中国房地产进“新政”时期——概念、特征、理论和对策的研究

一、概念：以“新政”界定时期的涵义何在 2003年6月5日，中国人民银行颁布《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》（银发[2003]121号）。此文件被业内普遍认为是对前一年即2002年8月26日建设部等六部委《关于加强房地产市场宏观调控促进房地产市场健康发展的若干意见》（建住房[2002]217号）在宏观货币政策方面的落实。此后，包括两爪“国八条”等，国家陆续出台了一系列金融和土地紧缩政策，实施房地产调控。因此，“121号”文件可以视为房地产“新政”时期开端的标志。     

从法律角度分析房地产宏观调控缺失

正自2003年6月5日《中国人民银行关于进一步加强房地产信贷业务的通知》(银发〔2003〕121号文件)和2003年8月12日《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》(国发〔2003〕18号文件)发布以来,我国房地产调控已经匆匆走过十余个年头了。总体来说,十余年来的房地     

房地产宏观调控政策是高超的组合拳

针对房地产的宏观调控是从2003年开始的。但如果考虑到2002年1月18日经国务院批准的清理各类园区用地、加强土地供应调控、停止别墅类用地的土地供应,2002年5月9日国土资源部发布的《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》(以下称《规定》),则本轮房地产整顿与调控实际上早就展开了。从2003年下半年央行公布《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》(121号文件),正式掀开房地产调控的序幕,到2004年4月29日,国务院办公厅发布《关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知》,及至2005年5月11日,建设部、发展改革委、财政部、国土…     

宏观调控及时有效 金融运行总体平稳

贷款增速先高后低，宏观调控作用明显。2003年上半年，北京市中资金融机构人民币各项贷款在房地产类贷款迅猛增长的带动下快速增长。为防范金融风险，控制信贷资金的过快增长，人民银行总行及时出台宏观调控措施，一是于2003年6月5日及时下发了《中国人民银行关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》(银发[2003]121号)文件，     

信托在房地产开发项目中的应用探讨

央行干2003年6月13日公布了《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》(以下称为《通知》)，这意味着各商业银行将不得不严格执行房地产开发相关的信贷政策，对具体开发项目的贷款将谨慎有加。     

浅谈政府、银行、企业如何面对房地产经济的改革

2003年6月13日中国人民银行为了进一步落实房地产信贷政策,防范金融风险,促进房地产金融的健康发展,颁发了“银发〔2003〕121号”文,即《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》。(以下简称“121通知”)在房地产界引起了轩然大波,争议颇多,有的房地产商说:“121通知”切断了许多房地产企业的资金来源。房地产重新洗牌的时代开始了。有的房地产商则认为不会产生那么强烈的影响,对贷款的严管是有必要的。在房地产经济领域中不同的角色,站在不同的立场和角度上看待新的房贷政策,会产生不同的反映,这是正常的。我们且不谈争议内容的正确与否,…     

房地产市场信息系统建设工作纲要（试行）

关于印发《房地产市场信息系统建设工作纲要(试行)》的通知各有关城市建委、房地局:现将《房地产市场信息系统建设工作纲要(试行)》印发给你们,请遵照执行。中华人民共和国建设部办公厅二○○四年十二月三十一日第一章总则第一条为加快推动房地产市场信息系统建设工作,充分发挥信息对房地产市场发展和宏观调控工作的引导作用,依据《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》(国发[2003]18号)、建设部等7部门《关于加强协作共同做好房地产信息系统和预警预报体     

从相关政策看当前房地产业的热点问题

2003年是房地产业不平静的一年，这一年先后出台了《关于进一步加强房地产信贷管理的通知》(央行121号)、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》、《物业管理条例》、《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》中央政府与香港签订《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)。这些文件，对房地产业的发展势必产生深远影响。     

关于进一步完善房地产信用档案系统、建立全省房地产市场预警预报体系的通知

为进一步完善我省房地产信用档案系统，加快建立房地产市场预警预报体系，及时掌握房地产市场运行情况，加强对房地产市场的监控和指导，尽快构建全省房地产市场监督管理体系，根据国务院《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》(国发[2003]18号)、建设部《关于建立房地产企业及执(从)业人员信用档案系统     

是机遇也是挑战——谈央行新政出台对房地产公司的影响

2003年6月13日中国人民银行发布了《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》(以下称121号文件),内容几乎涵盖房地产信贷全过程,包括开发贷款、土地储备贷款和个人住房贷款等环节.121号文件的出台,对于房地产业来说不亚于一次强烈地震,其对我国整个房地产业的影响是深远的.     

数字房产建设探析

正一、数字房产建设的背景和含义2003年8月,国务院下发《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》(以下简称国务院18号文),明确提出:建立健全房地产市场信息系统和预警预报体系。2004年初,为贯彻国务院18号文件精神,加强部门之间数据资源整合,建设部等七部门联合印发了《关于加强协作共同做好     

房地产开发企业所得税调整房地产企业不享受新办企业税收优惠新政策对九方面作出调整

国家税务总局日前下发了《国家税务总局关于房地产开发业务征收企业所得税问题的通知》（国税发[2006]31号），自2006年1月1日起执行，《国家税务总局关于房地产开发有关企业所得税问题的通知》（国税发[2003]83号）同时废止。税务总局有关负责人3月20日就这一调整作了解析。     

地产界应如何运用房屋买卖转让管理办法

《北京市城市房地产转让管理办法》(以下简称《办法》),经2003年8 月26日市人民政府第13次常务会议通过,9月2日以市人民政府令第135号予以公布,北京市国土房管局并于11 月28日关于印发《(北京市城市房地产转让管理办法>实施意见》的通知, 自2003年12月1日起施行。出台该《办法》背景房地产业已经成为国民经济的支     

人民银行、银监会发布《关于加强商业性房地产信贷管理的补充通知》

为进一步贯彻落实《中国人民银行中国银行业监督管理委员会关于加强商业性房地产信贷管理的通知》（银发[2007]359号，以下简称《通知》），人民银行，银监会于2007年12月5日联合下发了《关于加强商业性房地产信贷管理的补充通知》（银监会[2007]452号，以下简称《补充通知》），就执行《通知》第三部分“严格住房消费贷款管理”中的有关问题做出了如下补充通知：     

推行国家土地储备制度有赖金融政策的稳定支持——访珠江地产总经理程新华

前言:中国人民银行《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》(以下简称121号文)的发布可谓一石击起千层浪,在京城房地产市场引发了一场激烈的讨论。首先是著名开发商潘石屹于政策公布第二天就发表了《二十条》,后是其他开发商纷纷通过媒体表达自己的看法。2003年7月6日,在天则经济研究所、华一律师事务所和江南证券举办的资本市场论坛     

房地产信托生逢其时

国内房地产业传统的融资方式包括资本市场融资与银行信贷融资。其中，又以银行信贷为主。但是，早在2001年6月26日，中国人民银行就发布了《关于规范住房金融业务的通知》(简称195号文)，对房地产信贷进行了限制和规定。2003年6月13日，中国人民银行又出台了《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》(简称121号文)，对房地产信贷做出了进一步明确和规定。受其影响，房地产业的银行信贷融资渠道也受到极大限制。于是，如何拓展融资渠道，成为国内房地产业发展的关键问题。     

建设部关于对房地产估价行业进行全面检查的通知

为规范房地产估价行为，加强房地产估价市场监管，全面提高房地产估价行业执业水平，促进房地产估价行业的健康持续发展，按照《国务院办公厅转发财政部关于加强和规范评估行业管理意见的通知》(国办发[2003]101号)要求，决定对房地产估价行业开展一次全面检查。现就有关事项通知如下：     

央行进一步加强房贷管理 市场优势向大发展再次靠拢

中国人民银行6月13日发布了《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》(以下简称《通知》)。为进一步落实房地产信贷政策，防范金融风险，促进房地产金融健康发展，中国人民银行近日发布《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》。     

转让：套内面积卖房起微澜

2003年9月2日,北京市政府公布了《北京市城市房地产转让管理办法》(北京市人民政府令第135号);2003年11月28日,北京市国土房管局印发关于《<北京市城市房地产转让管理办法>实施意见》的通知;2003年12月1日,开始实施《北京市城市房地产转让管理办法》;2003年12月25日,针对30多个项目[京房售证字(2003)376号(含)以后的预售商品住宅]都应该按照套内建筑面积卖房,但在实施中许多开发商认勾有些问题不好操作,仍等待观望等问题,市国土房管局主管局长和相关处室领导听取了30多家开发商代表的意见和建议,并对办法中的一些问题作出详细解答。     

析“9．27”房贷新政的有效性

一、“房贷新政”的出台 从1998年实行住房由实物分配转为货币分配后，我国便拉开了房地产升温的帷幕。特别是近几年房价犹如开闸之水．迅不可挡。为了抑制房价上涨，中央政府专门针对房地产市场出台了一系列相应的调控政策：2003年3月份央行出台了《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》、8月份国务院发布了《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》；2004年3月份国土资源部、监察部联合下发了《关于继续开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作的通知》．4月底国务院发出通知．