小城镇发展对策研究

发展小城镇,是带动农村经济和社会发展的大战略。全面建设小康社会,必须统筹城乡经济社会发展,加快农村城镇化进程。目前,全国各地小城镇建设很快,但由于缺乏宏观政策的有力支持和引导,小城镇建设上尚存在着数量过多、规模偏小、布局不合理、低水平重复建设等一系列问题。解决问题的对策:一是要始终坚定不移地坚持小城镇可持续发展的指导思想;二是要注意突出科学规划在小城镇建设中所具有的特殊重要的战略地位和作用;三是要切实壮大和增强小城镇经济实力;四是要大胆创新城镇经营理念;五是要大力营造有利于农村富余劳动力转移就业的新型管理体制和政策环境。     

发展小城镇“五化”是关键

小城镇是农村社会政治、经济生活的核心,在农村发展中占据着主导地位。它是农村经济和社会发展的产物,反过来又促进农村经济和社会的更大发展。发展小城镇有利于乡镇企业的相对集中,更大规模地转移农村富余劳动力,避免向大中城市盲目流动;有利于提高农民素质,改善生活质量;有利于扩大内需,推动国民经济更快增长。为了保证小城镇建设的健康发展,在实践中应注意做好以下工作： 　　一、规划超前化 　　科学的规划是建设好小城镇的前提,因此,必须以发展的眼光,创新的意识,科学的、高水平的编制小城镇建设规划。在当前宏观经济趋紧…     

河北小城镇建设中的问题与对策

小城镇在推动农村经济与社会发展中具有十分重要的作用。小城镇不仅是农村经济、社会和文化中心,是农村经济发展的助推器及新的经济增长点;而且随着小城镇的发展也能增加消费,扩大需求,从而拉动整个国民经济的发展,因此,必须加快农村小城镇的发展。 一、当前河北省小城镇发展中存在的主要问题 河北的小城镇建设虽然在改革开放的二十多年里取得了辉煌的成就,小城镇个数由1979年的54个发展到1998年的851个,净增797个,增加15.8倍,但与全国平均水平相比,与江苏等发达地区相比还存在着较大的差距,同时在发展小城镇过程中还存在一些问题,亟待引起重视并予以解决。     

小城镇建设的可贵探索评《小城镇改革与发展--河北省小城镇建设理论与实践》

建设和发展小城镇,是关系到我国经济和社会发展的重大战略问题,是我国在新时期解决农业、农民、农村问题的有效途径。但在小城镇发展的过程中,     

湖北省农村小城镇建设研究

发展小城镇是带动我国农村经济和社会发展的一个重大战略。湖北省农村经济的发展,离不开农村城镇化的推进。需要因地制宜,科学编制小城镇发展规划,改革小城镇建设的投资方式及户籍管理制度等,以拓展小城镇发展空间。     

抓住关键环节 搞好小城镇建设

发展小城镇是推动县域经济和社会发展的一个大战略,是推进农村产业结构调整,加速实现农村城镇化、工业化步伐的重要举措。当前,各地普遍掀起了小城镇建设热潮,小城镇发展异常迅猛。但在实际工作中,存在重建设、轻规划,重速度、轻管理和建设资金不到位、欠帐过多等一些应引起注意的问题。因此,搞好小城镇建设,使之健康有序发展,必须牢牢抓住规划、筹资和管理等关键环节,积极稳妥推进小城镇建设。 一、绘制好规划蓝图,是小城镇建设的重要前提 小城镇建设是一项复杂的系统工程。实际工作中,涉及的问题很多,如规划、拆迁、建     

关于吉林省小城镇建设的思考

党的十五届三中全会明确指出 :“发展小城镇是带动农村经济和社会发展的大战略”。这一方针的出台得到了各级党政领导及各有关部门的高度重视 ,正在积极的贯彻执行。从我省小城镇建设的实践看 ,小城镇建设有利于县域经济的发展 ,使农村剩余劳动力向工业化及服务业转移 ,有利于实现农村现代化 ,对于推进整个国民经济的快速发展具有重大而深远的意义。一、对加快小城镇建设必要性的再认识1、加快小城镇建设能够进一步拉动内需 ,带动农村市场的繁荣。我国农村是个很大的市场 ,近年来由于消费增长缓慢 ,加剧了国内需求不足的问题 ,这个市场不启…     

正确处理五个关系加快小城镇建设

发展小城镇 ,是带动农村经济和社会发展的一个大战略。当前要促进小城镇健康快速发展 ,我认为从宏观上应着重处理好以下五个方面的关系 :一、加快小城镇建设与提高认识的关系。在农村这个汪洋大海中 ,建设小城镇 ,提高农村城镇化水平 ,要求广大干部群众特别是各级领导干部的思想城镇化 ,切实用城镇化的眼光认识加快小城镇建设的重大现实意义 ,按照城镇化的思路建设小城镇。要克服认识不到位畏难思想和滞后观念等模糊理念 ,引导干部群众特别是各级领导干部解决思想、更新观念 ,切实解决在小城镇建设上存在的一些认识问题 ,学会和善于用发展的…     

理清小城镇发展的思路

一、我国小城镇发展中存在的主要问题 　　小城镇建设是我国城市化发展战略、农村现代化发展战略的重要组成部分,是我国传统农村社会向现代城市社会发展的重要载体。但在我国农村小城镇发展中,城镇“农村病”、有城无市、耕地减少等现象常常困扰我们。透过这些现象,我们发现我国小城镇发展中存在的许多问题。 　　1小城镇数量多,规模过小,要素集聚能力弱。目前,我国小城镇发展存在一种数量冲动,小城镇遍地开花,结果造成城镇生产要素配置均衡化,许多小城镇达不到应有规模要求。据 1984年标准,小城镇人口规模至少在 2万人左右,而…     

小城镇建设中的问题剖析与对策选择

党的十五届三中全会提出：“发展小城镇,是带动农村经济和社会发展的一个大战略”,这一论点的提出,说明了小城镇在农村经济发展中具有举足轻重的地位。     

小城镇建设的几点思考

朱镕基总理在《关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告》中指出:发展小城镇,繁荣小城镇,积极稳妥地推进城镇化,拓宽农民的就业空间和增收渠道.我国农村经济发展目前正处在重要的转折关头,农业和农村经济结构正在进行战略性调整,城乡经济的相互影响日益加大.在这种背景下,发展小城镇,带动农村经济和社会发展具有十分重要的意义.……     

建设小城镇 扩大国内需求新亮点

今年国家把扩大内需作为拉动经济增长的主要措施。如何扩大内需?加快建设小城镇,启动民间投资、刺激消费需求、扩大农村市场、启动经济增长是一个现实而又具有战略意义的选择。 小城镇建设:经济增长结合部,城市化发展大趋势 十五届三中全会《决定》指出:“发展小城镇,是带动农村经济和社会发展的一个大战略,有利于乡镇企业相对集中,更大规模地转移农业富余劳动力,避免向大中城市盲流,有利于提高农民素质,改善生活质量,也有利于扩大内需,推动国民经济更快增长”。目前城     

少数民族地区小城镇建设和发展的对策思考

本文以吉林省延边朝鲜族自治州为例,从其小城镇建设和发展所面临的经济和社会发展中的困难和问题入手,提出少数民族地区加快小城镇建设和发展的对策:高度重视少数民族地区小城镇建设发展规划,为小城镇的发展提供科学依据;加强基础设施建设,完善小城镇的功能,增强对农村人口的吸引力;强化小城镇的产业支撑作用,走产业兴镇之路;加快小城镇的社会事业建设,提高人民生活质量;深化小城镇的综合改革,增强小城镇的发展动力;坚持多元化筹资,走依靠社会力量建设小城镇的路子。     

发展小城镇 规划须先行

改革开放使小城镇在全国范围内如雨后春笋般迅速发展起来,小城镇的发展对推动农村城市化、促进农业现代化和农村经济的发展起到了重要作用。但与此同时,我们也必须清醒地看到,城镇体系布局不尽合理,小城镇数量多而规模小,小城镇的集聚效应和规模效益差;小城镇特别是集镇土地集约利用程度低,浪费土地的现象突出;基础设施建设不足,环境污染严重等问题长期以来一直伴随着小城镇的发展。导致这种状况的原因是多方面的,但其中最主要的原因之一是缺乏科学的规划。　　一、我国小城镇规划的现状　　小城镇的概念目前尚无明确的法律界定…     

管好小城镇 政府是关键

小城镇政府对促进小城镇发展起着至关重要的作用,只有建立起责权利相统一、人财物相结合的小城镇政府管理新机制,理顺各方面关系,才能促进农村城镇化和农村工业化发展。但目前小城镇政府职能弱化,难以发挥城镇建设主体的作用,制约了农村经济和社会的进一步发展,延缓了农村城镇化进程,究其原因主要是小城镇的发展受到了现行体制和政策的束缚。 　　第一,小城镇政府职能不健全,功能不完善。据对保定市 20个典型镇调查,县直部门派驻在小城镇的职能机构涉及财务、工商、公安、金融、民政等各个方面,而完全由小城镇政府领导的却很少,…     

小城镇建设要为农村经济发展服好务

党的十五届三中全会《决议》指出:“发展小城镇是带动农村经济和社会发展的一大战略。”浙江省新昌县依托农村经济的支撑,实现了小城镇建设的“第一次飞跃”。目前,一大批新型建筑物遍布城乡,各类配套设施日趋完善,建制镇呈现出现代小城市的雏形,并促进了经济繁荣。然而,在市场经济条件下,小城镇建设不但与发展农村     

关于加快发展农村小城镇的建议

党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》中指出:“发展小城镇,是带动农村经济和社会发展的一个大战略。”为把握这一契机,抓住这一历史机遇,更好地推动我省经济快速发展,省委书记王云坤同志在省委七届二次全会上明确指出:“小城镇建设是县域经济加速成长的关键步骤,对启动内需也有现实意     

试论小城镇战略的乡村特色

本文以对立统一规律、量变质变规律为指导 ,吸收发展经济学的有益成果 ,说明在中国 ,小城镇由农村发展而来 ,包含着许多农村因素 ,农村的发展孕育着小城镇的成长。因此 ,实施小城镇战略 ,必须重视农村和农业的发展 ,全面增强农村经济实力是小城镇发展的关键     

农村公共财政体制与小城镇建设

"三农"问题的核心是农民问题,农民问题的核心是农民增收问题.农村剩余劳动力转移作为解决农民增收问题的惟一出路在当今社会已是不争的事实.庞大的农村剩余劳动力数量决定其转移方式必须走城乡协调发展,共同转移之路.但是,由于城市资本有机构成不断提高对劳动力的吸纳作用逐渐减弱;农民进城的推力不足,拉力弱化;以及国家财政和农村劳动力难以承受的高转移成本,增大了城市的斥力.而小城镇作为"乡首城尾",适宜发展劳动密集型的中小企业,具有吸纳农村富余劳动力的优势,并且,向小城镇转移付出的经济成本和心理成本较低.农村的公共财政体制要因势利导,促进小城镇的健康发展.     

对发展小城镇有关问题的探讨

小城镇是一定区域内的政治、经济和文化中心,它既是农村社会经济发展到一定阶段的产物,也是实现农村现代化的重要载体。当前,我国农业进入了新的发展阶段,对农业和农村经济结构进行战略性调整,全面提高农业和农村经济的整体素质和效益,增加农民收入是当前我国农业和农村工作的中心任务。发展小城镇,对解决现阶段农村一系列深层次矛盾,优化农业和农村经济结构,增加农民收入具有十分重要的作用。