尽快退耕还林的对策

黑龙江省森工国有林区为走出“两危”困境,前期在探寻产品结构调整、大上替代产业艰难跋涉的日子里,有的场所提出了“放下斧头锯,奔向黑土地”的口号,在不当决策和舆论误导下,曾一度大兴熟化林地、开荒种田的热潮。不少单位的领导和资源管理部门放宽和忽略了对申报占用林地的现场核查与审批程序,造成有的场所乘机把一些疏林坡地谎报为可垦荒地,进而导致相当数量的林区职工“操起斧头锯,毁林去开地”。不仅形成了相当规模的坡耕地,还使林间不少大面积的草原湿地相继开垦成“水田”或养鱼鸭池溏,使大片碧绿的涵水草地遭到破坏,不少…     

林业“三定”老厅长见证的一段历史

1981年3月，中共中央、国务院发布《关于保护森林发展林业若干问题的决定》，将“分田到户”翻版到集体林区，实行“均山到户”，要求林业“三定”，即稳定林权、划定自留山、确定林业生产责任制。我省是全国第一批开展林业“三定”工作的省份，说起当时的经历，省林业厅原厅长王宪恩至今仍记忆犹新。     

“绿水青山就是金山银山”的畲乡样本

景宁畲族自治县是全国唯一的畲族自治县，也是华东地区唯一的民族自治县，地处浙江省南端，位于瓯江、飞云江源头，是浙江的重点林区县，素有“九山半水半分田”之称。     

改革森工管理体制 建立林业企业集团

东北、内蒙古国有林区可采资源日益减少,林区的“两危”严重影响着林区的生产和职工生活。如何扭转“两危”局面,振兴林区经济是摆在林业部门面前的重大课题。“冰冻三尺,非一日之寒”,只有抓住主要矛盾,才能扭转局面。在林区改革中,国家应根据国有林区的政治、经济和林业生产的特点制定更宽松的特殊政策,进一步扩大林业部门的经营自主权。林业部门也应根据自己的情况,不失时机地将步子迈大一些。当前,在国有林区,管理     

对中国集体林区产权改革诸问题的认识

集体林产权改革必须尊重历史,尊重广大基本群众对土地和民生的基本诉求,切实维护他们对土地基本的权力,核心是公平,而不是效率,效率上的改革企图只能在局部成功。应当清醒地认识到这次改革目标是有限的。为此提出了4点建议:(1)尽快彻底取消林业税费。(2)加强林业产权制度、基层森林管理模式、利益分配机制的综合研究和试验。(3)林业部门主动放弃“森林”和“环境”等主导名词,而代替为“林农”、“林业”和“林区”“三林问题”新的话语。寻求少数林区作为改革试点,探索林区社会福利事业生成路径和管理模式,用以购买农民的森林所有权和林地的使用权,探索集体林区森林国有化改革的道路。(4)寻求多样化、有弹性的林业改革发展道路。     

“停伐”后国有林区可持续发展路径调整研究?--以大兴安岭国有林区为例

通过对大兴安岭国有林区辖区内10个林业局的调研发现,全面停止天然林商业性采伐(简称“停伐”)引发该地区的资金不足、人才匮乏和产业结构失调等问题更加尖锐,严重影响林区可持续发展。基于此,设计了大兴安岭林区“停伐”后的可持续发展调整路径主要有：来料加工、生态科研基地建设、替代产业提升集聚等;并从资金政策支持、人才建设、区域整合、基础设施建设等方面,提出大兴安岭国有林区“停伐”后可持续发展的保障措施。     

治理基层财务管理漏洞的思路及对策

“万丈高楼平地起”，基层财务管理工作核算准确、扎实稳固，使企业的整体财务管理工作卓有实效，全面、完整、准确地反映企业的经营状况及财务成果，必将有效地促进企业管理水平和经济效益的提高。所以，从源头上治理、堵塞基层财务管理工作的漏洞，就显得尤为重要。本文拟就林区基层财务管理工作上存在的漏洞以及解决的办法进行一些有益的探讨。１．加强成本费用管理，准确核定各项成本费用指标，消除人为因素影响。成本费用指标是企业财务管理的一个综合指标，是检验企业质量管理、物资管理、劳动管理等各项工作好坏的重要标志。当前林区…     

我们怎样抓“万元田”建设

“万元田”建设，是区党委“1234610”工作思路的重要内容。从富摄意义上看，“万元田”建设是一种任务目标，但从至深层次春，“万元田”建设过程由于合你选择、耕作方式等方面都已超越传统模式，其结果必将促进农业内部产业结构的全面调整和优化，从而有利于加快农业生产经营由粗放型转向集约型，实现农村经济的进一步繁荣。因而，我们防城港市对“万元田”建设工作抓得比较紧，着重解决了以下问题。首先．各级领导要提高认识，做到思想上重视．行动上及时、坚决。众所周知，农民收入不上新目队，农村工作就没法胶好。“方无田’建设既是…     

满目青山林苍翠 碧水东流源此城简

片青山绿水，一硅飞向蓝天，一茶飘香四海，一刀雕出乾坤，一举亭誉世界——这就是开化，浙江的“西大门”：“九山半水半分田”的开化，拥有林业用地面积285万亩，森林面积268．9万亩．森林覆盖率达80．4％，林木绿化率为81．1％，是浙江省重点林区和全同重点林业县。建设“生态家园”是打造“国家东部公园”的基础性工作，而林业正是生态文明建设的“主力军”。大力发展林业事业，为建设“国家东部公园”提供良好的森林生态环境，是开化打造“国家东部公园”的基础工作、主体内容和首要任务。     

社会变迁视域下重点国有林区女性群体经济行为选择

在中国生态文明建设的宏观背景下,重点国有林区具有显著的生态区位,伴随林区现代化进程持续加快,涌现出知识型岗位、非传统体力劳动岗位等新的就业机会,女性在林区生态经济实践及维系家庭稳定等方面的作用愈加显著。当地劳动力女性化、兼业化、非农化特征明显,且女性劳动者进出人才市场受“家庭因素”和“政策效应”影响较大。通过实地走访调研重点国有林区多个森工企业,分析林区女性的经济行为选择的趋势及特征,探讨女性群体对未来重点国有林区经济社会转型发展的支持效能。     

吐鲁番文书中的"部田"考释

“部田”和“常田”是吐鲁番出土文书中两个重要的田土分类名称。目前，学界已有的研究成果大多将“部田”解释为薄田、劣质地。笔者在前贤论著的基础上提出：在吐鲁番文书中，部、薄、簿三字互通，薄田是部田的假借，部田并不一定是薄田、劣质地，部田在现今西北方言中称作铺田，仅是用来轮作的田地。     

建森林城市 创绿色桐庐

桐庐县位于我省西北部，是全省重点林区县。桐庐“八山半水分半田”的地貌结构造就了“奇山异水、天下独绝”的景观，全国三大山水风光带之一的富春江贯穿全境，区域内山水相映，绿色环抱，生态环境优美。2009年，全县实现国内生产总值176．78亿元，其中林业总产值18亿元。     

“象田”、“鸟田”补考——兼答《“象耕鸟耘”再论》问

“象田”、“鸟田”、“象耕鸟耘”在中国原始农业的研究中常常产生有不同的理解,我们认为,文献所谓“海陵麋田”、岭南“就田点种,更不移秧”、海南生黎“牛踩田”等,均不等于“象田”、“鸟田”;鸟兽觅食践踏过的土地,虽然可以被人类利用来种植农作物,但必须经过某种程度的加工整理才能种植,不可能形成“一个不需要整地而直接撒种、收获的原始农业形态阶段”,不存在“无农具的动物农业”。     

再论吴简“二年常限”田的含义

对走马楼吴简“二年常限”田的含义,已有解读可分为租佃年限说、嘉禾二年说及“二年一垦”说。根据简文和传世文献考辨,嘉禾二年说或“二年一垦”说均难以成立,“二年”当为租佃年限。“二年常限”田就是在嘉禾四、五年间按固定的数额或标准缴纳米、钱和布的国有土地。其中“旱田”可定义为因缺乏灌溉等条件被人为划定的低产田,而“熟田”可定义为因具备一定的灌溉等条件被人为划定的高产田。在熟田中又有租田与税田之分,租田每亩纳米0.585斛,或0.586斛,税田每亩纳米1.2斛,并有着多样化的耕种者身份。这表明“二年常限”田是国有土地高度发展的产物,也是孙吴加强对劳动者人身控制的手段和工具。     

绿色生态立县 特色产业兴县

景宁素有“九山半水半分田”之称，为全省9个重点林区县之一。全县林业用地为242.4万亩，有林地225.47万亩，占林业用地的93.01％，森林覆盖率77.9％，活立木总蓄积量为761.46万立方米。     

对我国集体林区产权改革一些问题的认识

集体林产权改革必须尊重历史,尊重广大基本群众对土地和民生的基本诉求,切实维护他们对土地的基本权力,核心是公平,而不是效率,效率上的改革企图只能在局部成功。新一轮林业产权改革没有触及林业行政和政府服务体系的改革。建议:尽快彻底取消林业税费;加强林业产权制度、基层森林管理模式、利益分配机制的综合研究和试验;林业部门主动放弃“森林”和“环境”等主导名词,而代替为“林农”“、林业”和“林区“”三林问题”新的话语;用以购买农民的森林所有权和林地使用权寻求少数林区作为改革试点,探索林区社会福利事业生态路径和管理模式,探索集体林区森林国有化改革的道路;寻求多样化、有弹性的林业改革发展道路。     

实施“天保”工程 建设新型林区

党的十一届三中全会以后，合江林区走过的是一条思想不断解放，改革不断深化，结构不断调整，工作不断创新的发展之路。周年来，合江林区坚持解放思想、实事求是的思想路线，为缓解林区“两危”做了大量工作。这期间创造了“合江林业模式”，并在实践中使之不断完善和升华为“以两自立为目标，以抓好党建和精神文明建设为保证，以开展场（所）竞赛和实施‘林业新村’机制为手段”的符合合江林区实际的治危兴林新路子。合江林区在”哪年率先实施了以“两级统分结合，双层经营”机制为主要形式，以两自立为目标的经营机制改革。这一举措使濒临…     

在全国国有林区经济体制改革座谈会上的总结讲话(摘要)

第一个问题:关于这次会议的基本估价和主要收获五年前,部党组曾经在北京召开过类似规模的全国国有林区工作座谈会。如果说,那次会议对于贯彻党中央提出的“调整、整顿、改革、提高”的八字方针,调整国有林区各种经济比例失调关系,把林区建设引向健康发展轨道起了一定作用的话,那么,这次会议是在胡耀邦、赵紫阳等中央领导同志亲自视察国有林区并作了重要指示的情况下,认     

从林业“三定”到折股联营——对完善林业双层经营体制的探讨

广东的始兴、封开两县实行林业“三定”以及对集林林区责任山的用材林实行了折股联营。他们的实践对林区完善统分结合、双层经营的体制,提供了十分有益的探索。 一、关于林业“三定” 对于林业“三定”,历来就有不同的看法。林业、林区深化改革当前遇到的问题都和林     

“象田”、“鸟田”考

史籍所载“象耕鸟耘”、“象田”、“鸟田”均属神话传说或道听途说,没有科学根据。只有“鸟田”一说有事实依据,它既非“鸟兽践踏觅食之后为人所直接用于种植的农田”,亦非“雒田”、“架田”,“葑田”、“潮田”、“井田”。而是类似于现今侗族捕鸟的“鸟堂”。