对"逆向操作论"的几点意见

对国有粮食购销企业经营行为“逆向操作”的批评和非议早已有之。提出这个论断，是粮食购销处于政府垄断经营的背景，也是从政府的角度看企业的经营行为。但放开购销市场和购销价格后．企业因势利导，低储高抛，运用经营谋略追求利润最大化，是企业的天赋职能，尤其是强调政企分开，不把企业的经营风险转为政府负担的     

粮食购销市场化对广西国有粮食购销企业和农发行经营的影响

2002年，广西全面启动粮食购销市场化改革：实行了“一取消、两放开”，即“取消粮食定购任务，放开粮食购销市场，放开粮食购销价格”。打破了以往国有粮食购销企业垄断粮食收购的局面，对广西国有粮食购销企业经营和农发行的业务经营和管理产生了重大的影响。广西国有粮食购销企业经营和农发行业务在粮食购销市场化改革后出现了显著的变化1．国有粮食企业购销规模较以往出现较大萎缩。2002年广西国有粮食购销企业收购粮食43万吨，比2001年减少44．58%；2002年国有粮食购销企业收购量占当年粮食产量的2．76%，比2001年下降2．08个百分点。…     

农民同样期盼粮食“即购即销”

开展市场化经营以来,粮食购销企业积极开拓粮食市场,做大粮食购销总量。由于市场风险的不断增加,粮食价格的起伏,再加上经营能力、经验的不足,部分“囤粮代售”、盲目等待销售时机的购销企业,却往往得不到预期的购销差价和经营利润。如果市场价格持续低迷,这些粮食的“守望者”,往往摆脱不了     

国有粮食企业改制的探索

1998年粮改后 ,湖南省浏阳市国有粮食企业由 2 0家变为 35家 ,其中购销企业 1 7家、经营企业 1 8家。虽然形式上“政策性”与“经营性”分了家 ,但管理体制和经营机制并未彻底改变 ,购销企业 ,经营企业亏损局面难以扭转。为从源头上遏止企业亏损 ,浏阳市粮食局提出了购销企业继续减员分流 ,经营企业全面实现“两个置换”的改革举措 ,决定用 3年时间完成经营企业改制任务。通过 1 5个月的积极艰苦运作 ,到今年 6月底止 ,所属 1 8家经营企业有 1 7家完成整体改制 ,产权拍卖 1 85宗 ,实现出售 1 5 8宗 ,占应出售的 82 .7% ;产权底价为1 4 1 7万…     

犍为县认真解决粮食企业"三老"问题

长期以来,由于多种原因,国有粮食企业背上了沉重的“老人、老粮、老帐”的历史包袱。粮改最迫切的问题就是要解决“三老”问题。为此,近三年来,犍为县通过不断深化粮食企业改革,突出解决“三老”历史包袱,收到明显成效,为适应粮食购销市场化改革奠定了良好的基础。一、主要作法(一)减员分流,解决“老人”问题为妥善解决国有粮食企业“老人”问题,犍为县统一组织领导,统一改革政策,统一安置标准,使企业转制、了断职工身份、建立市场化的劳动用工机制达到三个百分之百。2001年,县粮食局按照全县统一的政策分流安置职工:一是对距法定退休年龄不…     

对“以销定贷,以效定贷”的质疑

以销定贷、以效定贷，是目前农发行与国有粮食购销企业之间的信贷模式。这种信贷模式对于防止粮食收购资金流失，促进粮改深化，将产生积极的作用。但是，“以销定贷，以效定贷”的提法和要求，无论是在理论上还是在实际操作过程中，都带有理想化、简单化色彩，可能给国有粮食购销企业的正常经营活动造成负面影响，其消极作用和效应远大于积极作用和效应。一、质疑１．混淆了银企关系银行与粮食购销企业经营的业务范围有联系，但也有区别。然而，“以销定贷，以效定贷”，实质上把粮食购销企业的粮食经营业务统归到银行部门，即银行是否发放…     

发挥主渠道作用 提高产业化水平

莱阳市现有10个农村国有粮食购销企业．在岗职工83人。仓容76000吨。主要任务是承担全市地方储备粮保管和轮换业务，确保粮食安全。今年夏粮收购期间，共收购小麦6．1万吨，其中农村国有粮食购销企业购进2．7万吨，占全市小麦商品量的88．4％．社会粮食经营企业购进的小麦主要流向国有粮食购销企业。仅此一项，农民增收300万元。为有效解决“三农”问题发挥了重要作用。     

运用现代经营方式重构粮食流通格局

在粮食购销市场化的新形势下，许多国有粮食购销企业依然沿袭计划经济时代的“现货买卖”模式经营粮食。这种传统经营方式存在着粮源不可靠、销路不确定、特别是无法有效规避市场价格波动风险等问题。有些企业虽然采取了“随购随销、快购快销”的策略，在一定程度上消减了价格波动风险，但收益明显下降。随着粮食购销市场化改革的日益深化，失去原有优惠政策保障的国有粮食购销企业，以传统现货购销方式经营粮食的风险进一步凸显。“工欲善其事，必先利其器”。创新粮食经营方式，寻找化解经营风险的有效对策，已经成为国有粮食购销企业持续健康发展的当务之急。     

粮食企业“结亲”的思考

随着粮食购销市场的放开,粮食企业大搞横向经营联合,结为“亲家”,互利互惠,共谋发展。但是,联而不紧,联而不稳,联而不信的问题也相当普遍,“亲家”变成“冤家”,造成了不应有的损失。一、企业经营失败的原因(一)饥不择食、盲目“攀亲”在粮食购销走向市场的新形势下,一些刚走上市场的购销企业,看到横向联营有“甜果子”可吃,见“毛”便是“鸭”,不摸清对方底细,急促“成亲”。关系确定以后,才逐渐发现不是“意中人”。如某粮库小麦大量积压,急于寻找销路。正在这时,与一位自称是湖北某地的面粉公司的经理拉上了关系,对方答应帮助销售价值20…     

对构建基层粮食购销企业“两网一链”的思考

随着粮食流通体制改革的深入和粮食购销市场化的整体推进，基层国有粮食购销企业原来的经营网已基本瓦解，企业不仅因网络不全而陷入困境，而且有可能步入“无网则亡”的险境。面对新形势下，基层粮食购销企业能否审时度势，围绕服务新农村建设，适应购销市场化发展需要，建立新的粮食购销网络和粮食产业化经营链，是事关企业的前途和命运的大事。对此，笔者结合工作实践，从建设新型粮食队伍、整合和发挥粮食资源优势、培育龙头企业、拓展和搞好“三农”服务等四个方面，阐述加快“两网一链”建设的肤浅见解。     

粮食购销政策的调整对银企的影响与对策

为推进粮食流通体制改革,国务院对今年的粮食购销政策进行了适当调整。粮食购销政策的调整对国有粮食购销企业的经营和农发行收购资金封闭运行将产生什么样的影响,笔者就此进行了调查,谈些见解。 　　一、粮食购销政策的调整对企业的影响 (一 )南方早籼稻退出保护价收购范围给粮食购销企业的经营带来阵痛。国家规定：“适当调整保护价收购范围,南方早籼稻从 2000年新粮上市起退出保护价收购范围”。此收购政策使南方早籼稻产区的粮食企业经营面临较大困难：第一,企业经营范围缩小,国有粮食购销企业的市场占有份额下降。笔者对鄱阳湖区…     

总结教训不可羞羞答答

某基层国有粮食购销企业在近日的粮食收购过程中,因当地金融机构出现电脑技术故障而无法提现支付给售粮农户。该企业想方设法筹集了一笔资金,连夜将钱交到售粮农户手上,实现了该企业在粮食收购前许下的“绝不拖欠粮农一分钱”的诺言。对此,笔者深为粮食企业的诚信经营叫上一声“好”。在市场经济中,诚信是基石,是企业生存与发展所必需的经营原则。人无信不立,粮食购销企业也一样。在粮食购销市场全面放开以后,粮食流通领域更加体现了一个“多成分、多渠道”的特点,粮源的竞争更加激烈。要在激烈的粮源竞争中站稳脚跟,对于粮食购销企业来说,…     

围绕产业化经营推进“两个置换”改革

一、粮食企业存在三大矛盾娄底市 5县市区共有国有粮食企业 97家 ,按业务性质划分 ,有购销企业 4 8家、附营企业 4 9家 ;按专业范围划分 ,有商业企业 85家、工业企业 1 2家 ;按区域布局划分 ,有农村企业 60家、城镇企业 37家。这些企业的总体结构已明显不适应产业化经营要求 ,主要表现为 3个方面的矛盾 :(一 )“散”与“集”的矛盾。产业化经营要求资产和企业按产购加销一体化经营的产业关联原则适当集中 ,而现有企业却非常分散 :一是资产配置分散。收储方面的资产主要配置在商业企业或购销企业 ,加工方面的资产主要配置在工业企业或附营企…     

“订单农业”的实践及问题和对策探讨

“订单农业”作为粮食购销市场化进程中的一种契约买卖形式,正越来越多地为粮食购销企业采用并显示出它强大的生命力,这种以市场为导向把生产和流通进行战略重组的粮油采购新机制,不仅是深化粮改的产物,而且是粮食行业组建粮食流通服务体系,适应粮油集约化经营和农业产业化趋势的一种尝度,绵阳游仙区粮食部门利用联合国“绿色产业示范区”和省优质稻基地,市高芥酸工业油菜基地的区位优势,从2000年开始实施“订单农业”,取得了初步成效。     

对粮改中"老人"安置问题的思考

这里所说的“老人”,是指国有粮食购销企业40岁以上的女职工、50岁以上的男职工和30年以上工龄的老职工。国务院、省市有关国有粮食购销企业改革的文件中,都对如何处理企业“老人”问题作了布置,提出了原则性意见,并反复强调要解决好他们的安置问题,以保持社会稳定。最近,笔者参与一个企业粮改的全过程,对他们的做法深有感慨。做法正确界定“老人”范围。根据有关粮改政策规定,结合企业实际确定“老人”界限:一是企业“内部退养”的职工;二是女满40岁,男满50岁的职工;三是连续工龄满30年的职工。允许老职工在改革中有选择空间。一是可以同其…     

对国有粮食购销企业改革问题的思考

国有粮食购销企业是国家粮食流通体制改革和国家粮食宏观调控的载体，加快国有粮食购销企业改革是“三项政策、一项改革”的重要内容，国有粮食购销企业改革的成败关系到我国粮食流通体制改革能否顺利推进，关系到粮改目标能否最终实现。随着粮食购销市场化改革力度的不断加强，推进和加快国有粮食购销企业的改革显得尤其紧迫。当前，国有粮食购销企业改革中遇到的主要问题是：企业布局不合理、产权结构单一、经营机制不完善、减员分流不彻底，企业的历史包袱沉重、经营亏损的局面尚未得到有效的改善。国有粮食购销企业的改革是一项艰巨的系…     

“订单粮油”在丘区遭遇尴尬

国有粮食购销企业正在尝试的“订单粮油”,在市场化程度较高、交易规范、农户法律法规意识较强、粮油种植集约化的地区,无疑是规避风险,推动粮油产业化经营的明智选择。但对于生产量小且分散、农户逐利心切、法律意识淡薄的丘区和经济不发达地区来讲,“订单粮油”只会增加粮食购销企业收购成本,无益于收购目标的完成。原因主要有三:观念冲撞。粮食购销企业期望通过“订单粮油”进入“保护价收购”逐步退出带来的理论上的“真空地带”(实际上国有粮食购销企业与其他成分的收购商是彼退此进,无所谓“真空”),以保持收购市场“老大”的地位。实…     

充分掌握粮源 扩大购销业务

随着粮食购销市场化改革步伐的加快，粮食流通渠道逐步拓宽，各种成份的收购主体大量增加，粮食收购竞争日益激烈，给粮食购销企业掌握充足粮源带来了很大困难，粮食收购已成为制约购销企业经营发展的“瓶颈”。茌平县胡屯粮所适应新形势的变化，与时俱进，勇于开拓，闯出了一条促进购销、持续发展的新路。     

对金沙县支行支持油菜籽产业化经营的调查与思考

贵州是全国油菜籽的主产省份之一,油菜籽的购销经营是国有粮食购销企业的一项传统重要业务。近年来,随着粮油购销市场的放开,油菜籽购销市场价格波动较大,购销经营风险和农发行信贷风险增大。企业在油菜籽的购销经营中普遍出现亏损或大量高价位油脂压库、经营受阻的问题。在这样的大环境下,农发行贵州省金沙县支行始终坚持“以销定贷、以效定贷”的信贷原则,积极审慎地支持国有粮油购销企业“以销定购、以效定购”经营油菜籽购销业务,探索出了一条银企双赢的成功之路,促进了当地油菜籽生产向产业化发展,取得了较好的社会效益和经济效益。     

国有粮食购销企业实现保值增值——对莱西市粮食企业改革情况的调查

国有粮食购销企业自2002年5月1日起，全面进入了粮食购销市场化的新阶段，粮食购销企业如何尽快适应市场、实现持续发展，成为各级粮食部门一项十分重要而紧迫的任务。近三年来，莱西市粮食局采取扎实推进的原则，积极深化改革，取得了改革与经营“双赢”的好效果，