农业金融支持弱化的制度分析

农业的发展需要市场以外的力量进行资源的配置,但我国金融对农业的支持弱化已经成为农业发展的瓶颈。农业金融支持的弱化表面上看是市场与政府在资源配置上的冲突问题,实质是一个制度非均衡的问题。本文通过对农业金融支持的制度需求和制度供给进行分析,认为我国农业金融支持弱化的根源是制度供给的不足,所以,政府应该在风险管理、利益补偿、农村金融机构职能定位等方面提供合理的制度安排,满足农业对资金的需要。     

加快建立我国的农业保险体系

农业保险体系是构筑我国保险制度的重要组成部分。目前，我国保险保障制度在城市中得以发展和完善，而如何建立我国的农业保险体系尚待研究和探讨。中国农业面临加入WTO后前所未有的挑战与冲击，对农业这一基础性弱质产业的保护已成为我国政府的当务之急。根据世贸组织《农产品协议》第7条、8条规定，政府可以在财政上参与农业保险，以支持本国农业发展。因此，我国可以充分利用这一“绿箱”政策，加快建立适合我国农业国情，行之有效的农业保险体系。     

农业保险发展的财政支持政策比较与借鉴

由于农业保险的公共物品性质和农业在国民经济中的重要地位,农业保险的发展需要政府的支持。本文对中外农业保险政府支持的方式、财政补贴标准、财政补贴层次、税收优惠政策等进行了比较分析,总结国外农业保险发展的经验,提出适合我国农业保险发展的财政支持体系。     

促进农业和农村非公有制经济发展的财政思考--以梅州市的财政实践为例

各级财政部门必须进一步确立农民富天下富、农村稳天下稳的战略思想，与时俱进，开拓创新，研究财政支农政策的定位和取向，改进财政支农方式和管理方式，支持与促进我市农业和农村非公有制经济的发展，实现农业增产、农民增收、农村稳定的最终目标。具体要做到：首先，要研究财政政策对支持和促进农业和农村非公有制经济发展的定位和取向；其次，要创新和改进财政支持农业和农村非公有制经济发展方式；再次。要加快财政改革步伐，才能更有效地支持和促进农业和农村非公有制经济的发展。     

增加农民收入的财政支持研究

农业是国民经济的基础，农民收入的高低直接关系到经济的可持续发展和农村社会的稳定。近年来，我国农民收入增长速度大幅度下滑，引起了政府和社会各界的广泛关注。本文认为，增加农民的收入离不开政府和财政的支持。财政可以从加大对农业的投入力度、为广大农民提供充足农村公共产品、支持农业产业和产品结构调整、加快农村税费改革、持续中小企业等方面，促进我国农业的发展，以增加农民收入。     

加大政府对农业的财政支持力度

农业是国民经济诸产业中的弱质产业,在市场竞争中处于不利的地位。因而,在政府的宏观调控中,农业是需要特殊保护和扶持的产业。农业的国际竞争力,在相当程度上取决于政府财政对农业的支持力度。由于历史和现实的原因,我国政府对农业的支持力度是很小的,甚至长期处于负增长。我国目前面临的实际问题,是如何加大政府对农业的财政支持力度,而不是削弱、更不是取消政府对农业的财政支持权利。我国绝不会拿原则作交易,并以此作为尽早加入世界贸易组织的代价。     

财政支持农业的绩效评价

根据《WTO农业协议》的有关规定,有关农业结构调整的国内支持政策属于鼓励使用的“绿箱政策”。中国加入WTO以后,政府必须按照《WTO协议》的规定,规范地进行对农业的财政支持工作,推动农业的发展与进步。我国已实施的各类农业国内支持政策,在一定程度上对农业和农村经济结构的调整产生了影响。     

调整财政支农政策的思路

1.在近中期政府的财政支农体系中,重新调整县乡政府的职能定位,明确中央和省级政府在欠发达地区财政支农中的主体地位。在近中期内,要在切实保障各级政府对农业的支持总量稳     

国外财政支农发展状况及对我国的启示

对农业的财政支持是各国财政支出的重要内容,改革开放以来,为了支持农村经济的发展,我国政府采取了一系列财政支农政策。财政支农政策的变化和国家与农民之间利益关系的调整,缩小了城乡差异,使农村经济有了较大发展。在此基础上,对国外财政支农政策进行了相关研究,并指出其对我国财政支农政策完善的几点启示。     

加大农业保险的财政支持力度——我国农业保险的现实选择

农业保险是推动现代农业,确保农业可持续发展的关键因素.我国农业保险还处于起步阶段,与世界农业保险发展较好的国家相比相对滞后和缓慢.近年来,随着社会对"三农"问题的关注,农业保险越来越引起我国学术界和政府的高度重视,我国应借鉴国际经验,对财政政策在农业保险方面支持的传统做法进行改革创新,加大农业保险的财政支持力度是我国农业保险发展的现实选择.     

关于财政对农业投资的思考

随着市场经济体制的不断完善和加入WTO，农业、农村、农民问题成为政府和社会各界关注的焦点。近年来，从中央到地方，相继出台了一系列支农、扶农的政策和措施，加大了对农业投资的力度。但是，长期以来农业投资严重不足，已成为农业基础脆弱、发展滞后的关键性因素。在农业投资中，财政投资具有特殊的示范作用，因此研究财政农业投资问题，对我国农业发展有着特殊重要的意义。     

农业保险的财政政策选择

发展农业保险是增强农业抗御自然灾害能力、建立健全农业支持保护体系、推进现代农业发展的重要举措,也是保障农业增效、农民增收的重要手段。近年来,为促进农业保险发展,我国中央和地方政府大力支持农业保险试点。本文在对中国、美国、日本等三国财政对农业保险支持的运作情况进行分析的基础上,结合中国国情和农业发展现状,重点就构建运转高效、协调有力的农业保险体系做出财政政策的探讨,以期为进一步做好农业保险工作提供参考和借鉴。     

我国财政农业支出的效益分析及其支持政策取向

财政对农业的持续有效投入是当今世界许多国家尤其是发达国家和地区普遍采取的、旨在保护和发展农业,促进农民增收和农村经济繁荣稳定的重要措施.在中国财政农业投入政策的制定与实施上,长期存在着效益不高问题.这一方面是由于投入的总量较少,导致效率提高较难;另一方面是由于投入结构不合理,导致投入效果较差.本文旨在通过对中国财政农业支出效益进行分析,探讨中国财政农业支出政策的优化路径,以提升政府财政对农业的支持效率.     

健全完善财政支农资金机制的思考

支农资金是政府为了支持农业的发展、提高农民的经济收入和生活水平、推动农村的可持续发展而对农业、农民和农村给予的政策倾斜和优惠。当今形势下,如何合理的利用支农资金,切实的落实惠农政策,已经成为了财政重大课题。本文作者提出“四个机制”,试图通过不断健全完善支农资金的机制。来更好的推动财政支农资金的发展。     

政府农业财政投入分析——基于国际比较的视角

农业是弱质产业,比较效益低下,投资巨大,市场存在供应不足的缺陷,这些“准公共产品”属性决定了政府必须介入农业领域进行财政支持。本文针对目前我国农业财政支持的现状进行了探讨,从国际比较的视角对农业财政支持总量不足、支持结构不合理、支持效率低下等问题的产生进行了宏观层面上的分析,并提出了相应的建议和改革措施。     

公共财政下财政支农体系的完善

现代农业是指农产品生产、加工和销售活动的总称，现代农业下的财政支农必然包括对农业产前、产中和产后的支持。考察我国当前财政支农的现状，明显滞后于现代农业发展的需求，研究有效的政府支农对策以扶持现代农业健康发展，意义重大。     

农业发展与财政税收关系探析

我国财政税收体系建设中财政税收管理是重要组成部分。在与国计民生相关的产业中，农业是最为基础的。所以，世界上不论是发展中国家还是发达国家对农业发展的重视程度都相当高，纷纷都开始采取相应的措施以及实施一定的政策来支持农业发展，其中对农业实行财政税收政策支持是其农业政策支持的核心。     

中国农业向东盟国家“走出去”战略研究

在当前我国加快推进农业现代化的关键时期,加大对境外特别是周边国家农业投资力度,加快实施农业"走出去"战略,对缓解国内农业生产资源短缺局面,优化农业产业结构、提高农业国际竞争力,具有重要的战略意义。东盟国家自然资源丰富、耕地开发潜力巨大,但农业发展相对滞后,今后势必成为我国农业境外投资的重点区域。我国应根据东盟各国农业比较优势,对未来东盟各国在我国构建农业境外直接投资体系中的不同角色类型进行准确定位,即耕地开发、战略性农产品加工与高附加值农产品养殖三种类型。同时,在企业与政府层面分别实施投资多元化、生产经营本地化、强化金融、财政、保险支持与建立投资统筹机构等战略。     

WTO框架下我国农业补贴效应和农业支持政策分析

我国是一个农业大国，但不是一个农业强国，农业在国际市场上的竞争力有待进一步提高，在国际竞争中，保持国民经济的持续、健康、稳定发展，有赖于我们给农业既按照国际惯例符合WTO多边贸易的原则、又富有效率的支持与保护。这其中，政府给予农业的补贴政策，既能体现政府对农业的支持，促进农业的发展，又符合WTO的“贸易与发展”原则。就补贴方式而言，我国现行农业补贴方式重点不突出，效果不明显。首先，补贴范围广，难以发挥补贴效果。财政对农业生产流通领域的多环节、多类别的补贴，几乎涉及农产品生产与流通的全过程，     

我国农业支持政策探析——基于欧盟共同农业政策的比较研究

欧盟共同农业政策通过改变对生产者的支持方式、调整农业支持政策结构等措施在改革中完善。文章通过对比分析欧盟共同农业政策与我国农业支持政策,发现我国农业支持政策在政策系统性、财政支农结构,以及农村发展政策等方面存在不足,提出我国应制定一部系统的《农业国内支持法》,合理使用价格支持和直接补贴,大力发展绿箱政策,并把农村发展的理念与实践作为农业支持政策的重点。