工商登记审查问题的新思考

正长期以来,工商注册登记审查问题一直是困扰登记注册人员的一个难题。虽然2004年颁布的《行政许可法》基本确立了行政机关的形式审查原则,但在登记审查的实践中仍存在不同认识和做法。国务院《注册资本登记制度改革方案》对形式审查的再次明确,使笔者对工商登记审查问题又有了一些新的思考。一、法律规范中关于工商登记的审查规定(一)法律规定《行政许可法》第三十四条规定,申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出     

完善注册登记前置许可制度探讨

一、当前注册登记前置许可制度存在的弊端（一）前置许可目录尚未统一。国家工商总局曾于2004年制定了《企业登记前置许可目录》,其初衷是为了适应《行政许可法》颁布实施的形势要求,为基层工商窗口的注册登记工作提供便利。     

商品交易市场登记监管工作探讨

一、商品交易市场登记监管的现状 自《行政许可法》实施后,国家工商总局废止了＂第54号令＂,取消了《市场登记证》,但没有重新明确商品交易市场的概念,没有对＂商品交易市场＂是否应进行工商登记及如何进行工商登记作出统一明确规定,     

关于规范企业登记前置行政许可事项的思考

按照《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国公司法》等现行企业登记有关法律规定，企业登记前置行政许可是指：法律、行政法规或者国务院决定规定的设立企业或者企业拟从事的经营范围在向工商行政管理机关申请登记注册前．必须取得有关部门批准的行政许可事项。     

撤销行政许可与行政许可撤销程序

行政许可撤销是行政许可法的重要制度之一,是行政许可过程中不可或缺的环节。在传统行政许可管理模式中,一般侧重于申请人提出申请到许可机关审查准予许可,对许可事项的监管则少有注意,而作为行政许可实施重要一环的许可撤销更是鲜有论及。从这个意义上说,《行政许可法》关于撤销行政许可的规定具有突破性。     

工商登记制度改革对市场规范管理工作的影响及对策

改革工商登记制度,是党中央、国务院作出的重大战略决策部署,是进一步转变政府职能、深化行政管理体制改革的客观需要。对于市场规范管理工作来讲,工商登记制度改革既是挑战又是机遇,需要我们科学谋划,应对有方。一、工商登记制度改革对市场规范管理工作的积极影响(一)有利于破解商品交易市场无照经营难题在现行"先证后照"登记制度下,不少地方都把市场建筑物本身是否通过消防验收作为前置许可。但由于历史原因,相当一部分市场都存在消防验收不合格     

陕西省工商登记制度改革实施情况的调研报告

正2014年,陕西省认真贯彻落实国务院注册资本登记制度改革方案要求,率先出台《关于改革工商登记制度促进市场主体发展的意见》,在全省推开工商登记制度改革。通过实行"先照后证"和注册资本认缴登记制度,放宽市场主体名称、住所、经营范围等条件,简化登记注册程序,下放登记管辖权限,降低了创业门槛,放宽了市场准入条件,激发了民间投资创业热情,为陕西省经济发展注入了新的活力,工商登记制度改革初显成效。     

加快工商登记改革 释放改革发展红利

正为贯彻落实国务院印发的《注册资本登记制度改革方案》和成都市委市政府的"五大兴市战略",成都市工商局就"加快成都工商登记制度改革,积极释放改革发展红利"课题开展研究,形成调研报告,供参考。一、工商登记制度改革的重要意义(一)工商登记制度改革是推进我国行政审批制度改革的突破口党的十八届二中全会提出改革工商登记制度,十二届全国人大一次会议审议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》,将改革工商登记制度作为机构改     

会计师事务所应了解哪些相关工商登记的法定时效问题？

据反映,随着会计师事务所脱钩改制、上规模工作的进行,事务所名称、法定代表人、股东、注册资本、业务范围等工商登记事项发生变更或者注销事务所的情况比较频繁.目前事务所实行工商登记制度,有限责任事务所按照<公司登记管理条例>办理登记,合伙事务所按照<合伙企业登记管理办法>办理登记,因此,事务所应当了解相关工商登记的法定时效,严格按照有关法律、法规的规定,办理有关工商登记手续,以免遭遇不必要的法律制裁或者法律纠纷.为此,我们咨询了有关部门,请其介绍了会计师事务所相关工商登记的法定时效问题.     

浅谈工商登记制度改革的重点、难点及路径

第十二届全国人民代表大会第一次会议审议通过了国务院机构改革和职能转变方案。该方案明确要求改革工商登记制度。2012年8月22日国务院常务会议批准广东省在行政审批制度改革方面先行先试。同年11月23日国家工商总局批准广东省工商局在深圳、珠海、东莞、佛山市顺德区开展商事登记改革试点,从而拉开了工商登记制度改革的序幕。根据国务院关于工商登记制度改革的要求和广东省开展商事     

《行政许可法》实施后企业登记存在的几个问题

7月1日实施的《中华人民共和国行政许可法》将给行政机关的行政许可行为带来变革性的变化。细心对照就不难发现，作为行政许可的一个重要范畴，企业登记注册制度在许多方面存在着与《行政许可法》不相适应的地方，随着《行政许可法》的实施，现存的企业登记注册制度必将发生重大变革。这里笔对现行企业登记注册制度中若干不适应《行政许可法》的地方作一个浅析。     

行政强制法对政府工作的意义和影响

十一届全国人大常委会第二十一次会议通过．2012年1月1日起施行的行政强制法,是继行政处罚法、行政许可法之后又一部规范政府共同行为的重要法律。它的颁布施行,具有多方面的重要意义。一是在制度层面,作为行政强制方面的基本法律、行政行为法的重要组成部分以及中国特色社会主义法律体系中的支架性法律,行政强制法开创了行政强制综合立法的立法体例,使行政强制在法律层面得到了全面统一规范,进一步健全了我国的行政法律制度,完善了中国特色社会主义法律体系。     

论市场准入制度的创新－－论政府企业登记管理制度的改革

市场准入是政府对经济实施管理的重要组成部分。市场准入管理制度，主要是由国家行政管理机关依照法律政策，对申请人是否具备市场主体资格并有能力从事经营活动进行审查核准，对符合条件的申请人及其经营事项和范围给予批准和许可的一系列具体制度。政府实施市场准入的管理机关主要是工商行政管理机关，市场准入制度所规范的对象主要是从事经营性活动的企业。本文将重点围绕企业登记管理论述市场准入制度的创新。一、我国市场准入制度概述以企业登记管理为核心的市场准入制度，最初主要是为着国家掌握税源而产生的。随着市场主体加入者的多…     

商事登记改革的理论剖析与实践思考

2013年,我国商事登记改革工作正式被列入《国务院机构改革和职能转变方案》（下称《方案》）。这是继2005年新《公司法》中商事登记制度调整后,又一次对工商登记制度的重大改革。本次改革主要涉及三个方面,即注册资本由实缴资本制向认缴资本制转化,工商登记程序由＂先证后照＂向＂先照后证＂转化,进一步放宽其他工商登记条件。商事登记作为市场经济的重要管理环节,如何适应当前市场经济发展的趋势,从制度上提高市场经济效率,给登记制度改革提出了重要课题。本文以商事登记制度的基本理论为基础,结合天津市工商登记管理的经验与实际,就商事登记改革的实践路径展开相关思考。     

夯基础建机制强监管求实效

2015年以来,福清市市场监管局紧紧围绕市委、市政府中心工作,突出重点,加快职能整合,以扎实有效的举措稳步有序地开展各项工作. 深化改革,服务发展大局 工商登记改革加快推进.整合服务资源,结合信息化手段,优化和再造审批流程,减少行政审批办事环节,大力推进行政审批事项的一条龙办理服务,全面实行“三证合一”、“一照一码”登记改革,加快推进企业注册电子化,较好地完成企业年度报告公示工作目标.进一步放宽住所(经营场所)登记限制,缩短办事时限,备案、注销、换照、名称预先核准等工商登记事项当场办结,营业执照设立申请时限由5个工作日缩短为1个工作日.     

现行市场主体准入制度的缺陷与创新

现行市场主体准入制度的缺陷一、企业登记前置性行政审批过多、过滥。目前在申请办理企业注册登记时,往往需要经过相关行政部门的批准许可后,方符合注册登记条件,工商部门颁发企业法人营业执照(营业执照)后,申请人才获得经营资格。据国家工商行政管理总局初步清理统计,目前企业在申请登记注册前,需经相关主管部门予以行政审批的事项有193项。其中有的是法律、法规规定,有的是规章规定,有的是规范性文件规定。这种情况在省以下更为严重。这种前置审批的多、滥现象,不仅给注册登记工作带来了诸多困难,更主要的是阻碍了市场主体的准入,限制了企…     

对于“一站式”行政许可制度的思考

相对集中行政许可权是我国《行政许可法》确立的一项旨在解决我国传统行政审批制度弊端的法律制度。但该制度在本质上和一些法律原则存在一定的冲突,这决定了它生命力的阶段性。目前该制度在实践中也存在一些难题,需要进一步研究解决的方法。     

制造、修理计量器具许可监督管理办法

第一章总则第一条为了规范制造、修理计量器具许可活动,加强制造、修理计量器具许可监督管理,确保计量器具量值准确,根据《中华人民共和国计量法》及其实施细则、《中华人民共和国行政许可法》等法律、行政法规,制定本办法。     

关于涉及商事登记公信力案件的思考

工商行政管理机关作为商事登记机关,依据行政许可法、企业登记程序规定等法律法规进行登记。在市场经济条件下,商事主体的登记事项,若与客观事实存在实质性差别,可能涉嫌商业欺诈,如何运用行政手段加强对登记事项的审查和监督,切实维护商事登记公信力,     

对于“一站式”行政许可制度的思考

相对集中行政许可权是我国《行政许可法》确立的一项旨在解决我国传统行政审批制度弊端的法律制度。但该制度在本质上和一些法律原则存在一定的冲突，这决定了它生命力的阶段性。目前该制度在实践中也存在一些难题，需要进一步研究解决的方法。