政府环境绩效审计评价体系的构建及应用——以淮河流域水污染治理为例北大核心

随着市场经济的高速发展,由生产所造成的环境问题日趋严峻。作为应对环境困境的重要手段,如何巧妙地运用环境审计职能来解决环境问题,显得尤为重要。政府环境绩效审计是环境审计学科的主要分支,为了提高政府环境保护工作的效率,本文试图构建一套完整的政府环境绩效审计评价体系,以期为政府环境绩效审计评价的发展提供指导。     

节能减排环境审计研究

政府审计部门的节能减排环境审计,主要是开展节能减排环境保护资金使用的合规性和合法性审计、资源环保审计及企业节能减排环境绩效审计。保护环境,优化环境质量不仅是环境部门的责任,也是包括审计部门在内的全人类社会的共同责任。     

节能减排环境审计研究

政府审计部门的节能减排环境审计,主要是开展节能减排环境保护资金使用的合规性和合法性审计、资源环保审计及企业节能减排环境绩效审计.保护环境,优化环境质量不仅是环境部门的责任,也是包括审计部门在内的全人类社会的共同责任.     

领导干部水资源环境责任审计评价指标体系构建

领导干部水资源环境责任审计是领导干部资源环境责任审计的重要组成部分,用以衡量领导干部的履职情况。本文以分析研究领导干部水资源环境审计相关文献、政策法规及审计现状为途径,构建领导干部水资源环境责任审计的评价指标体系,以期为实务中开展的领导干部水资源环境责任审计提供帮助。     

环境保护专项资金绩效审计若干问题探讨

环境绩效审计是环境审计的重要内容,目前我国环境绩效审计主要是对环境保护专项资金的审计监督。本文从我国开展环境保护专项资金绩效审计实践出发,重点对环境保护专项资金绩效审计的对象、目标、主要方面、审计评价标准、评价指标和方法进行了探讨。     

政府环境审计实施现状与改进建议——基于2004—2015年审计结果公告

以审计署2004—2015年间发布的环境审计结果公告为研究样本,分析环境审计实施现状,结果发现:环境审计结果公告数量严重不足,环境审计实践显著滞后于生态文明战略部署;环境审计类型以财务审计为主,环境合规、环境绩效和环境责任审计相对较少;环境审计对象以自然资源和水资源为重点,大气环境审计尚未得到足够重视;环境审计发现违规领域涉及环保资金、项目管理与资源利用,环境审计整改反馈情况存在缺失,影响审计治理功能发挥。基于此,围绕扩大绩效审计范围,规范环境绩效评估;加强责任审计力度,构建环境问责机制;强化环境审计治理功能,落实审计整改反馈机制等方面提出了政府环境审计改进建议,以促进国家审计监督全覆盖。     

环境绩效审计若干问题研究

环境问题渐渐成为绩效审计关注的内容之一,绩效审计开始注重评价被审计单位的环境质量和环境责任,从而确保与环境相关的效益指标能够公允地反映被审计单位环境管理责任的履行情况。企业在环境监管中找到了能对环境经济活动进行检查和监督的管理工具——环境绩效审计。     

环境绩效审计若干问题研究

环境问题渐渐成为绩效审计关注的内容之一,绩效审计开始注重评价被审计单位的环境质量和环境责任,从而确保与环境相关的效益指标能够公允地反映被审计单位环境管理责任的履行情况。企业在环境监管中找到了能对环境经济活动进行检查和监督的管理工具——环境绩效审计。     

政府环境审计的构建:基于责任政府的视角

政府受托环境责任关系的确立是政府实施环境审计的基本前提.伴随我国经济的快速发展,生态环境日益恶化,党中央提出生态文明制度建设,这既反映了中央加快治理环境污染和保护生态环境的决心,也是明确政府环境责任、构建责任政府的体现.基于责任政府的视角,开展政府环境审计是政府履行环境责任的制度安排,也是落实生态文明制度建设的现实选择;实施政府环境审计需要明确政府环境审计的审计对象、审计依据和审计重点,创新政府环境审计的组织方式,结合国家政治制度安排,积极开展资源环境审计、环境绩效审计和环境责任的追踪审计.     

因子分析模型在政府环境绩效审计中的运用

近年来,国家在环境治理方面投入了大量资金,但资金是否按照规定筹集使用和取得良好的效益,需要审计机关进行科学的监督和评价,因此政府环境绩效审计的开展势在必行。然而环境绩效审计对象的信息化和多样化,使审计效率和质量面临巨大挑战,文章通过分析目前政府环境绩效审计开展过程中存在的问题,提出将因子分析模型引入其中,为解决政府环境绩效审计开展过程中的困境提供途径。     

我国企业环境绩效审计研究

目前,世界各国对环境问题给予高度关注,并高度重视本国环境保护工作的开展.而在环境保护过程中,环境审计始终扮演着非常重要的角色.在环境审计中,最重要的环节是环境绩效审计,且关于企业环境绩效审计的研究这也将成为环境审计未来的发展方向.本文在环境价值链的概念及企业环境绩效审计的内涵进行分析的基础上,重点探索了构建基于环境价值链的我国企业环境绩效审计体系,并对基于环境价值链的我国企业环境绩效审计实施保障措施进行简要探讨.     

政府绩效审计环境的国际比较

随着我国市场经济的迅速发展,完善政府绩效审计规范体系,转变绩效审计观念,是当前我国政府绩效审计的一项重要任务。绩效审计是政府部门根据国家的决策和目标对各项管理活动进行的经济性、效率性和效果性分析。因此,可以说绩效审计是对政府部门的效率和效果所进行的描述,对国家决策执行程度的一种评价。一、我国与发达国家政府绩效审计环境的比较(一)产生与发展环境的比较我国政府绩效审计产生和发展的历史背景与西方发达国家相比有所不同。美、英等国的国家审计机构的政府绩效审计是迫于外界压力和自身生存发展的需要而开展的。美国1973年…     

基于平衡计分卡的煤炭企业环境绩效审计指标设计

2011年审计署发布的"十二五"审计工作发展规划中指出在资源环境审计中要加强对矿产等重要资源的审计,发挥审计在资源管理以及环境保护中的积极作用。实际审计工作中,没有完整可行的审计评价指标成为煤炭企业开展环境绩效审计的障碍。文章探讨了在煤炭企业环境绩效审计中引入平衡计分卡的可行性,并基于此设计了煤炭企业环境绩效审计的评价指标,以推动实践中环境绩效审计的发展。     

政府绩效审计环境治理评价体系研究

随着社会环境保护的强化,政府绩效审计引入量化环境评价指标是符合未来评价趋势的有益探索。本文对我国绩效审计中引入环境治理评价指标体系进行了研究,目的在于能够引起国家和社会对环境治理的重视,及早建立完善的环境治理评价体系,保护人民赖以生存的自然资源。     

荷兰环境审计法律制度的经验与启示

荷兰是较早开展环境审计的国家,其环境审计法律制度具有政府强制环境审计与社会组织自主环境审计并重、注重环境绩效审计、加强欧盟范围内区域合作环境审计等特点。近些年来,随着环境问题的全球化,荷兰环境审计法律制度也开始呈现注重依托企业自主环境审计机制,全面开展环境保护政策绩效审计,跨部门多领域协作环境审计,以及积极开展国际环境保护公约审计的趋势。荷兰环境审计法律制度对于我国环境审计法律制度的构建与完善具有积极的借鉴意义。     

对我国上市公司环境审计的分析与建议

在环境保护越来越重要的今天,环境审计推广与实施的意义也越来越大。而我国的环境审计还局限在政府审计部门对于国家机关与国有企业的审计,上市公司的环境审计并未推广,人们也没有要求上市公司公布其对环境所产生的影响的意识。此外,环境审计的形式也十分单一,大多数仍为合规性审计,绩效审计还没有融入环境审计中。环境审计准则与依据也需完善。     

北京市政府环境投资项目绩效审计评价指标体系框架研究

政府环境投资项目绩效审计是审计领域的新课题,本文选择北京市作为切入点研究政府环境投资项目绩效审计评价指标体系框架。涉及建立北京市政府环境投资项目绩效审计评价指标体系的范围、考虑的因素、指标体系框架等内容。指标设计力求定量与定性两方面结合。     

政府环境绩效审计标准研究

本文从研究政府环境绩效审计标准的价值分析出发,对目前国际上政府环境绩效审计标准的研究成果进行了综述,进而针对我国的政府环境绩效审计提出了七个方面的研究思路与框架建议。     

大城市生活污水处理资金绩效审计案例探析

公共资金绩效审计是在审计财政财务收支真实性、合法性的基础上,审查财政资金使用所达到的经济、效率和效果程度．对政府履行职责,配置、管理、利用公共资金的合理性、有效性、科学性进行的审查、考量、分析、评价并提出审计建议,对规范政府行为、减少公共资金损失、提高资金使用效率具有重要意义。2013年武汉市审计局对全市生活污水处理资金绩效进行了审计,该项目是该局“绩效审计推进年”的重要项目之一．也是该局对环境绩效审计作出的一次大胆实践和探索,较好地解决了绩效审计选项难、审计转变观念难、审计评价难、审计建议难等问题,笔者试图结合审计实践对开展大城市生活污水处理资金绩效审计进行剖析和探索。     

政府环境绩效审计标准研究

本文从研究政府环境绩效审计标准的价值分析出发，对目前国际上政府环境绩效审计标准的研究成果进行了综述，进而针对我国的政府环境绩效审计提出了七个方面的研究思路与框架建议。