关于构建财政审计大格局的思考

构建财政审计大格局,是指审计机关为实现深化财政审计的目标,通过健全组织管理体系、将各级审计主体（含主体内部）、审计对象、审计资源、审计成果统筹运行的过程,也是统筹财政审计、突出重点、不断加大财政审计力度及提升审计成果的过程。     

“统+融”模式下如何开展乡镇领导干部经济责任审计

为贯彻落实《审计署关于做好审计项目审计组织方式"两统筹"有关工作的通知》精神,2019年,笔者在实施乡镇领导干部经济责任审计中,探索实现审计项目、审计人员、审计方法、审计成果多项统筹整合,做到"一次进点、一支队伍审全部、一把尺子量到底",统筹融合审计项目。本文重点介绍在"统+融"模式下开展乡镇领导干部经济责任审计具体措施,以期为审计同仁提供参考借鉴。     

以创建优秀项目为目标精心组织财政预算执行审计

近几年来,钟祥市审计局坚持以全部政府性资金为主线,以创建优秀项目为目标．紧紧围绕构建财政审计大格局,精心安排财政预算执行审计项目,不断探索财政预算执行审计新方法和新路子．努力提升财政预算执行审计质量,充分发挥财政预算执行审计的建设性作用,较好地服务了地方财政改革经济发展．受到地方党委政府的高度重视和上级审计机关的充分肯定。     

财政大格局环境下民本审计的实践与思考

公共财政体制改革对财政审计提出了新的要求和任务,审计机关应适应形势,认真分析研究财政改革的内容,及时转变思维方式,正确把握财政审计的发展方向,着力构建财政审计大格局。本课题是宁波市海曙区审计局结合审计项目开展"课题式审计"的要求下,围绕财政管理体制改革,树立民本审计理念,以民本审计为抓手,旨在对开展财政大格局的实践如在审计理念上向监督民生财政等方面进行初步总结,并针对性地提出需从原则、方向及手段等方面进行拓展和思考,以供深化财政审计参考。     

加强审计项目计划管理 推动建立财政审计大格局

财政审计大格局要求国家审计机关整合各种审计资源,作为审计计划管理首要环节的审计计划编制工作变得越来越重要,本文在提出我国目前审计项目计划管理现状和问题的基础上,分析产生问题的原因,并根据财政审计大格局对加强审计项目计划管理的要求,提出了加强审计项目计划管理的建议。     

我国政府审计之应急项目审计框架构建——基于联合国儿童基金会应急项目审计经验

国家审计署执行政府审计,对国家的财政财务收支情况进行审计。而应急项目的资金大部分来自财政拨款,应急项目审计的重任势必落在审计署的肩上。虽然审计署已经实施了一些应急项目审计,但目前国内仍无应急项目审计的理论体系,本文希望通过借鉴联合国儿童基金会应急项目审计的经验,构建我国应急项目审计框架,为具体工作的实施起到指导作用。     

进一步构建财政审计大格局探索

2009年，南充市审计局积极构建财政审计大格局．并取得显著成效。在新形势下．如何进一步构建财政审计大格局呢？我们认为．应当：一、进一步选好审计项目。一年一度的审计工作报告要反映什么内容，审计工作要得到党委、人大、政府、政协的支持，不能使审计工作报告“老生常谈”.     

资源环境审计全覆盖的方法途径

一、多管齐下,着力构建资源环境审计新格局审计机关要围绕资源环境审计工作重点,构建资源环境审计与其他行业审计相结合的整体工作格局。除了每年有计划地开展一些资源环境专项审计外,在开展财政、投资、金融、企业、外资、经济责任等项目审计时,应该将资源环境审计内容纳入审计方案并组织实施,并实现在不同行业的全覆盖。一是在财政审计中,监督政府制定、执行资源环境政策制度和资源环境财政资金筹集、分配、管理和使用的情况;二是在投资审计中,关注重点建设项目     

投资效益审计的重点环节

做好政府投资项目效益审计，必须将资金审计、项目审计、财政财务收支审计、效益审计有机的结合起来，要重点抓住投资项目决策、投资项目管理、资金的管理和使用、投资项目效果评价等重要环节，来评价投资项目的经济性、效率性和效果性。     

提升资源环境审计水平 促进生态文明建设

我国审计机关自成立以来,在财政审计、企业审计、农业审计等审计项目中,都将资源环境保护作为一项重要关注内容,积极发挥国家审计在资源环境保护、促进生态文明建设和可持续发展方面的重要作用。党的十九届三中全会后,组建中央审计委员会,优化审计署职责,强化对资源环境审计的顶层设计和统筹协调,推动资源环境审计拓展监督广度和深度,在更高层次上发挥促进生态文明建设、实现经济高质量发展的重要作用。     

雅安市进一步整合审计资源

近年来，雅安市审计局整合审计资源，降低审计成本，提高审计质量开展审计组长（主审）和审计项目竞争，打破简写界限组合审计人员，对区、县审计项目确立了“以县级财政决算审计为龙头，其他审计同步进行”的模式，改变了以往各个审计项目、审计组轮流到区县审计的弊端，并取得显著成效。     

山东淄博:强化三项重点深化预算执行审计

一、"增点扩面",进一步深化预算执行审计内容。一是对市级政府性基金的规模、管理状况和使用绩效进行专题调查,旨在摸清家底;二是建立区县财政审计三年规划,一年安排三个区县的财政决算,三年审一遍,促进完善财政预算体制,旨在推动财政审计范围的完整性;三是预算执行审计计划严格按照审计时限、轮审计划和审计覆盖面的原则,精选审计项目。     

搞好审计项目质量控制

在审计工作中，审计项目质量好坏直接影响着审计工作的成果。提高审计项目质量，对于更好地发挥审计监督作用具有十分重要的意义。因此，审计机关在财政、财务收支和其他经济活动的监督中，要实行项目质量管理。本文就这个问题谈以下几点看法。     

顶层设计下政府审计部门风险统筹型民生审计机制分析

在地方城镇化建设水平提高以及我国审计制度创新环境下，政府原有的民生审计以及财务绩效考核管理模式已不适应新时代的发展需求，新经济环境要求政府审计部门的民生审计趋向于多元化、全覆盖以及风险防范。民生审计将民生项目部门发展战略、民生业务经营策略、公共资金预算编制、国有资本运营计划和审计监督管理机制相结合，从而能够统筹、监督民生项目部门的财务控制工作、推进民生项目部门达成民生服务目标。本文首先分析了风险统筹型民生审计机制的主要内容，其次从财政资金收支管理以及公共资金使用风险两方面剖析了风险统筹型民生审计机制对于民生项目部门可持续发展的作用，最后提出顶层设计下政府审计部门构建风险统筹型民生审计机制的策略建议。     

基本建设投资效益审计初探

一、搞好基本建设投资效益审计,要重点抓住四个重要环节 搞好基本建设投资效益审计,必须将资金审计、项目审计、财政财务收支审计、效益审计有机的结合起来,要重点抓住投资项目决策、投资项目管理、资金的管理和使用、投资项目效果评价等四个重要环节,来评价基本建设项目投资的经济性、效率性和效果性。     

政府投资项目审计可作为基层效益审计的突破口

一般说来，政府投资项目、政府采购、财政专项资金、县市长经济责任等审计项目可成为效益审计的突破口。从当前情况看，基层审计机关将政府投资项目审计作为效益审计的突破口，符合基层国家审计发展的客观实际。     

论效益审计的新方式——跟踪审计

从跟踪审计实践看,跟踪审计在加强和改进项目管理水平,提高政府投资项目、财政专项资金的使用效益上,有着积极的作用,取得了显的成效。本结合跟踪审计的实践,就效益审计的新方式——跟踪审计进行了探讨。[第一段]     

对构建财政审计大格局若干问题的思考

构建财政审计大格局要求以系统的观念对财政审计进行高度整合,从而对政府预算执行作出更加全面的评价与监督,促进我国公共财政体系的建立。构建财政审计大格局,是我国财政审计发展的必然要求。构建财政审计大格局,要求在审计范围、审计项目、审计资源、审计结论等方面都进行有效整合、统筹规划。     

拓宽思路创新方法提升财政审计质量——吉安市积极构建财政审计大格局

财政审计是审计工作的永恒主题。近年来,吉安市审计局的财政审计工作,始终坚持"揭示问题、规范管理、促进改革、提高效益、维护安全"的总体思路,遵循财政审计工作规律,不断创新审计方法,加快财政审计转型,努力探索构建财政审计大格局新路子。     

简化政府投资项目审计程序的法理探析

本文分析了政府投资项目审计法律关系,认为在现行立法没有明确规定"以审计机关依法作出的审计结果作为政府投资项目价款结算最终依据"的条件下,通过时政府投资项目审计法律关系的重新设计与构建,仅将建设单位作为被审计对象可以实现简化政府投资项目审计程序的目的。