新建企业的工会主席90%是私营企业主的雇员,有的还是临时工,而且大都是兼职,没有职务补贴。从思想认识上他们往往把收缴工会经费看作是从老板腰包里掏钱,怕得罪老板后,被辞退。2.工会经费在新建企业一开…     

求真务实 开创工会经费收缴工作新局面

工会经费是工会生存和发展的物质基础，工会财务．工作与工会大局息息相关，关系到工会地位、形象和作用的发挥，是工会各项工作的综合反映。近几年来，中国运输工会西藏自治区委员会坚持以实力强会，把经费收缴工作作为开展工作的基础，采取多种措施提高工会经费收缴率，使工会经费呈现持续稳步增长的态势，为工会工作的顺利开展提供了有力的保障。具体做法是：     

建立科学的经费支出结构 提高工会经费使用绩益

近几年来,全国各级工会认真贯彻落实全总提出的“一改三策”,逐步形成工会经费税务代收和财政划拨相结合的工会经费收缴新格局,有效地解决了长期困扰各级工会组织的工会经费收缴难题,各级工会财力有了大幅度增长,工会财务工作的重心亦从侧重经费收缴逐步转向经费收管并重。     

委托代收工会经费有成效

遂宁市位于四川盆地中部,资源贫乏,工业基础薄弱。随着经济体制改革进一步深化,大量非公有制企业的涌现,工会经费收缴越来越困难。为保证工运事业的发展,我们从实际出发,决定改革工会经费的解缴办法,委托市地税局代收工会经费。我们的考虑是:第一,委托市地税部门代收工会经费,其收费主体仍是市总工会,本质上未改变工会经费独立管理的原则;第二,借助税务部门的征税模式、申报方式及限期缴费等优势,对基层单位形成有力的约束,最大限度地保证工会经费的足额、及时收缴上解;第三,税务部门代收工会经费,定期全额划转到市总工会账户,由市总工会管理和使用,未改变收缴工会经费的性质和目的;第四,可以把工会干部从经费收缴难的长期困扰中解脱出来,把主要精力投身到工会职能工作中去,更好地履行维护职责,在大局中更有效地发挥工会组织的重要作用。