2004年农村义务教育全面推行"一费制"

本刊讯据新华社报道,为了取缔农村中小学不合理收费项目,严格控制收费标准,我国农村义务教育从2004年开始将全面推行“一费制”收费办法。“一费制”收费办法是从2001年开始,仅在贫困地区农村小学和初中试行,即对学杂费、书本费由中央有关部门规定一个最高收费限额,除此之外,不再向学生收取任何其它费用。2002年“一费制”收费标准为:每个学生每学年农村小学160元,农村初中260元;各地可根据实际情况适当浮动收费标准,上浮范围不得超过20%。目前,国家扶贫开发工作重点县的农村中小学,已普遍推行了“一费制”收费办法。一些地方还对实行“一费…     

收贷款不宜收取‘放空费’

现时,部分信用社的信贷员在清收贷款过程中,遇到贷户无钱归还贷款本息的情况,往往向贷户收取少量“放空费”,少则5元,多则近百元。某信用社一信贷员一个月就收回“放空费”21笔,金额345元。信贷员凭这个收费一来可以向领导反映一天的工作动态,便于考核贷户的跑面情况,二来可以增加信用社“第三收入”,三来通过小额收费,可以延长诉讼时效,可谓起到了一石三鸟的作用。但是笔者在基层实际工作中发现,由此收费引发的负效应却是得不偿失的。 其一:“放空费”的收取,淡化了贷户的信用观念。贷户作为债务人按期归还贷款本息本是必须履行的义务,如果到期不还而只收取“放空费”信用观念必将受到影响,如某农户贷款2000元,当信贷员上门催收时,贷     

不妨设个"负担监督反馈卡"

某地在组织农民负担专项检查时发现：农民手中的“负担监督卡”上,各项收费一目了然、合理合法。但是,在“卡”外却仍有不少收费,如向农民强行分摊每户10元的生猪屠宰税,未经村民议事会批准强行征收的农村道路建设费、自来水改装费等等。这些暗渡陈仓、打着“群众自愿、干部服务”的幌子的卡外负担,使个别地方的农民负担监督卡形同虚设,群众意见纷纷。     

水资源费问题众议简要综述

《中华人民共和国水法》公布前,有些地方已经在收取水资源费,有的是城建部门收取,有的是水利部门收取,有的是水资源主管部门收取。收取的范围、对象、标准、收费使用方向等也各地不一。理论上也存在不同看法。现将水资源费问题的各家之见综述如下。目前,水资源作为有限的自然资源要有偿使用,这种意见比较一致。但是有偿使用的理由,各方面提出如下不同的论点:     

不妨来个"农民负担监督反馈卡"

某地在组织农民负担专项检查时,发现农民手中的《农民负担监督卡》上,各项收费一目了然、合理合法。但是,在“卡”外却仍有不少收费,如向农民强行分摊每户10元的生猪屠宰税,未经村民议事会批准强行征收的农村道路建设费、自来水改装费等等。这些暗渡陈仓、打着“群众自愿、干部服务”幌子的卡外负担,使个别地方的农     

不妨来个“农民负担监督反馈卡”

某地在组织农民负担专项检查时，发现农民手中的《农民负担监督卡》上，各项收费一目了然、合理合法。但是，在“卡”外却仍有不少收费，如向农民强行分摊每户10元的生猪屠宰税，未经村民议事会批准强行征收的农村道路建设费、自来水改装费等等。这些暗渡陈仓、打着“群众自愿、干部服务”幌子的卡外负担，使个别地方的农民负担监督卡形同虚设，群众意见纷纷。     

学校义务教育今秋推行一费制

本刊讯为了深入治理教育乱收费,今年秋季开学时,在全国义务教育阶段学校将全面推行“一费制”的收费办法。“一费制”的办法,是指在严格核定杂费、课本费(包括教科书、作业本费)的基础上,一次性统一向学生收取费用。教育部有关负责人介绍说,义务教育阶段学校的经费来源必须坚持政府投入为主、学生缴费为补充的原则,切实减轻学生家长的经济负担。“一费制”收费标准由各省级人民政府制定,省内不同地区、城市和农村,不同年级可以确定不同的收费标准。所有的收费要一次性公布,一次性收取。收费要公开、公正和透明,并按照《价格法》有关规定,通…     

涉农收费"一费制"好

最近,安徽省为减轻农民负担,在贫困地区实行“一费制”,即属省划定的农村贫困地区只保留“土地证书工本费”一项收费,取消“建设项目选址意见书费”等4项收费,禁止向农民收取“农村宅基地有偿使用费”等8项收费。这项措施使农民建房的收费明显减少了。笔者为这一举措拍手叫好!     

干部[代收]弊病多

党中央反复重申的、且具有传统性的“谁服务、谁收费”的服务收费方法已越来越多地被农村基层干部“代收”所代替。据江苏省农民负担监测点及所在地的调查资料 ,本应由有关职能部门收取的农田灌溉费、畜禽防疫费、住房超标（临时用房）费、财产保险费、粮、棉、蚕种费以及自行车验证费等十几项收费 ,现在实行由有关服务职能部门提出任务 ,以乡镇人民政府文件（或会议布置）形式将“代收”任务下达到村 ,村再分解到农户 ,约期以村将“代收”资金汇入其相关服务部门的账户 ,“代收”干部从中收取一定的服务（手续）费。实践证明 ,由于“代收”…     

干部“代收”弊病多

眼下,在一些地方农村,党中央反复重申的、且具有传统性的“谁服务、谁收费”的服务收费方法已越来越多地被农村基层干部“代收”所替换。据江苏省农民负担监测点及所在地的调查资料,本应由有关职能部门收取的农田灌溉费、畜禽防疫费、住房超标(临时用房)费、财产保险费、粮、棉、蚕种费     

厂长日记:你拿部门老爷没办法

政府职能部门收费没准儿 1、卫生局取消《食品生产经营人员健康证》,在今年3月13日已登报声明,但今年年检卫生许可证仍然收取健康证、胸卡证费每人62元。 2、取消合同鉴证也是同时公告的,但工商局开业登记,没工商局合同鉴证,不予登记。 3、年检营业执照,省工商局于2002年就公告,不准再收取私营企业会费,但今年年检仍然收每户200～500元,而且还不等。 4、卫生局收取卫生监测费也是200～600元,不知为什么不等。     

银行免费服务“欲擒故纵”客户需谨防受骗

近日,国内一家国有商业银行对前来办理银行卡的客户,收取一年的"短信通"费用,一月2元共计24元。部分客户表示,扣费前没有接到通知,银行此举不合理。马女士日前称,自己一年前在该行一家支行办理银行卡,当时工作人     

林业金费收费改革的思考

福建是我国南方重点集体林区，林农是造林护林的主体，当前，由于林业税费负担过重，严重挫伤了林农发展林业的积极性。本文拟从林业金费收费改革入手，谈点粗浅看法。 一、林业金费收费改革的必要性 1林业金费收费现状 目前，在木材生产经营环节，林业部门收取的林业金费有四项，即育林费、维简费、森林植物检疫费、林业保护建设费。育林费、维简费按收购后第一次销价的 20％计征，森林植物检疫费按货值的 2‰计征，林业保护建设费按每立方米木材 5元计征。以顺昌县松木 4m长，径级 26cm～ 28cm规格为例，每立方米收购价 230元，销价 …     

必须有效控制农民的“灰色负担”

党中央和国务院十分重视减轻农民负担,除制定和颁布了《条例》外,1993年连续两次发出通知,废除37项收费,取消43项要农民出钱的升级达标活动,纠正了农民承担费用收取和管理上的10种错误作法,使加重农民负担的倾向得到明显控制。仅阆中市一个中等县市,农民负担就减少2130万元,人平减少27.84元。可是“灰色负担”仍然象幽灵一样缠着农民兄弟。所谓“灰色负担”是指介乎于合理与不合理之间的负担,即《条例》规定5％以外的各种集资摊派和服务性收费,有的地方不担没有得到控制,相反其金额有的已超过主体项目的2～5倍。如阆中市江南镇5％     

土地收费机制研究——以江苏省为例

“费”，从词意上讲是花费、消耗。它在内涵上是一种补偿，表现为受社会公共机构规制的服务等无形产品的补偿价格，同时又表现为补充国家财力的继补税。而在我国土地费是指根据政府文件规定的项目和标准，用地者在办理用地手续或土地登记和变更登记时应缴纳的各种费用。土地收费现状《土地管理法》中规定的土地费有：耕地开垦费、新菜地开发建设基金、土地闲置费等。国家有关文件规定收取的土地费：原国家土地管理局、国家物价局、财政部、国家测绘局于１９９０年联合发布的《关于土地登记收费及其管理办法》规定收取的土地登记费（包括土地…     

天津：被征地农民纳入城乡居民基本养老保障

日前,农业部就衣机购置补贴实施过程中的收费问题发出紧急通知。通知要求,严禁以农机购置补贴名义向农民收取任何费用;在补贴机具选型中严禁向企业收取参选费等各种形式费用,各级农机部门不得借实施农机购置补贴之机向企业收取好处费、推广费、服务费等非国家规定的费用;严禁挤占挪用中央财政补贴资金用于工作经费,不得为弥补工作经费不足而向企业及农民收费。     

完善"一折通"运行的对策

财政涉农补贴资金实行“一折通”发放,有效防止资金的截留、挪用和虚报冒领,但在运行中也带来一些实际问题。引发一些基层干部、部分群众的抵触情绪。近年来,农村收费、清收一年比一年难,有些乡村干部想动补贴款的脑筋,通过“以补抵费、以补清欠”的办法,来收取费用,收取往来。一些村组干部、部分群众也确有理由,对过去长期不纳税的农户,没有办法清收,又不允许抵扣,反而恰到好处,这对过去积极缴税农户确实不公平。而“一折通”堵死了“抵扣”的路子。种粮补贴实行“谁种地,补给谁”政策,容易产生土地承保农户与实际种田农户之间的矛盾。有些…     

二万五千元开报吧月赚六千

效益回报维持“报吧”每天的运作总共要100元(租金50元、水电费23.3元、员工费26.7元),以收费1元/次算,每天至少要100 个人光顾。其实这是表面现象。“报吧”里的额外收入如茶水饮料、复印、出售特刊号外、剪报投稿、旧报出售等要远远高于看报收费收入。“报吧”有了一批固定顾客后,每天100     

打官司要花多少钱

我国现行法律法规对讼讼(打官司)费收取有着明确规定和标准,其中:1.民事类案件:姓名权、名誉权、名称权、肖像权、荣誉权和专利权、著作权、商标权的案件,每件交纳50～100元,有争议金额的,按财产案件的收费标准交纳;劳动争议案件每件交纳30～50元;离婚案件,财产分割在1万元以内的,每件收10～50元,超过1万元的,超过部分按1%交纳。2.经济类案件:财产案件受理费按争议财产的金额计征。争议财产不满1000元的每件收50     

加重农民负担现象浅析

近年来,党中央、国务院制定了一系列减轻农民负担的政策规定,收到了很好效果,但一些加重农民负担的现象仍然存在,结合我们凌海市大凌河街道办事处的情况可归纳出以下几条：1、负担项目繁多。除在负担之内的民办教育费,民兵训练费、计生服务费、乡村公路费、管理费之外,其它费用多达20种左右,如：防疫费、保安费、电影费、卫生费、幼师工资费、退休干部补助、敬老院养老金、护林人员工资、看地人员补助、赤脚医生（兽医）工资等,这些负担一般是年初一次性收取的,个别项目随时收取,收取的数额少则20元,多则50元、60元不等,一般按…