温州市城市土地经营探讨

通过分析温州市城市土地经营中存在的非市场行为，认为城市土地经营需要适度的政府干预，指出城市土地经营可供选择的交易方式和客体类型，并商讨发展城市土地经营的主要对策：整顿土地市场秩序，控制建设用地供应总量。以多种形式经营划拨用地等。     

强化经营城市理念高效运作城市土地资本

经营城市作为一种全新的城市建设和发展理念,正在为人们所接受,并且在实践中产生了或正在产生着一定的经济效益和社会效益。 一、经营城市的核心内容是运作好城市土地资本和地域空间 城市土地是城市社会经营发展的基础,也是城市政府的最大资产。过去,在传统的计划经济体制下,城市建设用地大都是行政划拨,无偿使用的,大量城市基础设施和公用设施的建设资金也大多来自国家拨款和地方财政投入。“城市就像地铁一样,乘客付一次钱,只要不下车,就可以无限期享用。”这样做的直接后果是,政府对城市建设的资金包袱越背越重,城市发展欠帐越来越多。随着改革开放逐步深入,社会主义市场经济逐步形成,城市国有土地的使用由过去的无偿、无限期、无流动使用转变为有偿、有限期、可流动使用,并通过经营城市,把土地资产转化为土地资本。在香港,城市土地提供了近70％的财政积累。杭州市经营土地资本的收益每年以56％的比例递增,上交市财政的资金由1997年的几个亿上升到去年四十多亿,上交的比例是出让价的55％。     

关于经营城市、经营城市土地与营销城市的再认识

经营城市与营销城市是近年来我国推进城市化过程中出现的新理念,成为政府部门、学者专家们热切关注的重大课题。笔者对经营城市尤其是经营城市土地与营销城市进行了分析并提出了相应对策。     

西部城市土地经营分析

土地经营是经营城市的一个重要组成部分 ,目前我国城市土地的利用面临着种种问题亟待解决 ,政府作为城市经营的主体 ,对于土地问题的解决应如何着手 ,文章即围绕以上内容进行分析讨论     

如何实施城市土地经营战略

所谓城市土地经营，即在市场经济条件下，在坚持城市土地国有的前提下，由城市政府将城市土地整合为一个有机整体，引入市场机制，综合运用经济杠杆和各种市场竞争手段运行土地资本，逐步显化土地资源的资产价值，从而实现整个城市土地资本效益的最大化和城市社会经济的协调发展。     

对城市土地经营若干问题的探讨

城市土地经营与利用，直接关系到一个城市的发展空间、发展潜力和发展方向。要使有限的城市空间发挥最大的效用，就必须高度重视对稀缺城市土地资本的经营，“以城建城”，加强城市国有土地资产的管理，努力提高土地资本的利用效率，提高地域空间的生态环境效益、社会效益和经济效益，显化土地资产价值。     

树立"经营城市"的新理念

近两年来，“经营城市”已成为城市发展的热门话题和城市管理者们关注的热点。城区内的国有土地是一个巨大的资源，有待进一步开发和利用，现在不少城市都以“经营土地”为手段筹措更多的城市建设资金，如浙江省杭州市２００１年经营土地的收益为４０多亿元人民币，已成为杭州市重要的财政来源之一。要搞好土地收购储备、招标拍卖、挂牌交易等工作，对城市管理者而言，最重要的是要有一种明确的认识，即经营城市的重点是经营好城市的土地。“经营城市”实质上是我国从计划经济转向市场经济，以及城市政府职能转换过程中出现的必然现象，是完…     

漫谈经营城市和提高城市竞争力

城市化是工业化的产物。20世纪六、七十年代,发达国家相继完成了工业化之后,城市主要是各种服务业的聚集地,成为金融中心、贸易中心、物流中心、信息中心、文化教育医疗中心、旅游娱乐中心。城市的发展离不开二、三产业的发展,一个城市的竞争力实际上就是一个城市所拥有的二、三产业的竞争力。但城市的竞争力又要求每个城市有自己的特色产业,有自己的产业链,有与众不同之处。城市竞争力是“独树一帜”和“全面发展”的辩证统一。我国的多数城市,     

浅谈我国城市土地收益的分配

城市土地的产权及其城市开发与经营活动最终都要体现在城市土地的收益分配上.因此,城市土地收益分配机制是否合理与健全,关系到城市土地产权各主体方和用地相关方的经济利益.本文主要针对现行的城市土地的收益分配机制的应用状况,对如何更好的实现城市土地收益的分配做了探讨和阐述.     

城市土地经营制度创新探讨

随着城市化进程的日益加速,城市土地经营的治理理念正被越来越多的城市认可、接受和推崇。分析城市土地经营中存在的主要问题,进而探讨城市土地经营的制度创新,可为新一轮城市改革提供新思路。     

我国城市土地收益分配的问题及改革思路

土地收益分配机制实际上是政府、土地所有者、土地使用者和其他利益主体,对在土地管理、占用、利用、转移等过程中所形成的土地收益的分配和再分配的制度安排。随着我国城市化进程的加快以及地价的持续快速上涨,城市土地收益分配问题成为社会关注的热点。本文主要从地租、地税和地费三个层面,剖析城市土地收益分配的现状及其存在的问题,并提出完善我国城市土地收益分配体系的建议。     

城市经营制度安排刍议

对城市经营进行有效的制度安排可以从根本上把城市经营纳入城市经济运作系统,发挥城市经营的最佳效益,避免整体局势失控,保障城市经营的可持续进行.因此在探讨城市经营制度安排的初期阶段,首先应该对高级制度进行设计,使得城市经营制度系统保持内在一致性,并使整个经营活动保持可预见性和连续性.     

略论城市经营

随着城市化进程步伐加快,在规划新的城市形象和功能的过程中,一个新的理念越来越得到强调,那就是城市经营。城市经营的宗旨,就是实现城市建设和发展由“花钱型”到“赚钱型”的转变,最终达到提升城市产品档次、改善城市服务的目的。为此,需要对城市经营理念尤其是具体运作做一番透视。第一,城市经营是把城市作为一个经济组织来运作。在传统体制下,过去城市绝大多数的改造和建设项目,包括道路建设、桥梁建设、住宅建设、城市基础设施的建设等等都是由政府制定规划,政府出资,政府职能部门执行等行政手段实施的。重要资源的流动,例如土地使用,…     

土地供给与产业结构转变——基于地方政府经营城市的视角

制造业与服务业的协调发展对于保障经济持续、高质量发展至关重要。本文借助"低丘缓坡"试点这一增加用地指标的外生冲击,利用双重差分方法研究了土地供给对于产业结构转变的影响,并从地方政府经营城市的角度进行了机制分析。结果表明,增加土地供给会缓解城市产业结构向服务业的转变,这一结果经过一系列稳健性检验后保持稳健。进一步分析表明,地方政府建设用地出让结构的转变是产业结构转变的作用途径,而地方政府对于土地财政的依赖和其面临的土地利用集约化压力是上述途径发挥作用的内在原因。本文的研究不仅为中国产业结构转变提供了新的解释,也丰富了对当前建设用地管理模式的评价。     

中心城市土地拍卖制度辨析

我国多数中心城市近年来推行的“价高者得”的土地拍卖制度，虽然使各地政府从城市的土地资源中获得了大量的收益，从而用以城市的整体建设，美化了城市，提升了城市形象。但是，我们也应该理性地看到，正是由于这种“价高者得”的土地拍卖制度，抬高了城市地价、提高了城市经营及生活成本、降低了城市竞争力，直接引发房价虚涨，加重了百姓的生活负担，     

大连开展土地经营的做法及启示

辽宁大连，这个建市只有１００年历史的海滨城市，今天也许称得上是当代中国城市美的突出代表。改革开放以来，大连市先后获得环境综合治理十佳城市、全国绿化先进城市、国家环境模范城等一系列荣誉称号，获国际改善环境最佳范例奖、联合国人居奖。今日大连，发展之快，吸引力之大，超乎人们的想象。１９９２年到２０００年，大连市国内生产总值由２７０亿元提高到１１３０亿元，连续多年保持１０％以上的增长速度，累计批准外资企业近８０００家，实际利用外资８４亿美元。这一项项令人振奋的成就，都与城市土地的经营运作密切相关。现任辽…