农村土地市场建设探讨

农村土地市场建设探讨李世平，南灵建立农村土地市场，通过市场机制实现土地的流转，发挥市场机制在土地资源配置中的作用，是完善农村市场体系，进一步规范农村土地产权制度的客观要求和必然趋势。一、农村土地市场的构建模式在如何建立农村土地市场问题上，笔者认为，应...     

国外对失地农民的补偿办法

在多数国家和地区，土地征用方通常都给土地所有者给予土地征用费和土地赔偿款。土地征用费相当于土地价值，一般按照征用时的市场价格给足补偿；     

模糊的土地收益权:租、税、费-农民负担解析

本文就农民负担沉重问题提出了与目前理论界一些流行观点不同的见解，在中国农村既有的约束条件下，乡政府和村委会增加的各种明的和暗的费用相当于市场租金的一部分，虽然税收——对等分析有一定的错误，但是在各种收费可变的条件下，变动的税费总额应该等于市场地租率。在农民劳动力成本和其他土地投入成本不变的条件下，若这些税费总额低于市场地租率，则乡政府和村委会就会增加额外的收费，若税费总额高于市场的地租率，则农民将弃荒土地。因此，将土地的私有产权界定给农民是解决农民负担沉重的根本方法，也是交易费用最小的方法。本人通过一个简单的几何模型，从逻辑上证明了上述观点。     

土地规模经营应尊重农民权益

土地规模经营虽然能带来巨大的规模效应，加快农业产业化进程，但在市场经济深入人心和农民的土地承包经营权法律化的今天，不宜大面积万是人为（行政化）推行。一方面因为我国农业人口巨大，短期转移困难，同时大规模经营下的土地单产出（单位）低小规模经营产出；另一方面因为土地的经营权已分散交给了农民，任何单位、个人不得非法干涉。因此只能在充分尊重农民土地权利（物权）的基础上，依靠市场运行机制进行土地规模经营。     

强化规划管理 规范土地市场

认为土地利用规划管理覆盖度低是土地“隐形”市场产生的重要原因之一，因此，规范土地市场必须首先强化土地利用的规划管理，以随时纠正和改善市场运动过程中产生和可能产生的对土地资源利用的不利行为。为此，必须迅速建立土地利用总体规划体系，加强法制和国土规划的意识宣传；政府颁布“土地利用总体规划执行办法”；进一步理顺土地管理系统内外、上下间的职能矛盾；土地规划的行政管理部门，应把工作重点转到规划的执行和检查上来．     

广东省土地市场运作模式与相关政策分析

本文回顾了广东土地市场的发展过程，就土地相关政策对土地市场的导向作用进行了分析，并针对土地市场运作中的一些问题提出了完善土地市场运作模式的建议。     

农地市场对土地使用权配置影响的实证研究——基于苏、浙、鲁1083个农户的调查

对于农地市场对土地使用权配置的影响 ,学术界存在不同的观点。一种观点认为 ,由于以家庭劳动力为主的小农场比以雇佣劳动力为主的大农场更有效率 ,因此 ,农地市场不会促进土地使用权的集中 ,反而能够导致土地使用权的分散 ,无地或者少地的农户能够通过农地市场得到土地。德国私有农地市场交易的结果造成了土地的零分碎割 ,其不经济的情况比俄国村社制度下土地多次重分造成的份地细碎化还要严重 (秦晖 ,2 0 0 2 )。另一种观点认为 ,农地市场会促进地权的集中 ,导致无地贫民的出现 ,从而降低了社会公平和稳定 (黄佶 ,2 0 0 2 )。二次世界大战…     

2018年土地科学研究重点进展评述及2019年展望

研究目的：总结2018年国内外土地科学研究的重点进展，展望2019年中国土地科学的发展趋势以及《中国土地科学》重点关注方向。研究方法：文献调研法。研究结果：（1）土地经济领域重点关注城乡土地价格与农地流转影响因素、土地市场化改革与政府行为、土地产权制度变迁与征地冲突等；（2）土地管理领域研究热点主要围绕自然资源管理体制改革、农村土地制度改革与土地法律完善、土地权籍与耕地保护管理等实践问题；（3）土地资源、利用与规划领域研究以探索土地资源资产负债表编制、重视土地生态状况评估、深化土地利用视角下的碳排放研究、创新土地利用模式、探讨国土空间规划体系构建及村级规划为热点；（4）土地工程与技术领域在农地综合整治、复垦技术革新、土地污染修复方法等方面研究逐渐深入，土地信息采集、处理技术不断完善。研究结论：2019年，《中国土地科学》将重点关注国家战略实施下的土地制度改革与土地利用转型、自然资源统一管理下的空间治理体系构建、生态文明建设背景下的土地资源系统科学、信息通讯技术驱动下的土地资源智能管控等研究问题及相关选题方向。     

2013年土地科学研究重点进展评述及2014年展望 ——土地市场分报告

研究目的：呈现2013年国内外土地市场的研究进展,展望2014年的研究热点。研究方法：文献法。研究结果：2013年,国内外学者重点研究了土地市场的有效运行、土地市场的影响因素、地价波动、土地供应、土地市场与宏观经济关系、农地市场建设6个方面。研究结论：城乡一体化建设用地市场构建、农村土地流转市场的建立和完善、土地供应长效机制及其在宏观调控中的作用、政策因素对土地市场价格影响的定量研究,以及土地资源配置中市场“决定性”作用的制度保障等,将是2014年及未来土地市场领域的重点研究方向。     

加强土地利用宏观调控规范和发展土地市场

通过健全法治和政府运用政策、金融、税收等手段进行行政干预和调控，促使我国可利用土地面积逐年增加，耕地得到有效保护；促使土地利用结构和布局趋向合理；确保有限土地资源能有效利用，发挥最大的综合效益；促进土地市场的规范化，健康发展．     

2022年土地科学研究重点进展评述及2023年展望 ——土地管理分报告

研究目的：归纳分析2022年国内外土地管理领域研究进展，展望研究趋势。研究方法：文献研究法。研究结果：2022年，国内土地管理领域研究主要涉及土地管理制度与法律的应用理论问题，并对具体的实践应用展开了深入探讨；国外重点关注城市住房市场管理、土地生态保护制度等问题；关于农村土地产权制度保障、土地管理视域下政府与市场的协同以及耕地保护与粮食安全等问题是国内外研究一致关注的重点。研究结论：2022年土地管理研究紧扣理论问题与实践需求，在探索土地治理的制度和法律改革方面取得了一定进展，但未来仍需进一步把握国家重大战略需求，加强从不同学科交叉视角进行理论解释和创新。2023年将重点关注土地管理内在规律的基础理论研究、中国式现代化视域下的土地治理体系探究、自然资源资产所有权委托代理和统一确权登记改革、国土空间用途管制的体制与机制、土地绿色开发利用与生态保护制度、耕地保护制度与粮食安全等议题。     

村庄信用对集体经营性建设用地流转效率的影响路径——基于江苏省多个村庄的组态分析

研究目的：以江苏省29个村庄为案例，探讨村庄诚信度、合规度及践约度信用资本对农村集体经营性建设用地流转效率的影响机制，为农村集体经营性建设用地的市场建设提供政策建议。研究方法：模糊集定性比较分析法（fsQCA）。研究结果：（1）构建了基于“村庄资本→信用评价→土地市场”的分析框架；（2）单一条件并非是高集体经营性建设用地流转效率的必要条件，但是提高民间借贷活跃度和村庄信用户比例对高集体经营性建设用地流转效率发挥着普适作用；（3）在信用资本评价模型下，江苏省典型村庄通过整合自身资源提高集体经营性建设用地流转效率存在4种组态，可归纳为3种类型：诚信型、诚信合规型、诚信践约型；（4）苏南、苏北地区根据发展情况，提高土地流转效率的关键不同。研究结论：苏北地区可通过加强党组织建设、提升村庄集体经济、理顺村组织权责关系等方式，构建制度信任，降低委托代理风险；苏南地区可通过加强集体组织建设、发挥乡绅乡贤乡才协调作用、做好确权登记发证等方式，提高民间信用水平，降低农户诚信履约风险，共同推动城乡土地市场建设。     

中国土地经济学30年发展研究

研究目的:系统总结中国土地经济学自1980年以来的发展历程和重要进展,并展望未来发展趋势。研究方法:文献分析法。研究结果:(1)土地经济学是一门注重方法论、学科体系相对完整成熟、对土地科学的其他学科有基础支撑作用的学科,并且兼容并包、与时俱进;(2)土地经济学的演进也是土地经济学核心理论不断发展的过程,同时技术进步支撑了土地经济学理论的研究发展,形成了以理论推动发展、以技术深化理论研究的演进逻辑;(3)中国土地经济学的发展经历了土地商品属性积极探索与城乡土地制度初步构建(1980—1993年)、土地市场体系初步创立与土地制度框架大体形成(1994—2000年)、土地市场规律深入研究与土地制度公平效率权衡(2001—2010年)以及"土地财政"问题加重与土地制度微观个体地位凸显(2011年至今)4个阶段。研究结论:未来应进一步探索中国特色的城乡一体化土地市场体系运行规律,研究土地市场运行与政府干预调控的关系,分析中国土地制度变迁的路径、性质和特征,并构建土地制度变迁动态模型。     

土地市场构建中的产权和价格问题──对北京市农村土地问题的调查

农村土地转让所暴露出的最大问题是土地产权不清，原因在于长期计划经济体制形成的国家和集体双层土地所有制。不合理的产权制度导致了不合理的土地价格，普遍形成了土地一级市场价格偏低，二三级市场价格暴涨的现象。其成因有三；一是土供给太大，二是协议出让方式使出让价受主观影响大，三是政府管理跟不上，关系难以协调。     

建立开放、竞争、城乡统一而有序的土地市场

研究目的：为建立开放、竞争、城乡统一而有序的土地市场构建政策框架。研究方法：系统分析法,政策分析法。研究结果：（1）转变政府职能,由市场取代政府成为土地资源的基本配置者;（2）进一步完善土地产权制度,明晰和平等保护集体土地产权;（3）允许集体土地进入建设用地市场,建立开放、竞争、城乡统一而有序的土地市场;（4）改革土地征收制度,缩小征地范围,给被征地者公平补偿,执行合意、公开的征地程序。研究结论：建立开放、竞争、城乡统一而有序的土地市场是推进土地资源配置方式和土地利用方式根本转变的重大战略举措。     

省级土地利用规划评价指标体系的技术路线

本文论述了省级土地利用总体规划的环境影响评价指标体系的构建原则，并通过文献资料综合分析方法初步探讨了评价指标的选取方法，且在此基础上建立了评价指标体系；另外，本文根据土地利用总体规划的主要内容和与规划同步的原则，提出了土地利用总体规划的环境影响评价的技术路线，旨在为土地利用总体规划的环境影响评价研究提供借鉴。     

加入WTO对我国土地市场发展的影响

我国加入WTO后，随着我国市场全方位，多层次，宽领域的对外开放，势必对我国土地市场的供需，土地利用方式，土地市场运行规则，中介服务市场，土地管理方式等带来深刻而长远的影响和变革，文章就入世对土地市场在三个层次的影响和当前土地市场管理中的六项主要任务作了全面的阐述。     

加快土地市场的规范化促进土地产业的健康发展

加快土地市场的规范化　促进土地产业的健康发展关涛，何鸿亮，王芳随着我国社会主义市场经济的深人发展、土地的双重属性中社会资产性逐步显得越来越突出了。尤其是城市土地的价值和使用价值的提高、为我国土地产业的复苏和发展开辟了广阔的前景。由于我国土地市场的发展...     

谈谈当前农村土地承包及流转管理

当前，由于第二轮土地承包政策的落实，农村土地承包形势总的是好的，农村建立了良好的土地承包管理机制，有效地调动和保护了农民的积极性，促进了农村经济的发展，维护了农村的稳定。但个别地方也存在着一些苗头性问题。有的土地延包扫尾工作还没有完成；个别集体经济组织不顾土地承包合同的严肃性，随意抽回农民的承包地；也有的土地流转不规范；还有的土地承包费控制不力，增加了群众负担。这些问题都影响了中央土地承包政策的落实，不利于农村家庭承包经营责任制的长期稳定。针对这些实际问题，笔者认为应从以下几个方面加强农村土地承…     

试论设定农地发展权对土地征用的积极意义

针对目前我国土地权属关系不顺、土地征用制度建设严重滞后等问题，本文从界定产权的角度，探讨设定农地发展权对解决土地征用中存在诸多问题的积极意义。并得出结论：设定农地发展权并将其归为国有，将有利于阻止大量耕地被非法征用，有效控制城市建设用地过度扩张；有利于合理分配征地中的土地增值收益，防止国有土地资产流失；有利于规范土地征用权的行使，维护城市土地市场的正常秩序。