浅评中国直销法规

为了正确引导和规范我国直销业的发展,履行入世承诺,中国政府于2005年颁布了《禁止传销条例》和《直销管理条例》。两个条例在许多方面体现出市场管制的特点,规范了混乱的直销市场。但由于各种原因,这两部条例,带有一些“过渡”的特点,在立法上存在一定的不足。这就需要执法部门和市场参与者准确把握《禁止传销条例》和《直销管理条例》,不断探索和完善适合我国国情的直销管理体制。     

规范直销 打击传销 开创工作新局面

去年11月，国务院《直销管理条例》和《禁止传销条例》的颁布实施，为工商行政管理机关深入开展打击传销和规范直销市场秩序提供了有力的法律保障，同时也标志着直销监管和打击传销工作进入了一个新的历史时期。今年3月，经批准，国家工商行政管理总局直销监管局正式成立。其主要职责是：研究拟定直销监管和禁止传销的规章制度及具体措施、办法。依照国务院《直销管理条例》和《禁止传销条例》的规定，负责规范直销行为，维护直销市场秩序。协助国务院商务主管部门做好直销企业的审批，把好直销市场准入关。负责对直销企业、直销员及其直销活动实施监管；组织对违法直销和传销大要案件的查处：指导全系统规范直销、禁止传销工作。规范直销，打击传销，既是我国履行入世承诺，引导直销业健康有序发展的需要，更是打击欺诈、保护消费者权益，维护市场经济秩序的需要，是维护社会稳定和人民群众根本利益的需要。     

安利(中国)关于直销管理条例颁布的声明

国务院总理温家宝日前签署第443号国务院令,公布《直销管理条例》(以下简称条例),自2005年12月1日起施行。9月2日,安利(中国)公司发表如下声明:安利(中国)关于“中国政府宣布直销管理条例正式颁布”一事的媒体问询回应,对中国政府出台《直销管理条例》、《禁止传销条例》表示欢迎和支持2005年9月2日,中国政府正式颁布《直销管理条例》及《禁止传销条例》,为管理和规范直销行业的发展、打击金字塔诈骗提供了明确的法律依据。作为一家有着46年行业经验、在世界80多个国家和地区经营的大型跨国直销企业,安利公司对中国政府通过立法开放直销市场…     

媒体观点

“直销牌照”引人关注继雅芳率先获得国家第一张直销牌照,2006年8月初,如新、宝健、珍奥和蚁力神四家企业也喜获直销牌照,成为第二批直销照牌的受益者。第二批直销照牌的发放,极大刺激了直销行业其他企业得牌的“欲望”。据悉,日后还将有更多的外资、内资企业获得牌照。2005年底正式实施的《禁止传销条例》和《直销管理条例》正力图以立法规范、以牌照制度公开披露信息这一规定,起到了对企业市场行为的正本清源作用。现资料显示,目前国内外总共有近3000家形形色色的直销企业在分享国内巨大的消费市场。过去由于缺少有力的管理,猖獗一时的非…     

中国市场学会直销专家委员会筹委会公告

各有关单位:随着中国经济的快速发展,直销作为一个新兴行业,其发展备受各界关注。去年,国务院颁布并施行了《直销管理条例》,中外企业纷纷申请进入这一行业,中国直销市场将呈现蓬勃发展的态势。在这一背景下,面对直销业这个处于培育和成长期的巨大市场,极其需要一个能将直销管理部门、各直销企业、直销行业的研究工作者、各有关新闻媒体等进行组合协调的机构,从而对这一领域的市场调研、市场运行、市场监管等各项工作发挥积极的作用,最终推动中国直销业规范稳健地发展。经综合分析和反复论证,我们觉得在中国市场学会旗下设立一个直销专家委…     

2000家保健品企业将遭淘汰

7月1日，关于规范我国保健食品市场的两部法规——《保健食品广告审查暂行规定》和《保健食品注册管理办法（试行）》开始实施。其中明确规定7月1日起保健食品广告未经审查不得发布，不得使用明示或者暗示治疗作用的文字，同时，引入了GMP认证制度。此外，直销法即将出台，将会大大提高保健食品进入直销领域的门槛。     

“直销牌照”引人关注

继雅芳率先获得国家第一张直销牌照，2006年8月初，如新、宝健、珍奥和蚁力神四家企业也喜获直销牌照．成为第二批直销照牌的受益者。第二批直销照牌的发放．极大刺激了直销行业其他企业得牌的“欲望”。据悉．日后还将有更多的外资、内资企业获得牌照。2005年底正式实施的《禁止传销条例》和《直销管理条例》正力图以立法规范、以牌照制度公开披露信息这一规定，起到了对企业市场行为的正本清源作用。现资料显示，目前国内外总共有近3000家形形色色的直销企业在分享国内巨大的消费市场。过去由于缺少有力的管理。猖獗一时的非法传销迫使政府部门对这个行业开展了严厉的整治，市场环境有了明显的改变。     

中外直销立法纵横比较谈

《禁止传销条例》和《直销管理条例》，分别于2005年11月1日和12月1日起正式实施。与美国、日本、韩国、马来西亚等国家的直销立法相比，我国政府制定直销、禁止传销条例有自己鲜明的立法特点，既正确引导、规范我国直销业发展，又履行入世承诺，融通国际惯例，创设了一系列新的监管制度。     

商务部关于公开征求《直销管理条例》配套规定意见的通知

<正>为充分听取社会公众意见,现将《直销企业信息报备、披露管理办法》、《直销企业保证金存缴、使用管理办法》、《直销员业务培训管理办法》、《直销产品范围公告》、《关于发布直销员证式样的公告》和《关于发布直销培训员证式样的公告》等《直销管理条例》配套规定(征求意见稿)上网征求意见,请您提出     

我国《直销管理条例》特色评析

直销自从在美国兴起之后．迅速传到了世界各地。在欧洲、东南亚、日本、韩国和我国台湾地区都得到了蓬勃的发展。允许直销存在的国家和地区一般都有直销法。我国在2005年颁布了《禁止传销条例》和《直销管理条例》两个行政法规。《禁止传销条例》的功能在于禁止非法的直销活动,而《直销管理条例》则是我国规制合法直销活动层次最高的法律。     

负起引导和监督的重任——访《中国消费者报》社长兼总编辑李学寅

今年6月份开始,《中国消费者报》开始出版"直销市场"专版,在直销业界引起了强烈反响。很多业内人士都注意到,国家工商行政管理总局和中国消费者协会主办的《中国消费者报》在过去的20年内,针对各行各业出版过大量的专版或专刊,在各行各业都曾产生过重大影响,但从没有出版过专门的针对直销或传销的专版或专刊。因此,最近《中国消费者报》出版"直销市场"专版,就引起了直销业界内一些人士的各种猜测。在直销立法就要出台的前夜,我们为此专门采访了《中国消费者报》总编辑李学寅。中国直销研究:最近《中国消费者报》开始出版"直销市场"有什么特…     

直销法规是扶正祛邪的利器

在所有宣传机器中,立法是直销业宣传最响亮的“高音喇叭”七月流火,尽管对于由商务部、国家工商总局负责起草的《直销管理条例》、《推销员培训管理办法》和《取缔传销条例》3部直销条例的正式出台时间存在着种种猜测,但整个业界基本上认同:关于直销,政府的态度已经十分明确,直销在中国发展的一个里程碑时代即将到来了!立法的目的在于规范和管理,这自不待言。然而,在笔者看来,管理条例的颁布最伟大的意义在于对直销行业的法律地位的确认,从而引发对直销业崭新形象的树立,并直接带来新一轮参与的热潮!这一意义的一个事实背景是:一段时间以来,…     

沪为加强直销管理完善法规

根据中国政府加入WTO时的承诺，2004．年底中国有望出台3部有关直销行业的法规一《反金字塔欺诈条例》、《直销企业管理办法》、《推销员管理办法》。目前上海已开始为加强管理直销行业做准备。在全国首家直销专业研究机构——上海东方无店铺行销发展研究中心日前举行的成立仪式上，     

房地产市场应集中统一管理

房地产市场是我国市场经济体系中的重要组成部分,明确房地产市场的主管部门,对进一步规范房地产市场,促进房地产市场健康有序发展具有十分重要的意义。一、我国房地产市场管理的现状1.中央房地产市场管理现状《城市房地产管理法》第六条规定:“国务院建设行政主管部门、土地管理部门依照国务院规定的职权划分,各司其职,密切配合,管理全国房地产工作。县级以上地方人民政府房产管理、土地管理部门的机构设置及其职权由省、自治区、直辖市人民政府确定。”《国务院关于机构设置的通知(》国发[1998]5号)明确:指导规范房地产市场为建设部的职责…     

我国香港台湾地区直销传销领域最新立法简析

近两年,我国香港和台湾地区在直销传销领域,均进行了立法修法活动.我国香港地区在《禁止层压式推销法条例》实施约30年后,对其进行了修改,并更名为《禁止层压式计划条例》,于2012年1月1日生效.我国台湾地区在2014年1月将多层次销售方面监管法律从《公平交易法》里独立出来,单独立法,颁布施行了《多层次传销管理法》.本文对我国香港、台湾两地直销监管法律体系进行梳理、介绍,并加以评价.     

理性认识直销 共同促进直销发展

颁布实施《直销管理条例》和《禁止传销条例》的目的是为了引导和规范中国直销业健康发展。总体来看．中国直销业的健康发展有赖于诸多基本条件：企业守法经营与重树行业的诚信商誉．立法后政府配套措施的完善与严格执法（监管直销和打击传销）．良好的企业文化与规范的企业管理．对从业人员心态的正确引导与培育公民成熟的消费心理．以及社会进步和文明程度的提高等．而首要是社会对直销要有一个理性的认识．     

要闻

财政部规范物联网发展专项资金管理为促进我国物联网健康发展,规范物联网发展专项资金的管理,财政部制定了《物联网发展专项资金管理暂行办法》。《办法》规定,专项资金的使用应突出支持企业自主创新,体现以企业为主体、市场为导向、     

从立法看中国特色的直销模式——访中国直销专家、北京商业管理干部学院教授王义

2005年9月2日,国务院正式公布了《直销管理条例》和《禁止传销条例》。为此,记者就相关问题采访了中国著名直销专家、北京商业管理干部学院教授王义。王教授认为,“法规的出台对维护正当直销活动,打击非法传销,构建有中国特色的直销模式提供了法律保障。”     

一部保障中国直销业健康发展的重要法规

近日，国务院总理温家宝签署第443号国务院令，公布了《直销管理条例》（以下简称《条例》）。《条例》由八章，50条组成，并于今年12月1日起施行。这是国务院为规范直销行为，加强对直销活动的监管，防止欺诈，保护消费的合法权益和社会公共利益，加强对直销的监管而制定的一部重要行政法规。     

国务院公布《直销管理条例》

本刊北京9月2日电(记者田雨)国务院总理温家宝日前签署第443号国务院令,公布《直销管理条例》(以下简称条例),自2005年12月1日起施行。制定这个条例的目的在于规范直销行为,加强对直销活动的监管,防止欺诈,保护消费者的合法权益和社会公共利益。条例共8章55条,分总则、直销企业及其分支机构的设立和变更、直销员的招募和培训、直销活动、保证金、监督管理、法律责任和附则。为了加强对直销业的监管,防止以直销为掩护进行各种违法行为,条例明确了工商行政管理部门实施日常监督管理可以采取的手段和措施。根据条例规定,工商行政管理部门在进行…