建立事业单位领导干部经济责任审计评价指标体系初探

经济责任审计是一项具有中国特色的经济监督模式,是对现代审计制度的一种创新。近年来,经济责任审计取得了很大成绩。但在实践中也存在不少问题,其中审计评价的尺度把握问题尤为突出。尤其是针对事业单位领导干部的经济责任审计评价研究尚不完善,导致出现评价内容不明确、方法不够科学、标准不统一、指标未形成体系等问题,影响了审计评价结果的客观性和公正性。     

如何开展领导干部经济责任审计

领导干部经济责任审计是审计机关运用审计手段,对国有企业、行政事业单位的领导干部、法定代表人,在其任职期间财政、财务收支是否执行国家财经法纪;国有资产是否保值增值;内部控制制度是否健全有效;资产、负债、损益以及与本单位相关的经济活动是否真实、合法等所进行的监督、鉴证、评价。它是加强领导干部廉政、勤政建设和考核干部工作业绩的重要手段。 2000年 10月,中纪委、中组部、监察部、人事部和审计署五部委在京联合召开了关于开展经济责任审计会议,再次强调开展经济责任审计的重要性,明确要求对领导干部经济责任审计是当…     

浅议国有企业领导人员经济责任审计评价内容及方法

目前黑龙江垦区全面开展了离任经济责任审计,根据黑龙江省农垦总局党委会议精神,还出台了垦区党政领导干部和国有企业领导人员任中经济责任审计办法,并在年内对任中经济责任审计进行了实践,也收到了良好效果。但是在经济责任审计中,审计评价还存在一些问题,有的审计评价甚至出现综合评价不准确,以及审计评价与审计报告内容相悖的现象。本文根据垦区国有企业领导人员经济责任审计存在的问题总结了评价方法。     

事业单位领导干部任期经济责任审计评价指标体系研究

我国自全面开展经济责任审计以来,已经过十余年的发展历程,在此期间取得了很多辉煌的成绩,但也还存在很多问题。现阶段对我国经济责任审计评价方面进行研究的理论成果还比较少,同时现有的研究成果大多集中在如何对企业负责人、政府部门领导人的经济责任履行情况进行审计评价方面,而对事业单位领导任期经济责任审计评价进行研究的学者和取得的成果更少。本文希望通过对事业单位领导任期经济责任审计评价的系统研究,为我国经济责任审计评价的发展起到抛砖引玉的作用。     

做好领导干部离任经济责任审计需要注意的问题

离任经济责任审计具有时间跨度长、审计内容多、涉及面广、政策性强等特点,是一项难度较大的审计工作,又是加强领导干部监督管理的一种有效形式.要做好离任经济责任审计工作,客观公正地评价单位责任人的业绩与不足,需要注意以下几个问题.     

经济责任审计的评价内容及应注意的问题

领导干部经济责任审计的评价是领导干部经济责任审计的核心问题。该文主要就审计评价的内容和审计评价过程中应注意的问题进行了分析。     

企业领导任期经济责任审计评价指标体系的研究

为了规范企业领导干部任期经济责任审计，中共中央办公厅、国务院办公厅于１９９９年５月２４日印发了《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任暂行规定》。这个暂行规定针对任期经济责任审计的特点，对审计监督的基本原则、审计的范围、内容、程序、审计结果的运用等问题作了统一规定，使任期经济责任审计有了更明确、更直接的依据，但却未对任期经济责任审计指标体系做出系统的规范。因此，笔者试图对企业领导干部任期经济责任审计评价指标体系的建立作有益的探讨。一、任期经济责任审计的内容建立统一的任期经济责任审计评价指标体…     

事业单位经济责任审计风险及其控制措施

领导干部经济责任审计是履行宪法赋予的审计监督职责的重要内容,在党和国家监督体系中的地位作用日益凸显,已发展成为国家治理的重要组成部分。正确评估和应对经济责任审计风险是必须高度重视的一个重大问题。本文就事业单位领导干部经济责任审计风险的特征、成因、识别等进行探讨,围绕审计流程的主要节点,指出了风险易发的关键点及控制风险的主要措施,以期对事业单位经济责任审计工作有所参考。     

高校经济责任审计的探索和优化

经济责任审计对高校领导干部的任免、考核,各项工作有序、平稳地运行都有着重要的作用,然而在当前高校经济责任审计工作中存在着诸如重视程度不够、审计途径单一、评价指标不够科学等问题,我们可以从加强重视程度、开通多种渠道,鼓励群众民主监督、创新并完善审计评价指标体系等方面进行优化高校的经济责任审计工作。     

搞好农林系统经济责任审计之我见

任期经济责任审计是为了加强对领导干部的管理和监督,正确评价其任期经济责任,保障国有资产保值、增值而实行的一项监督管理制度。在农林系统重点项目和投资不断增加而领导干部经济责任日益重大的新形势下,开展好任期经济责任审计工作是非常必要的,对保障农林事业的健康快速发展具有重要意义,应当深入研究和探索。一、当前农林系统任期经济责任审计中存在的问题1.对领导干部任期经济责任审计工作重视不够,干部管理部门没有真正把领导干部经济责任审计贯穿于监督管理中,存在评价和任用干部时只是委托内部审计部门走形式的现象;有的在干部已被…     

黑龙江垦区经济责任审计现状及对策建议

经济责任审计是黑龙江垦区审计工作的重点工作内容之一,作为加强对领导干部监督与管理的重要手段,能够客观评价领导干部履行经济责任情况,更好地维护经济秩序。为了更好地研究垦区经济责任审计,本文通过对当前垦区经济责任审计现状及存在问题的分析,有针对性地提出解决问题的相关对策建议。     

高校经济责任审计转型创新研究

2019年7月15日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》(以下简称《规定》),提出"对事业单位的正职领导干部或者主持工作一年以上的副职领导干部进行经济责任审计。"高校内部审计机构需要将《规定》的内容对标本校内部控制、内部审计制度及组织管理,树立新时代审计观念,创新审计理论与方法,从而提升经济责任审计工作质量。     

建立健全任期经济责任审计制度加强干部监督管理

任期经济责任审计对林业审计部门和林业审计人员来说,并不陌生,过去林区进行的局（厂）长离任经济责任审计,就是任期经济责任审计的重要组成部分。现就如何建立健全任期经济责任审计制度谈几点看法,供参考。一、开展任措经济责任审计对加强干部监督管理的直要作用1有利于全面考核合理使用领导干部。全面考核领导干部,并与升降、奖惩相结合,是推进干部选拔任用制度改革的重大举措。全面考核干部的具体内容是考核干部的德、能、勤、绩。开展任期经济责任审计,可以正确地反映领导干部在任期内取得的经营成果、存在的问题及其应承担的经…     

论单位负责人离任审计

单位负责人离任审计是指审计部门受法定代表人、主管领导或干部管理部门的委托,对党政领导干部、企业领导人在任职期间的工作成果进行鉴定,明确其经济责任,客观评价其经营业绩的活动。当前,我国普通推行对党政领导干部、企业领导人进行离任审计,是改革干部监管制度、促进领导干部廉洁勤政、从源头上预防和治理腐败的一项重要措施,是推进依法行政、依法治国的有效手段,同时也是保护、爱护领导干部的一项重要措施。负责人离任审计已是当前各级审计部门工作的一项重要内容。本文拟就负责人离任审计的内容与方法及目前负责人离任审计工作中存在…     

落实审计意见 规范财务管理

近年来,审计部门不断强化对事业单位的审计监督,如国家审计署连续几年对事业单位进行年度预算执行审计,农业部也开展领导干部离任经济责任审计等。通过各类审计,发现事业单位在财务管理方面不同程度地存在这样或那样的问题。各单位对待审计以及审计发现问题的态度和落实整改的方式等,也不尽相同。笔者结合多年的工作实践,拟从五个方面阐述应用审计成果规范管理的思路和建议。     

适应新的形势全面推进兵团经济责任审计

随着经济责任审计工作的全面展开,对这项审计的要求越来越高。新疆生产建设兵团审计必须适应形势发展的需要,研究探讨经济责任审计的程序、方式和方法,审计重点,责任界定,评价标准,以及经济责任审计结果的运用等,不断将经济责任审计推向深入。本文就如何适应形势全面推进经济责任审计,从注重审计程序的合法和实效性;深化经济责任审计重点内容;改进经济责任审计方式、方法;完善经济责任审计评价指标体系,科学评价,合理认定责任;加强经济责任审计结果的利用,加快经济责任审计成果转化等五个方面谈几点意见。     

离任经济责任审计的重点及其评价

离任经济责任审计,是通过对企业资产、负债、损益真实性、合法性、效益性情况,经济指标完成情况,经营业绩状况,遵纪守法等情况的审核、检查,以确认离任者的工作业绩和存在的不足,达到“确认业绩、揭示问题、分清责任、正确评价、完善监督、改善管理”的目的。通过离任经济责任审计,可以加强对企业领导人的管理和监督,正确评价企业领导人员的任期经济责任。一、离任经济责任审计的重点(一)审查企业资产、负债、损益的真实性、合法性、效益性。对资产、负债主要审查确认其真实性、合法性和效益性,账账、账实、账表是否相符;债权、债务的发生及…     

乡镇干部经济审计中的问题和对策

对乡镇党政领导干部经济责任审计,是县级党委部门对领导干部进行有效管理的一项重要手段和考核评价、提拔使用干部的一项重要标准,也是审计工作的一项重要内容。?本文就乡镇干部经济责任审计中的问题提出了一些建设性的意见和建议。     

加强审计监督 防止财会舞弊

开展经济责任审计,是新时期加强对领导干部管理监督,促进党风廉政建设的一项重要举措。通过对领导干部任期经济责任审计,可以揭示领导干部任期内所在单位和个人是否存在舞弊问题,以及领导者在舞弊行为中应承担的经济责任。本文就此谈谈个人的认识及采取的应对措施和方法。一、审计中发现的舞弊现象的主要形式(一)从会计资料上看,各种舞弊主要体现在会计报表、会计账簿和会计凭证上。1、在会计报表上,主要表现为虚列财务收支。有的领导在任期内要完成上级下达的经济指标,不是通过脚踏实地勤奋工作来创造业绩,而是千方百计地在数字上做文章,篡…     

谈企业法人经济责任审计

企业法人经济责任审计 (以下简称经济责任审计 )是指对企业法人在任职期间经济责任的履行情况进行全面审计,并通过对其应履行的经济责任与义务的综合考核,对企业法人任职期间的经营业绩作出实事求是、客观公正的评价。由于这项审计不仅涉及企业经营的各个方面,涉及国家财经法规和制度的执行情况,还涉及到组织部门对各级法人的管理、考核和使用问题。因此,相对于其他审计项目来讲,对企业法人的经济责任审计,在加快现代企业制度建设、改善和加强经营管理、不断提高企业的经济效益等方面具有十分重要的意义。审计的重点应确定为截止审计…