生态服务交易视角下的我国生态补偿制度建设

近年来,我国环境污染不断加剧,生态系统遭到严重破坏,经济社会可持续发展与资源生态环境之间的矛盾十分突出。本文回顾了生态补偿制度在实践层面的运作情况,认为应当在生态补偿制度建设中引入生态服务交易的理念,着力在生态补偿制度中引入市场机制,促进形成中央财政支出、区域间横向生态补偿和市场交易"三位一体"的生态补偿制度,以此提高生态补偿的制度效率,应对当前突出的环境与生态方面的区域间协作问题。文章进一步分析了国外若干生态补偿案例的典型做法,并提出了完善我国生态补偿制度的若干建议。     

我国流域生态补偿制度的法律思考

流域生态补偿机制是一种新型的资源环境管理模式。建立和完善流域生态补偿机制是落实科学发展观的重要战略选择,也是可持续发展的重要保障。本文在对中国现有流域生态补偿政策和法律规定分析的基础上,指出了中国现有流域生态补偿法律制度存在的缺陷,从流域生态补偿金、补偿对象、补偿标准和补偿方式方面提出了建议。     

中国会计学会环境资源会计专业委员会2017学术年会征文启事

<正>由中国会计学会环境资源会计专业委员会主办,广东金融学院会计学院承办的"中国会计学会环境资源会计专业委员会2017学术年会"将于2017年11月24日在广州市举行。现面向全国会计理论界和实务界征集会议论文,届时将根据应征论文遴选结果邀请论文作者参加本次学术年会。一、征文选题本次会议主题为"环境资源会计理论创新与推进生态保护和建设问题研究",拟在国家加强生态文明制度建设背景下,探讨环境资源会计理论创新适应社会加强生态文明制度建设的相关问题,征文参考选     

试析生态补偿的法律概念

生态补偿制度是环境资源保护中的一个重要制度。生态补偿一词来源于生态科学,我国现行法律法规中也有有关生态补偿的规定,然而我国生态法学界对生态补偿的研究不局限于法律法规中对它的规定,而是极大的丰富了其内涵。通过对以上现象的分析并经过论证笔者最终提出生态补偿的法律概念。     

公共财政中的生态补偿模式比较研究

生态补偿机制是解决生态环境问题、实现环境资源有偿利用的重要政策工具,选择合适的生态补偿模式对于我国的生态补偿实践具有重要意义。而我国生态补偿模式过多依赖政府主导,生态补偿的市场化交易模式发展缓慢。为提升生态补偿效率,我国的生态补偿应在优化政府补偿模式的基础上,通过法律制度的完善、管理体制的健全和市场交易机制的激活来促进市场补偿模式的发展,实现生态补偿的政府主导和市场调节相结合。     

生态补偿财税政策探析

随着经济的快速发展,生态资源破坏加剧,环境污染严重.生态补偿成为经济发展过程中必须考虑的问题.生态补偿财税政策是生态补偿机制的重要组成部分.从财税视角考察生态补偿的路径,应进一步完善生态税收制度;构建多层次的生态补偿财政分担体系;建立财政补贴、财政投资有机融合的财政补偿机制;完善生态补偿财税政策的配套措施;建立基于市场经济背景下的生态补偿机制,实现经济、社会、环境的和谐发展.     

中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》

正生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。生态保护补偿制度作为生态文明制度的重要组成部分,是落实生态保护权责、调动各方参与生态保护积极性、推进生态文明建设的重要手段。为深入贯彻习近平生态文明思想,进一步深化生态保护补偿制度改革,加快生态文明制度体系建设,现提出如下意见。     

环境管理会计应用调查研究

<正>自党的十五大报告提出实施可持续发展战略以来,十六大、十七大、十八大报告均把资源环境问题列为重点关切的问题。三中全会指出:今后将紧绕建设美丽中国深化生态文明改革、加快建立生态文明制度、生态环境保护的机制。企业界应积极响应党的战略部署,考虑环境经营策略,运用环境管理会计的先进方法,实现清洁生产的环保目标。因此本文选取附近几家企业进行了初步调研,为进一步开展管理会计应用奠定了基础。     

财政支持耕地保护补偿机制建设实践与政策探讨

我国实行最严格的耕地保护制度,坚守18亿亩耕地红线不动摇。当前耕地保护基本手段是实行规划和用途管制,强调耕地保护主体要承担耕地保护义务,却忽略了其损失的利益:导致保护主体缺乏内在的动力,不利于我国耕地保护目标实现。对此,2008年,党的十七届三中全会明确提出"划定永久基本农田,建立耕地保护补偿机制"的政策。党的十八届三中全会再次要求"坚持和完善最严格的耕地保护制度"、"实行资源有偿使用和生态补偿制度"。浙江省于2009年开始探索建立耕地保护补偿机制。     

生态补偿研究进展分析

党的十八大提出实行资源有偿使用制度和生态补偿制度,生态补偿在协调区际功能分工、利益冲突,恢复和保护生态环境,促进社会进步方面发挥重要作用。本文通过对生态补偿研究进行综述,回顾了生态补偿的内涵、理论基础和研究进展,分析了近年来生态补偿方面的研究进展,对今后生态补偿的深入研究奠定基础。     

关于《水土保持补偿费征收使用管理办法》有关说明

为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会提出的"加快生态文明制度建设、建立资源有偿使用制度和生态补偿制度",根据《水土保持法》规定,近日,财政部、国家发展改革委、水利部、中国人民银行联合印发了《水土保持补偿费征收使用管理办法》(财综[2014]8号,以下简称《办法》)。该《办法》的出台是我国水土保持生态补偿领域的重大举措,充分体现了"谁开发谁保护、谁受益谁补偿"的原则,对于保护和合理利用水土资源、有效控制人为水土流失、促进人与自然和谐、维护和改善生态环境具有重要意义。     

关于进一步完善森林生态效益补偿机制的思考

<正>党的十八大把生态文明建设提升到中国特色社会主义事业五位一体总体布局的战略高度,十八届三中全会明确提出实行资源有偿使用制度和生态补偿制度。进一步完善森林生态效益补偿制度,既是加强生态文明制度的重要内容和任务,也是新形势下建设和保护森林资源的有效保障。一、安徽省生态公益林建设保护情况安徽省公益林面积2495.2万亩,占全省林地面积的37.5%,主要分布在生态区位极为重要     

试论矿产资源开发生态补偿机制与资源税费制度改革

财税政策是生态补偿机制的重要组成部分。在我国,矿产资源是经济发展中的短缺部门,为了促进资源产业的发展,国家采取了不少税收刺激措施,这些以发展为导向的税收政策在一定程度上损害了环境质量,与我国经济的可持续发展目标极不相符。目前,我国与矿产资源开发相关的税费都只是对矿产资源开采所造成的资源经济价值损失的补偿,并未计入生态损害成本,在征收数额上也远不能起到保护矿山环境的作用。为此建议:改革和完善资源税,为环境税收体系的建立奠定基础;改矿产资源补偿费制度为权利金制度,体现和维护国家作为所有者的权益;完善探矿权、采矿权使用费与价款制度,为矿山企业建立资源耗竭补贴制度。     

中国会计学会环境资源会计专业委员会2019学术年会征文启事

<正>由中国会计学会环境资源会计专业委员会主办,贵州商学院承办的"中国会计学会环境资源会计专业委员会2019学术年会"将于2019年6月29日在贵阳市举行。现面向全国会计理论界和实务界征集会议论文,届时将根据应征论文遴选结果邀请论文作者参加本次学术年会。一、征文议题本次会议主题为"环境资源会计与生态文明建设",征文参考选题方向如下:1.自然资源资产负债表编制理论与实践研究2.企业碳排放权、排污权、水权交易会计研究     

面对新形势新挑战加快推进转型发展

一."关键的一年":宏观经营环境展望 (一)2011年全球经济将更趋"平稳增长",国内经济结构调整逐步落实和深化2011年,全球经济在经历由"动荡"向"企稳"过渡的"拐点"之后,将迎来由"调整巩固"向"平稳增长"过渡的另一个重要"拐点".2011年,是中国十二五规划实施的元年,产业结构调整深入推进,转型发展成为首要任务.因此,2011年将是中国经济金融发展至为"关键"的一年,也是国内商业银行能否持续稳健增长"关键"的一年.     

完善“一事一议“制度改善农村社会环境

加强农村基础设施建设和生态环境建设,是促进农业健康、稳定、持续发展的重要保证,也是增加农民收入的重要措施."一事一议"制度不仅是农村税费改革的重要内容,也是农村社会环境建设的重要内容."一事一议"制度规范了农村收费,减轻了农民负担;为村级公益事业建设提供了财力物力.但在执行中还存在不少问题,本文在分析了存在问题的原因后,提出了完善"一事一议"制度的几项政策建议.     

美国传统生态补偿理论与超级基金制度研究

传统英美法系民事理论将生态补偿看作是一种对生态环境妨害行为的一种补偿，从而沿用妨害救济制度解释生态补偿制度。而超级基金制度是美国生态补偿制度中最具特色的制度。该制度的建立为解决生态补偿问题提供了新的思维。     

加速健全生态补偿机制

<正>生态保护补偿是生态文明制度的重要组成部分,习近平总书记指出,要健全区际利益补偿机制,形成受益者付费、保护者得到合理补偿的良性局面。党的十八大以来,生态保护补偿加速推进,初步建成了符合我国国情的生态保护补偿制度体系,推动美丽中国建设。十年来,我国生态补偿已基本覆盖重点生态功能区与流域、大气、森林、草原、海洋等重点领域,建立了森林生态保护补偿制度,持续实施了草原生态保护补偿奖励,建立了重点生态功能区转移支付,实施了湿地生态效益补偿,建成了世界范围内受益人口最多、覆盖领域最广、投入力度最大的生态保护补偿机制。     

建立和完善西部生态补偿机制

我国西部的生态建设具有很强的正外部性,生态补偿不仅是对西部的补偿,也是对全国资源环境的整体补偿。然而,西部现有的生态补偿机制存在着补偿立法不健全,补偿标准不合理,补偿主体和方式单一化等缺陷。本文针对所存在的问题提出了完善西部生态补偿机制的对策建议。     

森林生态效益补偿制度回顾与展望——关于完善一项永久性生态补偿制度的思考

<正>党的十八大的一个突出亮点,是把生态文明建设提升到中国特色社会主义事业五位一体总体布局的战略高度。而生态文明的内涵,主要包括了完善的生态制度、发达的生态经济、先进的生态文化和良好的生态环境。进一步完善森林生态效益补偿制度,既是生态文明制度建设的重要任务,也是加强森林资源保护的必要保证。2001年,中央财政正式启动了森林生态效益补助试点工作。以此为标志,我国森林生态效益补偿(以下简称生态补偿)制度