我国教育财政投入法律救济存在的问题及对策

我国教育财政投入法律救济存在诸多问题:一是受案范围太窄;二是法律法规规定滞后;三是司法制度不健全;四是程序不规范,职权的划分不明确;五是公正性难以得到有效保障。针对以上问题,必须从以下几方面努力:一是扩大教育财政投入法律救济的范围;二是建立健全教育财政投入司法制度;三是强化教育财政投入法律救济的程序;四是强化教育财政投入法律救济的效率。     

我国流动儿童受教育权法制保障存在的问题探讨

从我国流动儿童的受教育现状出发,探究我国流动儿童的受教育权法制保障存在的问题:一是流动儿童受教育权立法滞后,二是流动儿童受教育权行政执法不严,三是流动儿童受教育权监督不力,四是流动儿童受教育权救济不到位.     

我国基本药物医保报销政策研究

基本药物制度与我国基本医疗保障政策密切联系。但是由于基本药物报销政策不明确,从而导致了不同地区、不同险种报销政策差距较大等问题。本文首先以此问题为出发点展开论述,通过比较分析各地区的基本药物医疗报销政策的差异及其原因,发现造成该问题是基于以下三个原因:一是政府财政投入不确定;二是全国各地区经济水平差异较大;三是不同医疗保险体系之间的筹资水平差距较大。其次,在深入研究的基础上,作者提出了解决该问题的政策建议:一是对起付线不做设置;二是将报销比例调到80%以上;三是对封顶线进行严格设置。最后,作者结合我国医保报销的实际工作情况,创新的设计了三种报销途径:一是增加政府财政投入;二是减小各种医疗保险体系筹资水平差距;三是减少医保基金结余。     

完善我国股东会召集程序的对策

股东会召集程序乃是股东行使股东权利的前提保障，文章认为应从以下四个方面完善我国股东会的召集程序：一是完善股东会召集程序的立法；二是完善股东会召集程序的构成要件；三是明确股东会召集程序瑕疵的救济途径；四是构建股东会召集程序的监督管理体系。     

社会保障资金问题的主要症结与缓解对策

社会保障资金问题的主要症结有三:一是社会保障统计信息的严重失真、不完整、不及时;二是社会保障法规的严重滞后和不完善;三是其它社会福利救济事业体制改革滞后。缓解对策:根本对策是健全社保统计、完善社保制度、严肃社保法纪、发展经济、广开就业渠道;配套措施是要规范改制、加强和完善低保管理、多渠道大力发展其它社会福利救济事业。     

程序正义视阈中中国行政决策听证制度建设

行政决策听证作为一种法律程序,应当符合程序正义的基本要求。中国现阶段行政决策听证制度缺乏统一的听证规则;听证参与人缺少应有的法理属性;听证的抗辩性不强;缺乏对听证代表意见的回应和救济机制等。完善中国行政决策听证制度,应当强化程序观念,提高全体公民的听证权意识;制定统一的听证规则;完善听证主持人制度和代表遴选制度;建立对听证意见的回应与救济机制。     

对银行业创建平安金融与法治建设工作措施的思考

阐述了银行业开展平安金融与法治创建活动四项措施:一是强化组织领导,明确工作职责;二是健全工作制度,推进平安建设;三是强化内部管理,确保安全稳定;四是开展法治教育,依法合规立行。分析了创建工作现状及存在问题。探讨了加强领导,完善机制;加强考核,明确目标;拓展方式,加大宣传;人才为本,鼓励创新;注重培训,打造队伍等五项建议与改进措施。     

浅谈海事行政执法程序的重要性

国务院在《全面推行依法行政实施纲要》中规定:"行政机关实施行政管理,应当依照法律、法规、规章的规定进行;要严格遵循法定程序,依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权.行政机关违法或者不当行使职权,应当依法承担法律责任."这个规定阐明了行政执法中的执法实体和执法程序问题.笔者认为,依照法定程序履行法定职责和义务是保护行政管理相对人合法权益必要的法律机制.海事机构作为水上行政执法部门,其监管任务纷繁复杂,从理论和实践上来深入探究如何构建和强化海事行政执法中的程序意识,对于推进海事依法行政,构建社会主义和谐社会的进程具有重要的现实意义.     

中外贸易摩擦发展的五种态势

从中国遭遇的贸易摩擦情况看,国外对华适用贸易保护措施有五个动向:一是在同一时间对同一出口的"双反"问题;二是对同一种出口产品采取反倾销与保障措施或特别保障措施;三是反倾销行政复审导致原反倾销措施的继续适用;四是使用"组合拳"--多种贸易救济手段连环使用;五是有规则的反倾销与无规则的社会壁垒或民间壁垒的"双重打击".针对进口国频繁适用贸易救济措施的偏执做法,我国有关利益方应积极应诉.     

法律援助应该让更多人受益——如何扩展法律援助范围

法律援助制度,也称法律救助,是为世界上许多国家所普遍采用的一种司法救济制度,其具体含义是：国家在司法制度运行的各个环节和各个层次上,对因经济困难及其他因素而难以通过通常意义上的法律救济手段保障自身基本社会权利的社会弱者,无偿提供法律帮助的一项法律保障制度。它作为实现社会正义和司法公正,保障公民基本权利的国家行为,在一国的司法体系中占有十分重要的地位。     

关于提高地税干部素质的几点思考

提高地税干部素质成为推动地税事业发展的关键,提高地税干部素质应从以下几点着手:一是要大力强化地税干部的政治素质;二是要努力提高地税干部的业务素质;三是要积极强化地税干部的严格执法意识;四是要不断强化地税干部的文化素质.     

论我国刑事审判权运行的程序机制

我国1996年修改通过《刑事诉讼法》第191条规定：“第二审人民法院发现第一审人民法院审理有下列违反法律规定的诉讼程序的情形之一的,应当裁定撤销原判,发回原审人民法院重新审判：（一）违反本法有关公开审判的规定;（二）违反回避制度的;（三）剥夺或者限制了当事人的法定诉讼权利;（四）审判组织的组成不合法的;（五）其他违反法律规定的诉讼程序,可能影响公正审判的。“这是我国刑軎诉讼法中首次详细规宗稃序件讳洪的法律后果,     

浅议新时期企业用人决策责任制

文章针对当前企业用人中存在的问题 ,提出在用人决策上 ,应当建好五项制度 :一是选人唯贤制 ;二是干部考察预告制 ;三是程序选人法定制 ;四是伯乐识才奖励制 ;五是用人失察追究制     

试论中国公司股东账簿查阅权制度的完善

中国对于股东账簿查阅权的客观要件、主观要件、对象范围、行使程序及法律救济等问题的规定不仅笼统而且适用范围狭窄,如何完善股东账簿查阅权的制度便成为新公司法生效后面临的一个重要理论问题。     

农民权利救济与行政诉讼障碍的排除

如果没有较为完善的救济手段,没有相应的救济途径,宪法和法律规定的各项权利只能是一纸空文,难以实现.农民是社会的弱势群体,农民的权利容易受到来自外部的侵犯,并且基于各种因素,农民权利一旦受到侵犯很难得到及时、有效的司法救济.要实现农民的权利救济必须加快体制改革,完善诉讼程序;明确集团诉讼制度,加强基层法律援助.     

新常态下中国社会发展的公平与效率问题探究

新常态下,我国经济发展存在两大问题:一方面是收入差距较大,原因有二:一是不当的经济发展方式;二是不合理的二元制经济社会结构.另一方面是发展速度放缓,原因有四:一是人口红利减弱;二是出口增长率下降;三是后发优势丧失;四是GDP基数增大.面对社会发展的公平与效率同步提高两难的困境,为我国新常态下经济发展提出四大建议:一是高瞻远瞩,把握发展大局;二是协调一致,完善政策处方;三是把握重点,实现各个击破;四是重视人性,优化激励机制.     

8500亿:从哪儿来?到哪儿去?

按照<医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)>,未来三年各级政府共需要为医改投入8500亿元. 对于这8500亿元的财政投入,需要说明五点:一是8500亿是各级政府投人;二是8500亿是2009～2011年未来三年投入的总合,而且是增量;三是8500亿首先用于确保支持五项重点改革,四是确保8500亿的绝大部分或者说主要的部分要用于基层;五是要确保这笔巨大的投入及时、足额到位.     

关于发展个人助业贷款的思考

近年来,作为新产生的个人贷款品种,个人助业贷款得到了飞速发展,但当前个人助业贷款业务中,存在一些值得关注和思考的问题:一是贷款对象范围过大;二是贷款额度上限设置过高,当前"大额化"倾向日益明显,偏离了个人助业贷款作为零售业务的经营方向;三是对所经营实体已有对公贷款的借款人,允许再申请个人助业贷款的规定,不利于实际操作和贷款管理;四是与小企业信贷业务"同质化"问题日趋明显。为促进个人助业贷款健康发展,本文提出以下建议:一是在贷款对象范围方面明确与小企业信贷业务的界线;二是强化"小额化"定位,贷款额度与客户的经营规模和我行的风险控制要求相适应;三是积极调整个人助业贷款的市场定位和发展方向。     

论行政复议法与行政诉讼法的衔接

本文比较分析了有关国家的行政复议与行政诉讼程序衔接问题,并提出自己的观点,在此基础之上,试图以《行政诉讼法》修改为契机,通过现有制度的协调从而实现两部行政基本法律能够在受案范围、审理标准、法律适用、当事人资格、权利救济等方面加以衔接,实现两部法律的良性互动。     

中国高等教育投融资的现状与改革措施

中国高等教育投融资渠道多元化的格局已经形成,高等教育提前步入大众教育时期.中国高等教育及其投融资存在机制不健全、资金运行效率不高等问题.尽快建立健全中国高等教育投融资机制:一是完善国家财政投资高等教育的制度,二是规范高等教育收费制度,三是开发高等教育学费贷款市场,四是建立高等教育投资保障体系.