政府采购中对投诉质疑的处理

在政府采购活动中，采购代理机构在从事代理工作时，难免会出现这样那样的错误或失误。相应的处理好供应商的质疑和投诉事件，保障项目顺利进行，是采购代理机构需要面对的重要课题。下面就谈谈如何降低政府采购活动中的“有效质疑和投诉”，处理质疑和投诉时应注意的几点问题。     

质疑供应商投诉利用好五个条件

《政府采购法》第五十五条对质疑供应商的投诉条件作出了明确规定，即质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉（所谓投诉期满是指采购人、采购代理机构收到供应商书面质疑后的七个工作日内已经到期，     

医疗设备采购缘何成为质疑投诉高发区

打开某省政府采购网站投诉处理决定专栏,在公布的35个投诉处理决定中,有关医疗设备的投诉占到近1/3。医疗设备采购质疑投诉多已经不是个别现象。那究竟是什么原因让医疗设备采购成为质疑投诉的高发区,又该如何应对这个问题呢?本文对此进行了详细阐述。     

措辞不妥也遭投诉

依法受理质疑是《政府采购法》对政府采购代理机构的要求之一。不过，仅做到“依法受理”并不一定就能达到理想的效果，答复供应商质疑时的措辞也必须认真推敲。否则，不仅会惹来新的质疑，甚至还可能诱发新投诉。在一办公家具的采购中就曾经发生过这样的问题。     

招标投标中的异议和政府采购中的质疑差异法律之比较

招标投标中的异议和政府采购中的质疑同属一个基本概念和招标采购中的一个流程,对于维护投标人或供应商的利益,减少后序投诉工作量具有一定的作用,由于《招标投标法》和《政府采购法》"二法不一"的问题,异议和投诉在提出人和受理人、提出期限和答复期限、提出和答复方式、答复对象、答复前是否暂停招标采购活动等方面存在一些差异,这些差异之间相互具有一定的借鉴意义。     

采购要与管理职能分离

财政部副部长肖捷指出,必须明确区分管理与执行职能.政府采购工作有两大职能:一是管理职能,主要是制定政策、处理投诉和对政府采购活动进行监管等.二是执行职能,主要通过公开招标开展集中采购.随着政府采购制度改革的逐步深入,原来管理体制的一些弊端也逐步显现出来.<政府采购法>要求政府采购监督管理部门和集中采购机构分开设置,从法律上解决了政府采购管理机构与集中采购机构的体制问题.     

招标结束后如何面对质疑和投诉

《政府采购法》规定了供应商在政府采购活动中质疑和投诉的权利。简而言之就是询问、质疑、投诉、行政复议和行政诉讼五项权利。在政府采购实践中,供应商能够正确行使上述权利的很少,因为供应商对采购过程中是否存在违法行为,往往是凭主观猜疑,并无切实可靠的相关证据。供应商质疑和投诉的主要原因是因为投标未中,失落和不平衡的心态触动了质疑和投诉的念头。在缺乏有说服力证据的情况下,仅凭几句充满主观臆断的质疑或投诉就想推倒中标成交结果,往往事与愿违,从以下案例不难看出一些端倪。     

建立质疑模拟处理机制 减少质疑投诉

现实工作中，采购代理机构在从事政府采购业务代理工作时，难免会出现这样或那样的错误或瑕疵，那么，如何规范采购代理机构行为，减少工作中的错误与瑕疵，最终把“有效质疑”降低到最低限度呢？笔者认为，在采购代理机构内部建立质疑模拟处理机制或将有所帮助。     

如何减少质疑和投诉

质疑和投诉是政府采购过程中不可避免的情况，怎样正确对待质疑、处理质疑，将投诉消灭在萌芽状态，是从事政府采购的工作人员应该加以研究的。本刊从中国政府采购网选取了两篇处理质疑和投诉的文章，希望能为广大从业者提供借鉴。     

尚未公告的行政处罚何时生效?

案情2012年2月,甲公司参与某单位设备采购项目投标并中标。因涉嫌提供虚假材料谋取中标,中标结果公告发布后,被参与该项目投标的其他公司质疑并投诉至政府采购监管部门。监管部门经审查后认定甲公司确实存在提供虚假材料谋取中标的行为,于当年7月16日作出投诉处理决定,责令重新开展采购活动,并于2013年1月18日发布投诉处理决定公告。此外,还于2012年9     

政府采购过程中的质疑和投诉

质疑和投诉是政府采购供应商维护自身合法权益的有效途径。为规范政府采购质疑和投诉行为,我国出台了《政府采购质疑和投诉办法》。本文了分析政府采购过程中出现质疑和投诉的原因,探究了供应商质疑和投诉的主要内容,提出降低质疑和投诉的措施。     

质疑投诉究竟谁应承担举证责任

《政府采购法》规定,参与政府采购的供应商认为采购行为或结果损害自身合法权益的,可以依法提起质疑或投诉。但由于法律缺少对供应商行使该项权利的有效约束,以致实践中部分供应商曲解、滥用其质疑投诉权,部分供应商只要对采购结果不满意,即随意启动救济程序,却无需为此承担举证义务或责任,此种情况也成为困扰操作机构和监管部门的难题。     

中型企业用大型企业产品投标能否享受扶持政策

<正>案例要点F公司为中型企业,其能否使用大型企业生产的产品参与直接面向中小企业的政府采购项目,能否享受政府采购对中小企业的扶持政策?基本案情采购人Y学院委托采购代理机构G公司就“某教学实验实训提升建设”项目进行公开招标。2022年6月发布采购结果公告,F公司为中标人。S公司对采购结果提出质疑后,因对采购人Y学院、采购代理机构G公司作出的质疑答复不满意,向财政部门提起投诉。     

专业设备采购更需“专业”

政府采购工作发展到今天,各地的采购范围和采购规模都发生了日新月异的变化。被纳入的项目类别多了,一些新的问题也随之产生。尤其是一些专业性较强的仪器设备采购,由于技术参数复杂,更成为投诉和质疑的高发区。     

招投标动态

财政部:2011年处罚7家政府采购当事人根据财政部发布的公告,2011年财政部共处罚7家政府采购当事人,涉及采购人、供应商、采购代理机构等。2011年,财政部共公告20份投诉(举报)案处理决定。其中,采购人为被投诉(举报)人的有3件,     

招标代理机构能越俎代庖 取消中标结果吗?

案情介绍 在X市环境保护局中心机房及重点污染源监控中心信息系统集成采购项目中,A公司和B公司参与了投标。采购项目招投标结束后,A公司认为该项目的招标代理公司C公司在答复B公司对A公司作为预中标人的质疑过程中,未按照《X市政府采购供应商质疑投诉处理暂行规定》要求,将B公司的质疑书副本递交给投诉人,就在质疑答复中取消了A公司作为预中标人的资格。A公司就此向X市财政局投诉,要求恢复中标资格。     

投诉“‘质疑有效期’形同虚设”成立吗？

案例：某项目招标结束之后,采购代理机构在法律规定的时间内向中标供应商发去了中标通知书,同时将中标结果在媒体上公示。就在当天,采购人找到了中标供应商,与之签订了政府采购合同。但在合同签订后的第6天,某未中标供应商向监管部门提起了投诉,认为：财政部18号令第六十三条规定了“投标供应商对中标公告有异议的,应当在中标公告发布之日起7个工作日内,以书面形式向招标采购单位提出质疑”,但是采购代理机构却未等到“质疑有效期”结束就与中标供应商签订了合同,使得法定的“质疑有效期”形同虚设,更不要提“投诉有效期”是否能够实现了。     

政府采购投诉制度研究

政府采购投诉制度是供应商在政府采购活动中的一项权利救济制度，是政府采购监督体系的重要组成部分。文章结合实际，对驳回投诉的4种情形进行探讨，着重分析了实践中处理投诉存在的问题，以期对处理政府采购投诉提供一定的参考。     

特殊专业的评标专家应从哪个专家库中抽取?

某中医院公开招标采购保洁服务项目,但中标结果却被质疑、投诉。面对投诉人提出的四项投诉事由,招标代理机构给出了自己的解释。监管部门最终会认可哪一方的说法呢?请看本案例。     

如何防治“不讲理”的质疑和投诉

“不讲理”的质疑和投诉已经成为了一些地区质疑和投诉的绝对“主力”。最近,江苏省省级机关政府采购中心对近年来供应商质疑和投诉情况进行了一次调查统计,其结果令人惊诧：从2006年至2010年4月,该中心在所遇到的质疑案件中,有68．49％的质疑源自未中标供应商与中标供应商间的恩怨,只有1．37％的质疑是源于采购程序不规范。