阶段性发展论与外汇管理思路转变

作为国家管理的一个组成部分,外汇管理始终受到国家发展战略的巨大影响,随着国家发展战略的转型而进行适应性调整。目前,中国已经进入了一个经济发展的新时期,国家发展战略已经开始转型,外汇管理思路也要随之进行相应转变。     

努力探索履行外汇管理职能的新思路

近年来,我国国际收支形势发生了很大变化,外汇管理政策也不断进行改革调整,外汇政策在国家宏观调控中发挥着越来越重要的作用,这就要求外汇管理部门及时调整思路,转变方式,更好地履行职能。国家外汇管理局青岛市分局主动适应形势变化,积极探索履行外汇管理职能的新思路,一方面努力准确把握形势、全面领会并积极贯彻落实国家宏观调控意图，另一方面紧密结合实际，大力促进地方外向型经济又好又快发展。     

外汇管理支持江苏沿海地区发展的对策研究

随着江苏沿海地区发展规划上升为国家战略，面对沿海地区经济规模不断扩大、经济外向度逐步提高以及跨境资金流动快速增长的现实背景，加强外汇管理在沿海开发过程中的现状及对策研究，具有较强的现实意义。本文从江苏沿海地区经济发展和外汇管理现状出发，全面分析了沿海开发对外汇管理的实际需求，深入剖析了外汇管理在沿海开发过程中面临的制约因素，提出了外汇管理支持沿海地区发展的总体思路及对策建议。     

转型与发展中国家的资本流动管理和货币政策——世界银行高级研讨会述评

世界银行与美国联邦储备银行旧金山分行于2001年3月12－15日联合在泰国曼谷举办了“转型与发展中国家的资本流动管理和货币政策”高级研讨会、亚、非、欧、美30多个国家的中央银行、财政部、外汇管理部门和计划发展部门的高级管理人员参加了本次研讨。研讨会以国际资本流动的管理和货币政策为主题，集中研讨了国际资本流动管理的政策选择，金融危机产生的原因、传染、预警和化解，金融危机的财政成本和社会成本，转型与发展中国家货币政策传导机制，以及控制通货膨胀（或紧缩）为目标的货币政策框架等问题。     

关于上海四个国际中心建设的外汇管理政策探讨

本课题从上海国际经济、金融、贸易和航运中心（简称“四个中心”）建设已成为国家战略这一既定前提出发，着重进行了外汇管理层面的政策研究。课题从整体上探讨了四个中心建设和外汇管理的关系，分析了外汇管理面临的突出问题，提出了总体应对规则，以及近期促进四个中心建设的外汇管理政策建议。     

基层外汇管理转型的思考

本文以国家管理外汇局提出的“五个转变”为总体思路,基于对基层外汇管理发展现状的实地调研,并结合宁夏地区实际基层外汇管理转型做出思考,提出了相关政策建议.     

边境贸易外汇管理与金融服务政策研究

边境贸易是对外贸易的重要组成部分。充分利用我国陆地边界长、接壤国家多的优势，大力发展边境贸易，是我国实施对外开放战略的重要举措。边境贸易的全面发展，给外汇管理与金融服务提出了新的要求，需要相应的外汇管理与金融服务配套政策支持。     

外汇帐户管理中存在的问题及完善建议

随着我国国民经济的快速发展，外汇收支量也迅猛增加，进一步深化外汇帐户管理改革，切实满足企业的合理需求，建立科学合理的帐户管理系统已成为当前外汇管理中一个重要课题。本对当前外汇帐户管理中存在的问题进行了分析，探讨了完善外汇帐户管理的途径。     

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越——四川省境外投资外汇管理改革试点初见成效

本介绍了四川省进行境外投资外汇管理改革试点初步取得的简化程序、推动企业走出去的效果。并探讨了围绕国家宏观战略、内涵拓展、构建系统框架及外部协调机制进行境外投资外汇管理改革。     

打造IT综合信息平台提升外汇管理水平

在中国的几大金融机构中，国家外汇管理局（以下简称“外汇局”）是行使国家宏观调控四大职能之一——平衡国际收支，负责外汇收支管理工作，并为国家宏观决策提供依据的重要政府职能部门。其监管对象涉及全社会。在中国金融电子化、信息化发展的20多年历程中，外汇局的信息化建设是浓墨重彩的一笔。2007年1月21日，在全国外汇管理工作会议上，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长胡晓炼对外汇局的信息化给予了充分肯定，并在2007年外汇管理主要工作部署中强调，在我国金融市场全面对外开放的新形势下，要进一步积极采取先进的技术手段实施监管，没有有效的手段，外汇管理就像“稻草人”，形同虚设。今年的重点是对异常跨境资金流动和非法外汇交易实行严密监控，进一步提升外汇管理信息化水平，提高现场检查和非现场检查的效率，确保各项政策取得实效。     

企业战略管理思想与外管内控建设

编前语：纵观管理学发展的历史，企业扮演着先锋的角色，新型的管理理念与方式往往从企业诞生，并带动社会整体管理水平的提高，故企业管理的智慧能在很大程度上被外汇管理所借鉴。本拟利用企业的战略管理的思路对目前外汇管理内控制度建设的目的、环境影响与建设思路进行简单探讨。     

中外群英荟萃 再悟中国外汇市场——记FXWEEK·中国年会：中国外汇市场的发展与国际合作——FXWEEK·中国年会开幕辞

在中国改革开放30周年之际，英国外汇周刊携手中国外汇管理杂志社首次选择在中国召开年会，并将中国外汇市场的发展作为论坛主题，这反映了中国作为一个发展中的新兴市场国家，在全球金融市场的合作中呈现出越来越重要的地位。     

谈外汇管理与"走出去"战略的协调

为适应对外开放的需要,经过二十多年的改革,中国的外汇管理逐步实现了经常项目的可自由兑换,建立了以市场供求为基础的,单一的有管理的浮动汇率制度,外汇管理体制的改革,在很大程度上促进了对外贸易的发展.然而随着中国加入WTO,贸易的自由化将进一步扩大,企业将在更广阔的世界市场上展开竞争,为此,国家适时提出了"走出去"的发展战略,通过利用好两个资源和两个市场来提高企业的国际竞争力,这就使得我国现行的外汇管理面临进一步的调整.本文就外汇管理与"走出去"战略之间如何更好地协调进行探讨.     

深入理解货物贸易外汇管理改革

货物贸易外汇管理改革工作已经存全国推广。作为外汇管理领域改革进程中的重头戏，其重要性不言而喻。笔者试就新政策法规和业务操作中的一些问题进行探析，以期为改革的深化和发展厘清思路：     

管理能力、战略转型与商业银行成长

在经济金融全球化发展背景下，推进管理国际化，提升管理能力是我国商业银行增强国际竞争力的重要途径。基于外部经济环境的深刻变化，商业银行增强管理能力不仅要摈弃粗糙的管理方式，最重要的问题是直面现实，实现战略转型。国内商业银行的战略转型是一场全面、深层次的结构性变革，其中既包括发展战略的转型，也包括管理体制的转型；既包括经营结构的转型，也包括经营资源的转型。对于如何实现转型，应从强化战略管理、增强危机意识和夯实制度基础这三方面来进行。     

基层外汇管理局改进外汇管理方式 促进外向型经济发展的策略分析

在加入WTO的背景下，大力发展外向型经济是地方经济发展战略的重要内容。外汇管理局作为外向型经济的一个管理部门，其管理的本质应是促进经济发展，因此如何处理好服务与管理的辩证关系，有效提高外汇服务效率，促进地方外向型经济的可持续发展，已成为外汇管理的主要目标。     

改进外汇管理工作 支持西部地区涉外经济的发展

随着我国加入世贸组织和西部大开发战略的实施，西部地区的涉外经济得出了迅速发展，对外汇管理工作提出了新的要求。本文在对四川省涉外经济发展情况进行调查的基础上，就如何进一步改进外汇管理和服务工作，支持西部地区涉外经济发展进行了探讨。     

外汇管理政策频繁调整带来的负面影响

自1994年国家实行外汇体制改革以来，国家外汇管理局根据国际国内政治经济形势发展的需要，相继出台了许多外汇管理政策。加入世贸组织后，许多原有的外汇管理法律法规难以适应世贸组织的要求，因而修改幅度更大，变动更加频繁。新的外汇管理政策、法规的不断出台，虽然对促进国民经济     

对外汇管理工作支持格尔木循环经济发展的思考

2005年柴达木循环经济试验区被正式列入国家首批13个循环经济试点产业园区，柴达木循环经济试验区的建立，对格尔木来说是一个千载难逢的发展机遇。如何抓住这个机遇，促使格尔木尽快走上新型工业化道路，也是作为社会经济管理重要组成之一的外汇管理工作面临的一个全新的课题，应认真思考外汇管理部门如何为格尔木经济可持续发展做出新的贡献。     

正确理解“国家规定”

2008年8月,修订后的《外汇管理条例》发布施行,明确了外汇管理的基本原则、管理内容与方式等,也为下一步外汇管理体制改革奠定了基础,指明了方向。其中,为了适应形势变化和需求,兼顾法规现实针对性与前瞻性,部分条款在明确基本管理内容和方式的前提下,规定了例外条款,如“国家或者国务院外汇管理部门另有规定除外”等。而如何理解这部分条款中的国家“另有规定”,不仅涉及到这些外汇管理事项的职权分配,直接影响决策程序,而且因法律后果不同,也直接涉及到广大外汇管理相对人（包括银行、企业等）的切身权益。笔者试着结合外汇管理实际,对此问题进行探讨,以求明事辨理,指导实践,依法行政。