财政部工信部：加强中小企业信用担保资金管理

财政部、工业和信息化部近日发布《中小企业信用担保资金管理暂行办法》。暂行办法规定，担保资金主要采取的支持方式一是业务补助，鼓励担保机构和再担保机构为中小企业特别是小企业提供融资担保（再担保）服务。二是保费补助，鼓励担保机构为中小企业提供低费率担保服务。三是资本金投入，鼓励担保机构扩大资本规模，提高信用水平，增强业务能力。     

政策百问百答

非营利性中小企业信用担保、再担保机构可享受什么税收优惠?根据《国务院办公厅转发国家经贸委关于鼓励和促进中小企业发展若干政策意见的通知》(国办发〔2000〕59号)规定,对纳入全国试点范围的非营利性中小企业信用担保、再担保机构,可由地方政府确定,对其从事担保业务收入,3年内免征营业税。免税时间从纳税人享受免税之日起计算。《工业和信息化部、国家税务总局关于中小企业信用担保机构免征营业税有关     

中小企业信用再担保行业发展问题探讨

中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量,促进中小企业发展是保持国民经济平稳较快发展的重要基础。近年来,中小企业信用担保制度的建立为缓解中小企业融资难问题,促进中小企业快速发展做出了积极贡献。2008年2月25日作为全国第一家区域性中小企业信用再担保机构——东北再担保股份有限公司正式成立;2008年11月16日全国第一家政府出资设立的省市级再担保公司——北京中小企业信用再担保有限责任公司成立。     

谈科技型中小企业技术创新基金新来源——信用担保资金

信用担保资金作为科技型中小企业技术创新基金新来源,需要加快建立以科技型中小企业为主要服务对象的信用担保体系。本文就我国科技型中小企业信用担保体系建立的基本模式、信用担保资金的来源、信用担保机构的服务宗旨,以及如何申请担保资金进行了探讨。     

山东省中小企业信用担保现状、问题及对策

本文针对山东省中小企业信用担保现状,在分析山东省信用担保体系存在的信用评价体系不完善、再担保机制不健全等问题的基础上,提出完善担保机构信用评级机制、完善政府支持政策等对策,以解决中小企业融资难问题。     

山东省中小企业信用担保现状、问题及对策

本文针对山东省中小企业信用担保现状,在分析山东省信用担保体系存在的信用评价体系不完善、再担保机制不健全等问题的基础上,提出完善担保机构信用评级机制、完善政府支持政策等对策,以解决中小企业融资难问题。     

福建省财政助力中小企业投融资体系建设

面对国际金融危机的影响,福建省充分利用财政杠杆的作用,加大财政投入,积极完善中小企业投融资体系建设。省级财政多渠道筹措资金组建非营利性、政策性的省级再担保机构,为中小企业信用担保机构提供增信和风险分担服务。该再担保机构注册资本14亿元,目前,第一期7亿元注册资金已全部到位。省级财政设立信用担保机构风险补偿专项资金,对为中小工业企业和中小贸易企业提供融资服务的担保机构,分别按照年度担保额的8％。和5％。实行风险补偿。省级财政还安排首期6亿元建立省级创业投资资金,以进一步加快福建省产业振兴和发展,逐步培育一批种子型、成长型中小企业。     

日本支持中小企业开拓国际市场的经验

中小企业具有保障就业、促进创新与竞争活力、协调区域经济发展等多方面的重要作用。2007年12月9日闭幕的全国发展和改革工作会议明确,2008年我国将实施中小企业成长工程,落实中小企业服务体系建设规划,鼓励有条件的地区建立中小企业信用担保基金和区域性再担保机构。在此,我们看看日本的做法——     

健全信用担保体系的四个层面

为缓解中小企业贷款难问题,推动北京市中小企业担保业务开展,自1997年北京市成立了第一家中小企业担保机构以来,北京市一直在努力建立和完善北京市中小企业信用担保体系.在探索钻研并吸取国内外担保业务先进经验的基础上,针对担保行业的特殊性和风险性,我们认为健全的信用担保体系应该由以下四个层面构成:一是政府监管与服务,二是行业自律,三是担保业群体,四是再担保机构.     

《中小企业信用担保资金管理暂行办法》发布

2010年5月12日，财政部联合工业和信息化部发布《中小企业信用担保资金管理暂行办法》。中小企业信用担保资金是根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发[2009]36号），由中央财政预算安排，专门用于支持中小企业信用担保机构、中小企业信用再担保机构增强业务能力，     

绿色信贷制度创新研究——以推动企业生态创新为视角

绿色信贷是绿色金融的重要组成部分,是银行业金融机构履行环境责任的重要途径,然而现行制度在信贷风险分担、长效推动、环境绩效的监督测算等方面都还存在不足。本文在解析绿色信贷和生态创新一致性目标的基础上,以推动企业生态创新的全新视角,构建面向企业生态创新的绿色信贷信用担保授信机制和环境效益监测机制,并针对性地提出不同环境收益下绿色信贷的差异性浮动合同利率管理模式和第三方担保机构的多元业务管理模式,为绿色信贷的制度创新提供建议参考。面向企业生态创新的绿色信贷制度,可在激励企业加大生态创新、提升竞争力的同时,降低绿色信贷的信贷违约风险和环境社会风险,有助于绿色信贷的可持续发展。     

Credit ratings of Chinese online loan platforms based on factor scores and K-means clustering algorithm

The rapid development of Chinese online loan platforms (OLPs), as well as their risks, has attracted widespread attention, increasing the demand for a complete credit rating mechanism. The present study establishes a credit rating indicator system for 130 mainstream Chinese OLPs that combines 12 quantitative metrics of online loan operations similar to commercial bank credit rating indicators, including platform transaction volume and average expected rate of return. We also consider two qualitative indicators of online loan background, namely platform background and guarantee mode, that reflect Chinese characteristics. Subsequently, a factor analysis was conducted to reduce the 14 indicators’ dimensions. The loads of the rating indicators in the resulting rotating component matrix were refined into an OLP operation scale factor, fund dispersion factor, security factor, and profitability factor. Finally, a K-means clustering algorithm was employed to cluster the factor scores of each OLP, thereby obtaining credit rating results. The empirical results indicate that the proposed machine learning–based credit rating method effectively provides early warnings of problem platforms, yielding more accurate credit ratings than those provided by two mainstream online loan rating websites in China, namely, Wangdaitianyan and Wangdaizhijia.     

关于创新农业贷款信用担保建设的实践与思考

加快推进农业现代化,如何满足资金需求是一大难点。我市试水农业信用担保,探索"财政、金融联动支农"新模式,通过担保"贷"动农业现代化。     

信息不对称视角下信用担保的风险成因及治理研究

从信息经济学角度,通过运用数理金融中的定量分析方法,并结合现代金融学中的定性分析方法,深入探讨信用担保风险形成的金融机理问题,为我国信用担保业的科学运营提供重要的决策参考。研究对于构建完备有效的中小企业信用担保体系,切实有效地发挥其在中小企业融资中的作用,具有很好地理论指导和现实意义。     

信用担保公司成长能力评价指标体系研究

以融资担保为主营业务的信用担保公司,具有的风险传导和放大功能,在实现收益的同时也面临着较大的风险。因此金融机构和中小企业如何借用信用担保行业的担保和融资功能,重要的一点是取决于担保公司的成长性和经营的低风险性。本文认为在发展和壮大信用担保行业的过程中,我们应该有一个相对完善的对担保公司成长能力评价的体系。由此,本文根据担保行业的特点,建立起了信用担保公司成长能力评价的多因素综合指标体系,并采用功效系数综合评价法和因子分析法对担保公司的成长能力进行了评价比较分析。     

信贷配给、银保协作与银行信贷效率改进——基于信贷效用熵的分析视角

文章从最优贷款利率与非市场出清视角分析了信贷配给的内生逻辑,建立了信贷效用熵理论,在此基础上,运用信贷效用熵理论揭示了银保协作改进商业银行信贷效率的机理,并以此为依据,设计了银保协作下商业银行信贷效率改进的科学路径.文章认为,信息不对称促使商业银行实施信贷配给,使得商业银行信贷资金的市场化出清程度较低,大量信贷资金被低效占用,导致信贷效率缺失.对此,建立银保协作机制,可以有效缓解银企之间的信息不对称性,促使商业银行信贷资金的市场化出清意愿及能力上升,从而降低信贷配给幅度,提升信贷效率.     

论我国中小企业信用担保法律制度的完善

中小企业信用担保是解决中小企业融资难的一种有效手段。本文分析了我国中小企业的信用担保体系的基本内容,重点探讨了我国中小企业信用担保的法律制度及其局限性,指出了我国中小企业信用担保的法律框架存在的问题,最后提出了完善我国中小企业信用担保法律制度的思路和对策。     

中小企业信用担保体系的制度性缺陷与发展对策

建立中小企业信用担保体系已成为各国政府扶持中小企业发展的普遍手段。我国中小企业信用担保体系经过十几年的发展,已粗具规模,对缓解我国中小企业融资难问题起到了积极作用。然而,目前我国中小企业信用担保体系还很不健全,存在一些制度性的缺陷,如组织机构不完善、资金供给机制不稳定、风险分散机制不合理、相关法制建设滞后等。本文针对性地提出了成立中央级担保管理机构、建立稳定的担保资金补偿机制和有效的风险管理机制、健全信用担保法律体系等对策。     

基于公平的中低收入居民住房保障体系研究

住房问题是关系到国计民生的大问题,为低收入者提供住房是住房保障制度重要内容,也是构建和谐社会的必然要求。我国已经初步建立起了以经济适用房制度、廉租房制度、住房公积金为主要内容的住房保障制度。从财政和金融政策两大层面,分析了我国住房保障制度的财政金融支持问题,提出了解决住房保障资金问题的路径选择,主要包括:完善政府住房保障投入;设立专业性的住房银行;发展并完善商业性抵押贷款业务等。     

电子商务卖家商盟制度的信用优势分析

卖家商盟制度作为网络诚信交易的一种管理模式,具有其独特的信用优势。为此,对商盟信用优势的形成机理进行了系统分析;同时,商盟作为一种组织,具有生命周期,并针对不同周期提出了信用优势得以发挥的保障机制。