牡丹江林区开展外向型经营的思考

森林资源危机，企业经济危困，是森工企业极待解决的共性问题。为了尽快摆脱“两危”局面，必须在经营利用好现有森林资源的同时，积极参与国际间的林业经济合作，利用国外的森林资源，使林业走向良险循环的轨道。1开展林业外向型经营的必要性牡丹江林区是我省重要的木材供应地     

建立国有森林资源资产年度报告制度的探讨

辽宁省现有国有林场 1 89处 ,经营面积占全省森林总经营面积的 1 4% ,森林蓄积占全省森林总蓄积的2 1 % ,我省国有林业已成为全省林业建设和经济发展的一个重要支柱。而我省国有林场经营、保护、利用的国有森林资源属于资源性国有资产 ,随着我国林业部门改革进程的加快和我省国有林场管理体制改革的不断深入 ,国有林场已进入由木材生产为主向生态建设为主的历史性重大转变。省级林业行政主管部门对国有森林资源资产的运营、配置管理、收益收缴和代表国家行使所有者权益 ,加强对国有森林资源资产的监督与管理 ,已成为各级林业行政主管部门的…     

关于我国森林资源税费问题的初步研究(续)

二、开征森林资源税费的基本设想及其依据尽管征收森林资源税费在理论上没有什么问题,但它毕竟是国家新开设的税费种类,因此会遇到一些困难。从目前来看,主要困难在于林业不景气,广大林区爆发经济危困和森林资源危机,即人们通称的“两危”。很显然,开征森林资源税费不与解决“两危”结合起来考虑是不现实的,同时也是与税费本身的职能相背离的。因此,国家对于森林资源税费应该特殊对待,特殊处理。下面是我们对开征森林资源税费的基本设想及依据。1.根据我国林业所处的客观条件,森林资源税费应该用于森林生产,扶植林业发展,调节林业企业之间因资源经营条件优劣所引起的物质利益差别,缓解“两危”。     

解决国有林场“双危”的对策

林业是国民经济和社会发展的基础产业和重要的公益事业，起着优化环境和促进发展的重要作用。在长期的林业生产建设中，国有林场始终起着十分重要的骨干、示范和辐射作用。然而，近几年，国有林场陷入森林资源危机和经济危困，有政策性因素、资源因素、林场内部因素。当前国有林场要走出困境，必须坚持自力更生为主，各级政府扶持为辅，抓住机遇、更新观念、拓宽视野、深化改革、加快发展。具体对策，我认为有下列几点：一、转换经营机制，强化内部管理，提高经营水平。积极推行一场两制，坚持以公有制经济为主的同时，积极引导个体、私营、…     

解决国有林场"双危"的对策

林业是国民经济和社会发展的基础产业和重要的公益事业,起着优化环境和促进发展的重要作用.在长期的林业生产建设中,国有林场始终起着十分重要的骨干、示范和辐射作用.然而,近几年,国有林场陷入森林资源危机和经济危困,有政策性因素、资源因素、林场内部因素.当前国有林场要走出困境,必须坚持自力更生为主,各级政府扶持为辅,抓住机遇、更新观念、拓宽视野、深化改革、加快发展.具体对策,我认为有下列几点:     

振兴中国林业的几个问题

我就当前林业经济中的主要问题谈谈个人的看法。当前我国的政治、经济形势从整体来说是中国历史上最好的时期之一。然而就林业而言,形势并不乐观,问题的严重性在于林业正处在森林资源和林业资金非常危困的局面。我认为扭转林业两大危困局面,振兴林业,必须从观念上有五个转变。     

唤醒“沉睡”的国有资源--淳安县国有林场转型焕发生命力

国有林场对于生态，经济和社会的协调发展有着举足轻重的作用，但大部分面临经营危机，经济危困的局面，国有林场有场地资源，生态资源以及丰富的林业资源，如何整合激活这些“沉睡”的资源，让其焕发生命力，产生效益？淳安县20多个国有林场开始了他们的“突围之举”。     

《国有林区可持续发展能力建设研究》书评

我国国有林区主要集中在东北、西南地区,自开发建设以来一直作为木材的生产基地。由于长期过量采伐,致使国有林区在进入20世纪80年代以来陆续出现森林资源危机、林业企业经济危困、生态环境恶化,国有林区“三危”的出现根本原因是林业经营思想和经营模式所致。王永清同志撰写的     

试述林业企业的危困及对策

一、林业企业两危的具体表现1．资源危困是经济危困的根源，反过来经济好转也会延缓资源危困，这是一个科学的辩证关系。但说起来容易，做起来很难。东北林区主要靠生产经营木材做为解决生活的主要出路，资源差的林业局出现了越穷越砍，越砍越穷的局面。建局早的森工企业现正处在低谷，建局晚的森工企业也逐步地走向低谷。由于高寒，所以林木生产速度慢，一般成材需80－100年左右，速生丰产林也需40年左右。根据工艺成熟期计算也需20年左右（脚手杆）。生长周期过长，出现投入大，见效慢的现象，不能很快地解决林业企业的危困。2．社会负担…     

地方国有林场实行以县为单位统一核算改革的尝试

地方国有林场连续多年的一级法人独立核算管理体制,已经不适应当前改革的形势。由于历史原因和地理环境等不同的特点,形成了林场间森林资源分布严重不均。现行的财务会计制度造成了林场资金占有的不合理,不能充分发挥资源、资金的开发与利用,林场不能形成整体优势与效益。 根据国家林业总体改革方案《关于加快林业产业和生态两个体系建设的设想》,对国有林场实行分类指导,加速国有林场的改革,走林业自我发展的道路,解决当前国有林场的危困。 我们本着有利于林业自身发展和建设的指导思想。经请示当地政府同意,并征得了同级财政、…     

如何完善国有林场效益评价体系

国有林场是我国林业的重要组成部分,承担着我国后备森林资源培育和生态环境建设的双重任务,是发展林业的重要力量.目前,国有林场已从单一的营造林生产活动发展成为既有造林、营林、又有森林采伐、木材加工、综合利用、种苗繁殖等多样化经营活动,这些生产经营活动,决定了林场必须按企业化管理要求进行经济核算.     

《国有林区可持续发展能力建设研究》书评

我国国有林区主要集中在东北、西南地区，自开发建设以来一直作为木材的生产基地。由于长期过量采伐，致使国有林区在进入20世纪80年代以来陆续出现森林资源危机、林业企业经济危困、生态环境恶化，国有林区“三危”的出现根本原因是林业经营思想和经营模式所致。王永清同志撰写的专著《国有林区可持续发展能力建设研     

在深化改革中处理好企业内部关系

我们南岔木材水解厂是综合性大型林产工业企业。近年来，我厂在林业化产品市场疲软，林业企业经济危困，森林资源危机不断加深和各种原辅材料大幅度涨价的情况下，     

国有林场体制改革下的林场会计核算探讨

一、国有林场改革的启动和推进 我国的国有林场,是新中国成立初期国家为加快森林资源培育,保护和改善生态,在重点生态脆弱地区和大面积集中连片的国有荒山荒地上,采取国家投资的方式建立起来的专门从事营造林和森林管护的林业事业单位。但是,随着市场经济体制的建立和发展,国有林场依然在沿用计划经济体制下建立起来的运行机制,在长期发展中积淀了很多问题。如机构臃肿、经济危困、职工生活困难、基础设施建设严重滞后、发展后劲不足等。因此,国有林场改革势在必行。     

国有林场改革与发展问题及对策——以浙江省武义县为例

目前浙江省国有林场主要存在三个方面突出问题,森林资源多划为公益林,无主营收入,造成经济危困,收不抵支;人员负担沉重,自身改制困难重重;林场定位比较模糊,缺少必要的保障政策。提出明确国有林场的性质和定位,建议启动国有林场改革,落实人员分流、安置、社会统筹等政策,大力发展国有林场经济,促进林场可持续发展等对策建议。     

森林资源资产化核算与管理的探讨

众所周知，森林是有别于矿产资源的一种可再生资源，既包括自然界自身运动而形成的天然林，也包括人类改造自然而形成的人工林。由于森林资源构成及核算的复杂性，致使森林资源资产长期摆在帐外，没有进行必要的反映和监督。造成森林经营的决策者们“心中无数”，昏目开发，滥砍超浅，导致森林资源危机，林业经济危困。因此，实行森林资源资产化管理，建立森林资源资产核算制度，进一步完善森林资源管理体制势在上、行c一、森林资源资产化核算与管理的范围（一）森林资源的内涵、特点及其意义森林是以林地为依托，林木为主体的，各种野生动…     

谈谈国有林场的生存和发展问题

在改革的大潮中，国有林场面临着市场经济的严峻考验，如何生存与发展，这是一个又新又大又很复杂的课题。当前，我市国有林场正面临着困境，资源危机、经济危困是主要而又突出的矛盾。具体表现在管理体制不尽合理，森林资源、矿产资源、林业用地得不到保护，经济被挤占而造成经济困难，内外债务繁重，利息无法承受，有的场连简单再生产都难以维持，职工工资无着落，生活贫困，更谈不上致富奔小康了。为了解决这个亟待解决的问题，我们建议：一、加大改革力度，改变现行体制弊端我市八个国有林场，其中采育林场、营林林场各四个，除一个乡场…     

如何完善国有林场效益评价体系

国有林场是我国林业的重要组成部分,承担着我国后备森林资源培育和生态环境建设的双重任务,是发展林业的重要力量。目前,国有林场已从单一的营造林生产活动发展成为既有造林、营林、又有森林采伐、木材加工、综合利用、种苗繁殖等多样化经营活动,这些生产经营活动,决定了林场必     

中国林业市场经济改革与发展的几点思考

在传统体制下,林业的生产、流通、分配和消费体现了计划经济的特点——国家计划、统购统销、对林业收入的剥夺性分配机制(林业再生产资金转化为工业积累资金)等,这是造成森林资源危机、企业经济危困、体制效率低下、动力机制弱化的重要原因。70年代末以来,林业改革逐步深化,包括林业“三定”、流通体制改革、产业和产品结构调整等一系列改革在内,构成林业新体制的主体内容。从90年代初开始的林业市场化改革进程,又进一步明确了建设林业两大体系、实施林业分类经营、森林资源资产化管理与商品化经营等一系列政策措施。但总体上看,中国林业市场化改革仍面临着许多困难和任务,重点要在理顺产权关系、构造市场体系、重塑政府职能等三方面深化改革。     

宁夏国有林场改革与发展情况调研

国有林场是我区林业的重要组成部分,承担着后备森林资源培育和生态建设的双重任务,既是林业建设的主力军,又在林业生产中起着示范辐射带动作用。多年来,国有林场为我区生态建设、农业生产条件改善、社会经济发展等做出了重要贡献,可以说哪里有绿色,哪里就有国有林场,林场已成为我区林业建设中不可缺少和不可替代的重要力量。但由于受主客观因素的影响,我区国有林场发展严重滞后,基础设施不完善,林场负担重,职工生活困难。大部分市县国有林场职工收入低于当地人均收入水平,有的林场职工家庭人均收入甚至不及当地农民,严重制约了林场的健康发展,使其职能不能很好发挥,这与新时期加快林业发展和新农村建设的形势极不相适应。改革林场体制,实行分类经营、分类管理机制,调整林场产业结构,寻求经济增长点,是加快国有林场发展的主要任务,也是有效发挥国有林场在森林资源培育和生态建设中重要作用的需要,是增强林场发展后劲,提升林场管理水平,促进国有林场可持续发展的需要。