黄土丘陵区贫困县农村空心化现状及其影响分析——以和顺县为例

[目的]近年来,大量农民进城务工导致了多地农村出现空心化现象,而黄土丘陵区贫困区由于其特殊的地质地貌环境和人为因素导致该区域的农村人口空心化现象尤为严重。文章旨在探究以和顺县为代表的黄土丘陵区贫困县农村空心化的现状,分析其影响,并根据农村当地的实际情况和研究成果,对改善和顺县空心化现象和促进劳动力回流给出了对策方案和治理建议,以期为和顺县调整产业结构、促进农村耕地和建设用地高效利用最终实现精准扶贫提供科学依据。[方法]该文以和顺县为例,在借鉴了许多学者的研究成果基础上,结合实地调查的数据,通过定量分析的方法研究和顺县农村空心化的基本现状和影响。[结果](1)和顺县超过1/3的村庄空心化程度大于50%;(2)外出人口主要为60岁以下的村庄数量超过了调查村庄总数的80%,留守以老人和儿童为主,80%的村子每年回村的次数不超过5次;(3)大部分村庄的耕地出现了荒废的情况,13.75%荒废程度较严重;56.79%的村庄没有针对空心化现象采取促进劳动力回流的措施。[结论]农村劳动力迁移导致农村空心化给农村带来了一些积极的影响,但其带来的问题也不容忽视。包括大量耕地被闲置和抛荒、农村产业发展缓慢、农村居住环境恶化、留守老人看病困难、留守儿童教育困难等。在调查中,有半数以上村庄没有针对空心化现象采取促进劳动力回流的措施,而部分采取措施的村庄中,多数村庄遇到了资金、技术等困难,使得这些措施的效果不明显。     

村企统合：经营村庄的新模式——以浙江省湖州市L村为例

探索村庄发展与经营的模式是乡村振兴战略的重要问题。本文在总结村企合一、有为集体发展模式的基础上,结合浙江省湖州市L村"村+公司+家庭农场"的发展实践进行单案例研究,并提出经营村庄的新模式——"村企统合"。村企统合是统筹规划基础上的统一经营与合作,促成了劳动与资本的联合,其本质是统一经营与分散经营相结合的双层经营体制,体现出农民主体性与新型集体经济组织的市场主体地位,表现出弱依附性、弱行政性与强经济性、强社会性。发展新型集体经济,促进农村集体产权制度改革,是村企统合产生的前提,村企统合也是"共建共治共享"社会治理新格局的村庄创新实践。     

空心化村庄废弃地整理潜力研究  ———以江苏省邳州市为例

空心化村庄是我国农村社会经济发展过程中出现的一种特殊现象,它是我国长期城乡二元结构背 景下的矛盾激化与问题积淀。其废弃地整理是协调人地关系、缓解人地矛盾的有效手段。该文以邳州市空 心化村庄为例,在对空心化村庄进行分类的基础上,针对不同空心化村庄整治模式采取对应的废弃地整理 潜力测算方法,测算出邳州市可调整建设用地指标近1/5。     

新一事一议时期村庄特征与村级公共物品供给——基于福建的实证分析

财政奖补后的新一事一议时期,村庄公益事业一事一议合作迅速发展,但是不论是全国还是福建的数据仍然显示,在同样的奖补制度下还有不少村庄没有突破村级公共物品供给的集体行动困境。与开展了一事一议合作的村庄相比,没有开展合作的村庄有什么共同的特征?村庄特征如何影响村级公益事业供给?村庄人口数、自然村(组)数等特征变量对一事一议合作供给村级公共物品有正向而不是负向影响,因为调研显示没有开展合作的村庄不仅是村财弱,而且往往也是村组数量少、村庄人口数量少的弱势村庄。一事一议制度改革的方向,一方面要继续加大对村庄一事一议筹资的奖补力度,另一方面要建立对不同村庄的不同需求的开放式回应机制,尤其是建立针对弱势村庄的特惠奖补机制,最终促成不同特征的村庄都能通过一事一议合作形成村级公共物品供给。     

东北粮食主产区村庄宅基地空心化空间分异及其影响因素分析——以黑龙江省克山县为例

研究目的:明晰典型县域村庄宅基地空心化空间分异特征及影响因素,为推动区域空心村治理、宅基地优化利用与乡村振兴提供理论支撑。研究方法:主成分分析方法和地理探测器模型。研究结果:克山县村庄宅基地空心化以中度空心化为主,平均空心化率为14.7%,空间上呈现"北高南低"的格局;耕地禀赋、贫困程度、居住条件、人口状况、耕地流转程度与经济水平是影响克山县村庄宅基地空心化的主要因素;影响因素交互作用类型均为非线性增强,且贫困程度与耕地流转程度的交互作用最为显著,即农业主产区的社会经济发展对耕地资源依赖性较强,且对宅基地利用产生了深刻影响。研究结论:为优化类似于克山县的广大东北粮食主产区宅基地及村庄用地,应编制村庄规划,推动村庄布局优化与分类式发展,实现农村人口的合理集聚与空间重组;加快村庄基础设施与公共设施配套建设,改善人居环境;深化农村宅基地制度改革,盘活利用闲置宅基地,实现土地资源有效利用与优化配置。     

脱贫地区村庄互助养老的衍生逻辑、实践困境与优化路径

在农村空心化现象日益严重、家庭养老功能逐渐式微的背景下,互助养老是解决农村养老问题的一种新思路,也是乡村振兴和乡村共同体构筑的有机组成部分。在脱贫地区农村社会场域中,村委会的资源整合能力、乡贤在社区记忆下的自我驱动、脱贫户的自我效能感以及基层政府的绩效导向共同推动了脱贫地区村庄互助养老模式的形成。互助共同体构建困难、供需存在偏差、资金支持有限以及运营管理水平等因素影响了村庄互助养老的实践效果。因此,需要各方主体协同合作,从制度完善、资金供给、社会动员和服务提升等层面精准施策,从而推动脱贫地区村庄互助养老持续、健康、高质量发展。     

基于浙江多案例考察的经营村庄路径探讨

"经营村庄"是促进乡村发展、产业兴旺、村民致富的创新实践和有效模式。本文基于浙江省的多案例考察,分析了经营村庄面临的主要挑战,总结了经营村庄的典型实践,提炼了村集体在经营村庄中的重要功能。研究表明,各地可从空间优化、要素激活、产业开发、政策保障等方面形成符合地方实际的经营村庄路径。村集体通过发挥整合功能、协调功能、治理功能保障经营村庄的有效运行。     

村民自发合作：农村公共物品提供的第三条途径

本文主要依据公共池塘资源自主治理理论和社会资本理论,结合山东省邹平县张高村村民自发合作修路成功的典型案例,对村民自发合作提供小规模公共物品的行为进行理论和实证分析.本文通过分析得出:在共同利益需求下,村庄的社会结构、社会资本对自发合作的发生起到基础性的作用;而在相同的村庄社会基础上,村庄精英则成为自发合作能否成功的关键因子.     

城中村改造莫忘资产测算

随着城市化进程步伐加快,城中村改造势在必行。在城中村改造中做好村集体资产的测算是保障村集体资产保值增值,防止集体资产流失,最大限度保障村民利益的重要环节。笔者现结合工作实际,谈谈如何在城中村改造过程中做好资产测算。一是摸清底数,核清资产。城中村属城区部分,伴随着城市的发展,村集体资产情况比较复杂。在拆迁改造中,首先要按照村庄实际情况,认真梳理核实村集体资产负债情况,对村庄所有货币资金、债权债务、经济合同、     

村庄集体记忆的重建——以安徽宅坦村为例

集体记忆是一个群体的共同历史,其传承需要一定的载体,如宗族的族谱与宗族仪式。这些宗族、族谱曾在一段时间内遭到了严重的破坏。然而,在建设社会主义新农村的背景下,一些村庄开始了村庄记忆的重建工程,如重修族谱、编写村志等。本文以安徽宅坦村为个案进行研究,发现在再造集体记忆的过程中,民间权威精英充当了重建村庄历史的中间力量。重建记忆,主要是为了重建村庄的认同感,提高村庄的凝聚力。然而,重建后的集体记忆,可能难以融入村民的日常生活中了,难以发挥记忆的功能。     

东兴村的兴旺探索

正拥有15000亩黑土地的东兴村地处大粮仓黑龙江省腹地,是海伦市西部城乡结合部地带的一个城郊村,共有村民912户,2820名村民实际居住不足三分之一。尽管同样面临留守和空心化问题,东兴村却通过村集体出资组建农机合作社进行土地集中连片经营,实现了村集体的壮大和农民的增收。东兴村的改变正是黑龙江省海伦市构建新型农业经营体系的缩影。空掉的村庄下午两点多,50多岁的薛艳秋扎上头巾骑上三轮摩托车和开着拖     

发展集体经济更需完善乡村治理

正乡村治理需要发展集体经济,村庄集体经济不仅能支持村庄的治理,良好的村庄治理也是集体经济存在的前提。集体经济和村庄善治构成了一个事务的两个方面:如果没有村庄集体经济,村庄治理就会面临许多困难;如果没有良好的村庄治理,集体经济也很难发展,甚至可能影响乡村的稳定。发展集体经济与村庄治理是相辅相成的,发展集体经     

黑龙江平原农区村庄空心化演变及其整治措施研究

研究目的:分析典型村庄"空心化"的演变及其整治措施,为区域农村土地的集约利用以及农村经济社会的可持续发展提供借鉴。研究方法:实地调研法和GIS空间分析法。研究结果:(1)10年间,典型村庄"空心化"程度逐年加深,2005年、2010年、2015年宅基地的废弃率分别为2.06%、11.97%和28.99%;(2)因无房、房屋损毁至无法居住的宅基地比例为12.19%,房屋完好但处于废弃状态的宅基地比例为16.18%;(3)黑龙江省平原农区典型村庄的"空心化"具有起步晚、速度快、程度重等特点。研究结论:加快撤村并点,完善中心村建设;完善宅基地退出机制,盘活农村闲置土地;强化资金保障,发展现代化农业产业链等整治措施,因地制宜地解决黑龙江平原农区村庄"空心化"的问题。     

武平县捷文村集体林权制度改革模式的分析评价

武平县地处闽西龙岩市,是福建省新一轮集体林权制度改革前期阶段的主要试点县之一.捷文村属于武平县万安乡所辖的一个行政村.全村辖5个村民小组,164户,632人.该村森林资源丰富,有集体山林20 135亩,人均31.9亩,是万安乡人口最稀少、森林资源最丰富的村.全村经济总量中的41%、村财收入的46%、农民人均纯收入的34%均来自木材资源的开发利用,是一个典型的"靠山吃山"的村庄.     

济宁市农村综合空心化影响因素与机制研究

[目的]基于济宁农村调研获得的66个村庄数据及501份村民现实生活状态问卷,以空心化在人口、土地、产业三方面特征为依据,构建农村综合空心化测度的指标体系,定量与定性结合研究综合空心化的影响因素与机制。[方法]文章运用熵值法计算村庄综合空心化指数,采用因子分析法和逐步回归分析方法,提取综合空心化的显著影响因素,归纳综合空心化的影响机制。[结果]济宁市农村空心化的区域差异明显,综合空心化差异低于人口和土地空心化区域差异,但高于产业空心化区域差异;经济发展、村庄规模、设施水平、土地收益等是济宁市农村发展的关键因子,其中人口劳动活力、村庄土地收益、人口土地规模是农村综合空心化的显著影响因素;特定发展阶段使农村人口劳动活力变低,受制度约束村庄土地规模相对上升;产业与就业向城镇、开发区集聚导致村庄土地收益降低,设施服务相对落后加剧人口劳动活力降低;农户的收入水平、受教育程度越高,返村意愿越弱,但其恋土情结又使宅基地退出滞缓,最终导致人口劳动活力降低,村庄土地规模相对上升。[结论]综合空心化是乡村人地关系地域系统各要素相互作用的结果。治理农村空心化,首先,要承认乡村人口减少和老龄化加剧有其必然性;其次,发挥乡村多功能价值,围绕农村一二三产融合发展,壮大特色乡村产业;第三,深化土地产权制度改革,使村民获得的权益由部分实现到充分实现。     

武平县捷文村集体林权制度改革模式的分析评价

武平县地处闽西龙岩市，是福建省新一轮集体林权制度改革前期阶段的主要试点县之一。捷文村属于武平县万安乡所辖的一个行政村。全村辖5个村民小组，164户，632人。该村森林资源丰富，有集体山林20135亩，人均31．9亩，是万安乡人口最稀少、森林资源最丰富的村。全村经济总量中的41％、村财收入的46％、农民人均纯收入的34％均来自木材资源的开发利用，是一个典型的“靠山吃山”的村庄。     

促进集体合作的途径概述

促进集体合作的途径有哪些?监督、惩罚和第三方强制执行以及多次重复博弈、激励和排他性机制、社会规范和社会资本等都是促进集体合作的途径,文章概括了促进集体合作途径研究的主要共识和缺陷,指出了研究我国集体合作途径需要考虑的问题和方向。     

改革主体、改革逻辑与农村集体资产股权配置模式——以T市农村集体产权制度改革为例

农村集体产权的国家性、社区性与市场性,决定集体资产股权配置受改革主体和改革逻辑的双重塑造。改革主体包括政府和村庄,分别依靠行政和自治的推动力量;改革逻辑包括效率与公平,分别代表市场和社会的价值追求。"政府行政主导、社会公平优先""政府行政主导、市场效率优先""村庄自治主导、社会公平优先""村庄自治主导、市场效率优先"是农村集体资产股权配置的四种典型模式。具体的改革实践中,受集体经济发展水平、是否改革试验村、自下而上的改革动力和自上而下的改革压力等因素的影响,集体资产股权配置的模式呈现多元化的特征。农村集体资产股权配置的关键是政府与村庄关系的协调,核心是公平与效率的价值平衡。深化农村集体产权制度改革,需要坚持"协调政府行政与村庄自治、均衡市场效率与社会公平"的改革路径,做好集体资产股权的有效管理、权能拓展等前瞻性研究。     

创资产经营之路 结强村富民之果

1995年以来,江苏省溧阳市溧城镇唐家村针对村组集体企业改制后的新形势,立足本地优势,遵循市场经济规律,更新观念,转变思路,走出了一条集体资产经营之路,结出了强村富民的硕果。 1999年末,全村集体净资产达 7859.5万元,比 1994年末增长 198％,其中村集体为 6567.5万元,组 (含几个组共有 )集体为 1292万元。 1999年农村经济总收入 31567万元,农民人均纯收入 7100元,分别比 1994年增长 300％和 85.9％。该村连续两年为“溧阳市经济十强村”之首, 1999年跨入“常州市经济十强村”之列。随着村级集体经济实力的壮大,该村也相应增…     

关系人：产业转型中的村社集体角色研究——基于川北B镇的田野考察

村社集体在村庄产业转型中处于重要位置。已有研究关注村社集体的变迁及其功能变化，忽视了村社集体在产业转型中的角色。村社集体是联系农户和市场的“关系人”，是促进小农户与现代农业有机衔接的途径。产业组织形态和关系行动是影响村社集体角色的两个因素。产业发展的组织环境和组织内部关系建构起两种类型的产业组织形态，分别是松散型产业组织形态和集中型产业组织形态。松散型产业组织形态中，村庄产业以规模效益为发展目标，产业类型和经营主体多样，村社集体与产业之间是服务关系，村社集体角色表现为服务型关系人。集中型产业组织形态中，村庄产业以组织效益为发展目标，产业类型和经营主体单一，村社集体与产业之间是经营关系，村社集体角色表现为经营型关系人。关注村社集体在产业转型中的角色有政策意义，即在村社集体推动下，基层治理与产业发展相契合，最终达至村-民-产整合。