我国生产要素的供给侧改革

随着产品供求矛盾的突出,我国在适度扩大总需求的同时,正在积极推进供给侧改革.在生产要素市场上,同样存在着生产要素供求矛盾,同样要积极推进劳动、土地、资本、技术等生产要素的供给侧改革.我国存在着高素质劳动力不足、城镇土地价格高、农村宅基地和耕地流动不足、企业间接融资比重高、技术创新不足等问题,因此要增加高素质劳动力供给、改变土地交易方式、增加企业直接融资、促进技术创新.只有这样,才能生产出高质量的产品,才能解决我国产品供求的结构性问题.     

对政府主导型经济发展模式的思考

一些地方政府承担了大量的经济建设职能,将较多精力投入招商引资、土地经营,从而造成过大的行政渗透和扭曲,影响市场的有效运行.其原因主要是间接税比重过高,不动产收入激励过度,自主性财政收入不足.应改变对地方政府行为的激励方向,降低间接税比重,调整现行的与土地、房屋有关的财政收入制度,改革土地制度,合理划分各级政府的财权.     

地方政府体制创新与欠发达地区的发展

改革开放以来．随着中央向地方下放权力，地方政府有了自己的利益空间，也有了发展本地经济的强大动力，尤其是社会主义市场经济体制的确立和发展，迫切要求建立起适应市场经济发展的政府体制。但由于地方政府进行体制创新的意愿和能力不同，其中，一些地方政府能够在中央政府政策范围内主动进行体制创新．从而在很大程度上推动了当地经济社会的发展。     

城镇化转型中的公共服务供给约束与政府融资路径

城镇化转型是解决我国十二五期间诸多重大难题的集合点,公共服务供给保障与政府融资路径的合理选择则是推进城镇化转型的着力点。由于我国城镇化质与量的不协调,造成人口城镇化滞后并对城乡居民消费差距的拉大产生了重要影响。公共服务均等化是人口城镇化的核心,基于现行公共服务供给制度对城镇化转型的约束,需要正确厘定与推进城镇化转型相契合的理念及公共服务制度接纳思路,合理设计与人口城镇化相适应的政府融资路径。     

论医疗卫生与经济社会的协调发展

科学发展观要求，必须始终坚持经济发展和社会进步的同步协调、互相促进，必须始终坚持政府在促进社会事业发展中的宏观调控和主导作用。加强公共卫生体系，是维护人民生命安全和社会稳定的重要保障，是提高人们生活质量的必要手段，是实现劳动力再生产的必要环节。无论从完善社会主义市场经济体制的要求、还是从全面建设小康社会的目标看，各级政府及其有关部门都负有重要的职责，面临艰巨的任务。     

政府转型是构建和谐社会的关键

●由于体制尚不完善,我国的市场经济具有较强的"政府主导型"特征.问题不在于现阶段"政府主导"应不应该,而在于政府行为必须规范.只有实现政府自身的转型和职能转变,科学发展观才能得到贯彻落实.     

市场经济条件下政府与市场的关系

历史和现实已经证明,“好的市场经济”一定是与有限政府和责任政府相联系;经济体制改革要顺利推进,必须加快政府改革. 在当下中国,政府改革尤其具有特殊意义,它既联接经济体制改革,又联接社会体制改革和政治体制改革,处于改革的中心环节.     

地方政府融资的现状、问题及对策

地方政府融资,是指地方政府为实现特定的目标,在不以盈利为直接目的的前提下,通过法律、行政和市场经济等手段为本地筹集资金的活动。     

转移支付、公共品供给与政府规模的膨胀

在财政分权的框架下,地方政府为了资本的流入而相互竞争,增加在基础设施方面的投入,而忽视公共品的投资。本文利用Tiebout机制建立的理论模型表明,在要素流动受限的情况下,带有配套条款的专项转移支付能够有效缓解中央政府在公共品提供方面的信息不对称,该转移支付分摊了地方政府投资公共品的成本,进而激励地方政府提高本地公共品的供给水平,但却间接使得地方政府的规模出现膨胀。我们随后利用1995—2004年的省级面板数据证实了上述假说,相对于其他形式的转移支付,专项转移支付更能提高地方政府的公共品支出水平,同时也显著提高了地方政府的支出规模和人员规模,为未来"吃饭财政"的困境埋下隐患。     

市场经济体制下政府治理模式的创新

一、政府角色变迁的经济学渊源 在市场经济发展的历程中，政府的地位与角色一直是学者们研究的重点所在。     

公共产品纯政府型供给模式的批评性考察

公共产品供给的市场失灵并不意味着纯政府型供给模式必然有效。事实上,公共产品纯政府型供给模式存在着政府行为目标与公共利益之间的不一致性、政府习惯于垄断和缺乏竞争、政府时常轻产出和缺少事业心等诸多问题,由此导致公共产品供给效率、质量的低下和数量的不足。只有审慎地对待这些问题,我们才不会对该模式过于盲从和迷信。     

国务院发展研究中心农村经济研究部研究员刘守英建言——土地制度改革 需打破政府垄断

土地制度主要缺陷:二元性和政府垄断中国是特殊的土地制度。特殊在哪?刘守英说,中国独特的土地制度结构是形成传统增长模式的根源。以土地支撑的传统增长模式,保证了中国工业化、城市化的快速推进。但是,在土地资源利用上付出的代价巨大,影响经济社会可持续发展和健康发展。     

政府再造的市场模式与参与模式之比较

再造政府已经成为各国政府应对危机,提高行政质量和价值的必然举措,而市场模式和参与模式则是再造政府的两种主要模式。二者都对传统的官僚体制提出了批评,市场模式认为应该用市场机制取代官僚体制,并对公共组织的激励机制,责任机制和权力结构提出了自己的观点;参与模式强调组织低下级员工及服务对象参与组织管理和政策过程的重要性,也对组织的激励机制,责任机制和权力结构提出了自己的看法。     

民营企业发展的制度供给与政府转型

改革开放以来,民营企业得到长足发展,民营企业的制度环境得到较大的改善.但民营经济发展的某些具体制度仍然存在许多缺陷和不足,民营企业自身也存在制度缺陷.民营企业到了"制度瓶颈"阶段,即以制度突破为核心因素的发展时期.企业准入制度、融资制度、社会服务的配套制度的具体完善和社会资本的积累等可以形成民营企业发展所需的制度力.为此,我们应该推进政府管理体制的转变和完善,以此适应企业发展的需要,推动民营经济的可持续发展.     

基于公共产品供给理论的地方政府投资制度改革——以城市轨道交通投资为例

政府投资主要是提供公共产品,但仅由政府提供会出现不经济。公共产品的内涵分析也表明私人是可以供给公共产品的,但要解决公共产品外部性问题。以城市轨道交通投资为例分析,发现通过外部收益内部化我国香港地铁实现了盈利,内地政府借鉴其经验,大力引进社会资金投资地铁,减轻了资金压力,提高了投资的效率。这表明通过分析投资对象特点和制度安排是能够改变当前政府投资制度的,即社会资金是愿意进入公共产品供给的,政府是可以从某些领域退出的。     

政企关系调整与企业文化重塑--"韩国模式"再反思

政府主导型市场经济所伴生的政企关系的特殊状况不仅在韩国经济的发展与演变过程中起到了重要的甚至是关键性的作用，而且对于韩国特色的企业管理模式的形成特别是其企业文化的培育与塑造也产生了深刻的实质性的影响。“韩国模式”表明，企业文化与政企关系虽然并不属于同一范畴领域，但政企关系的状况却在很大程度上影响甚至决定着企业文化的形式和内容。     

政府与市场关系：一个永恒且永新的课颢

从政府与市场关系的角度考察，20年前，中国的经济是政府本位经济。政府本位经济的基本特征，是社会经济生活的高度行政化、集权化。在这种经济体制中，有关资源配置和资源利用的各种安排，都是由政府作出的；市场不仅被认为是多余，而且与社会主义制度格格不入。1978年开始的改革，一步、一步地将市场导人中国的经济体制和经济运行。市场化是建立社会主义市场经济体制的题中应有之义。有专家通过对产品市场化、     

新型城镇化政府与市场融资关系再思考

文章认为,新型城镇化融资变革关键就是如何正确处理政府与市场融资关系,在新型城镇化战略导向下,中央政府应发挥更多的地方债宏观监管机制,承担战略投资者融资关系;地方政府应更多通过市场化途径化解地方债问题,推进多层级政府与市场之间的公私合作伙伴关系。文章指出,新型城镇化融资关系变革目标是平衡财政融资的普惠性、公益性与市场化融资的效率性、约束性之间的融资关系,构建开放的、透明的、市场化的城镇化融资体系。