海西州国民经济和社会发展"十一五"规划基本思路及2020年远景目标(征求意见稿)

"十一五"(2006-2010年)及到2020年,是海西加速工业化、城镇化和市场化进程,经济社会结构发生重要变化的关键时期,是富民强州、全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的关键时期.面对经济社会发展的新阶段、新形势、新要求和新任务,"十一五"规划及2020年远景目标应当成为切实把握并充分利用好重要战略机遇期的规划,成为落实科学发展观、体现"五个统筹"、全面建设小康社会、构建和谐海西的规划,成为既体现社会主义市场经济要求,又充分发挥政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能的规划.规划对由市场发挥作用的领域,重在阐明政府的战略意图.     

打造系统的节能降耗监管体系深入开展大连市节能降耗工作

国家"十一五"规划<纲要>把节约资源,发展循环经济,保护生态环境作为今后五年经济社会的一个发展目标;党的十七大报告中也明确提出要把坚持节约资源和保护生态环境作为一项基本国策,长期坚持下去.     

为实现"十一五"规划目标而努力——西藏自治区"十一五"规划纲要目标解析

自治区八届人大第五次会议审议通过的《西藏自治区"十一五"时期国民经济和社会发展规划纲要》(以下简称《纲要》),确定了未来五年西藏经济社会发展的目标和任务,这是自治区党委、政府带领西藏各族人民在新时期新阶段艰苦奋斗、实干兴藏的行动纲领.《纲要》以党中央、国务院关于进一步做好西藏发展和稳定工作的意见和《建议》为依据,以各类专项规划为基础,阐述"十一五"期间西藏经济社会发展的战略目标、发展重点和政策取向,集中体现自治区党委、政府的决策意图和施政方针,是"十一五"时期西藏经济社会发展的宏伟蓝图,是各地各部门依法履行工作职责、编制实施年度计划和研究制定各项政策措施的重要依据,是西藏人民建设团结、民主、富裕、文明、和谐的社会主义新西藏的行动纲领.为了更好地实现《纲要》目标,本文试对其作一读解和分析.     

关注民生 改善民生是发展残疾人事业的着眼点和落脚点

一、党委政府高度重视,是残疾人事业发展的重要保证近几年来,残疾人事业的发展得到了临夏各级党委、政府和有关部门的高度重视,残疾人事业被列入全州经济社会发展大局,摆上了重要议事日程。州、县(市)政府分别制定了残疾人事业"十一五"发展规划,确立了残疾人事业发展的奋斗目标和工作措施,加大落实力     

科学发展国强民富的战略构想——学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划建议》本刊专访

党的十七届五中全会是一个非常重要的历史关头召开的一次十分重要的中央全会.全会通过的<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划建议>以下简称<建议>,是站在新的历史起点上,回首过去极不平凡的五年,科学分析我国经济发展的国内外环境,展望未来,抓住重要的战略机遇期,确定了"十二五时期"我国经济社会发展的指导思想、战略构想、目标任务和一系列重大举措.这是符合我国国情、顺应时代要求、凝聚全党意志,体现人民愿望的战略构想,是继续推进我国改革开放和现代化建设事业,实现科学发展、国强民富的战略构想.为深入学习贯彻十七届五中全会精神,以<建议>为指导,认识过去、规划未来.本刊李宏常务副主编就这次会议的主要精神和亮点专访了西藏自治区党校副校长、教授普布次仁同志.     

天津市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(摘登)

“十一五”时期，是天津市现代化建设进程中的关键时期。科学编制和有效实施“十一五”规划，对于加快实施“三步走”战略和五大战略举措，推进滨海新区开发开放，实现天津更快更好地发展，具有重要意义。《天津市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》主要阐明全市经济社会发展的战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是今后五年全市经济社会发展的纲领性文件，也是各级政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据，经2006年1月20日天津市第十四届人民代表大会第四次会议通过。考虑到篇幅和今后的宣传重点，本刊仅摘登部分章节，其他章节保留了标题。[编者按]     

打好“十二五”开局之年第一仗——海西州第十二届人民代表大会第七次会议述评

元月8日，海西蒙古族藏族自治州第十二届人民代表大会第七次会议召开，这是“十二五”开局之年头几天召开的重要会议。会议认真总结了全州“十一五”时期经济社会发展工作，审议通过了《海西州国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，安排部署了2011年经济社会发展工作。贯彻落实好此次会议精神，对于推动全州经济社会又好又快发展，打好“十二五”开局之年第一仗，     

深圳市福田区安全社区创建成效显著

为进一步树立和落实科学发展观,全面贯彻实施"环境立区"战略.福田区按照国家<安全生产十一五规划>和<安全文化建设纲要>的要求,在国家、省、市安监部门的大力支持和帮助下,认真创建"国际安全社区",取得了一定的成效.     

浅谈新农村建设中土地流转制度的完善

一、社会主义新农村建设与土地流转 建设社会主义新农村,是中央贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的一个重大战略部署.党的十六届五中全会、<中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见>和我国"十一五"规划纲要,对建设社会主义新农村进行了全面部署.     

十二五以科学发展引领和谐中国

<正>我们已经站在了新的历史起点上,我国仍处于经济社会发展的重大战略机遇期。十二五规划将"主题"和"主线"贯穿到经济社会发展的全过程和各领域,加快转变经济发展方式,是推动科学发展的必由之路,是中国经济社会领域的一场深刻变革。如何在十二五规划纲要"实施的开局之年起好步,关键是深入领会十七届五中全会精神和十二五规划纲要的要求,抓好以下几个方面。     

支撑线路政、财、法，一个都不能少

2005年是国家中长期科技规划纲要部署之年,也是"十五"计划全面完成和"十一五"规划工作启动之年,是实现科技发展战略向自主创新转变.大幅度提高科技创新能力、国际竞争力、对经济社会发展支撑力的关键年.     

海西工业经济又好又快发展初探

"十一五"规划实施两年以来,我州在建设富裕文明和谐社会方面取得了初步成就."十一五"规划实施的后三年,是我州经济社会发展的关键时期.如何把握并充分利用好重要战略机遇,特别是实现柴达木循环经济试验区的目标、搞好资源利用率、加快产业结构优化升级、大力发展下游产业、努力延伸产业链、注重环境保护等是摆在我们面前的首要任务.为此,本文从以下几个方面进行初步探讨.     

法者，治之端也

3月5日，第十二届全国人大四次会议开幕，会上公布了《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》(以下简称“十三五纲要”)。这份共计二十篇八十章的纲要详细阐明了国家战略意图，明确了未来五年经济社会发展宏伟目标、主要任务和重大决策。作为市场主体的行为导向，这份被誉为中国经济风向标的纲要提出了多个对产权市场未来路径影响深远的内容。     

由市管县过渡到省直管县的县级政府执行力研究

2006年<政府工作报告>提出,要"建立健全行政问责制,提高政府执行力和公信力."执行力"概念首次被写进<政府工作报告>,标志政府"执行力"建设被正式提上政府改革和建设的日程.<国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要>中提出"理顺省级以下财政管理体制,有条件的地方可实行省级直接对县的管理体制".文章通过对政府执行力的内涵分析,结合对市管县到省管县模式的分析,论述市管县过渡到省直管县对县级政府执行力的影响及对策.     

专家解读——五中全会强调"国民共富"

备受瞩目的十七届五中全会审议通过了<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议>和<中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议公报>.众多专家表示,"十二五"我国正处在经济社会发展的历史转折时期,十七届五中全会具有重要的历史和现实意义,在这个新的历史起点,五中全会做出的重大战略选择是:以科学发展为主题,以经济发展方式转变为主线,加快推进改革开放进程.     

甘肃省中药材产业现代化的路径选择

2002年10月10日,科技部、国家计委、国家经贸委、卫生部、药品监管局、知识产权局、中医药局和中科院联合发布<中药现代化发展纲要(2002年至2010年)>提出中药现代化发展的指导思想.2001年末,在甘肃省第九届人大五次会议上通过的<政府工作报告>中,确立了甘肃省"工业强省"的指导思想.     

青海可持续发展战略初探

20世纪以来,随着气候变化和工业化进程加快,造成自然资源匮乏,生态环境恶化,制约经济社会的持续发展.上世纪90年代,联合国召开环境会议,并发表了<里约环境与发展宣言>、<21世纪议程>.会后,我国政府颁布了<中国21世纪议程>,把可持续发展作为一个重大战略纳入国民经济社会发展规划之中,作为今后编制中长期规划的指导方针.     

实施文化撑州战略 推进文化甘南建设——甘南州实施文化撑州战略的实践与思考

2012年,全州上下深入贯彻党的十七届六中全会和十八大以及省、州党代会精神,按照州委《关于实施文化撑州战略建设文化甘南的意见》,以大力实施"文化撑州"战略、全力推进"文化甘南"建设为主线,认真落实《甘南州2012年文化事业发展实施方案》《甘南州2012年文化事业发展实施方案》,确保了全州文化事业、文化产业有效推     

《火炬纲要》和《高新区纲要》:为企业的自主创新战略导航

2005年国务院发布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》,去年党中央、国务院召开了全国科技大会,发布了《实施<国家中长期科学和技术发展规划纲要>的若干配套政策》。前不久,科技部颁布了《国家高新技术产业化及环境建设(火炬)“十一五”发展纲要》(以下简称《火炬纲要》)和《国家高新技术产业开发区“十一五”发展规划纲要》(以下简称《高新区纲要》)。     

江苏省实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》情况中期评估研究

文章针对江苏省实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》(以下简称《纲要》)情况的评估工作,围绕"十一五"以来江苏省实施《纲要》的机制和战略影响、科技部署及政策措施,总结取得的成效和影响,分析存在的问题,并提出相关建议。