国企分类改革环境下国企社会责任的若干思考

当前,国企社会责任的议题面临着分类改革新的政经背景,相关讨论更趋复杂。国企作为一个企业,需承担与跨国公司和民营企业"共同而有区别"的责任。国企分类改革看似把国企的"公益性"功能与"商业性"私利进行隔离,但本质上仍无法完全隔离国企先天性的角色冲突的挑战。分析国企的社会责任,须以准确界定国企的经济功能作为必要前提。在当下,需关注国企资本证券化过程中监管机制的特殊性。     

组建国有资本运营公司 ——国资改革突破口

构建新型国资监管体制,需要在对国有企业进行营利性和公益性科学分类的基础上,将集团公司改组为国有资本运营公司,在国资委系统内实现出资人职能与监管者职能的分离与整合。构建统一监管的三层次国资管理框架,充分发挥国有资本运营公司董事会作用,对实体企业的管理实现从管国企向管国资的跨越。     

新时代高质量国有资本授权经营体系研究

新时代提出的国有资本的"资本经营"与20世纪90年代的国有资产授权经营的"资产经营",虽只有一字之差,但两者时代背景、内在要求是有重要区别的。国有资本授权经营体系包含以管资本为主的国资监管体制、运行机制、经营方式和管控模式。"管资本为主"基本授权链体系包括国资出资人机构对国有投资经营公司或直接控股的整体上市集团的授权;国有投资经营公司(或整体上市的国企控股集团)对出资企业的授权;集团公司内部对其他子公司的授权;例外授权。从改革实践视角看,通过对授权经营国有资本进行精细化的功能分类,界定国有资本经营谁有授予权、如何授权与授权程度,构建国有资本授权经营的权责体系;通过优化国资战略布局和产业创新,改进国资授权经营的运行机制;通过完善清单治理模式,在授权基础上实施战略性有效监管,推进国有资本授权经营的耦合监管体系。     

国企境外金融衍生品投资监管的几个问题与建议

近年来，国企境外金融衍生品投资频繁出现巨额亏损。这除了与企业自身问题有关，国内监管的无效也是主要原因。国内监管的无效主要表现在监管主体缺位和监管体系不完善两个方面。为了对国企境外金融衍生品交易进行有效监管，应尽快制定全面的金融衍生品投资管理办法，坚持国企境外衍生品投资的套期保值目的，建立国企高风险投资业务的监测机制，完善国企境外衍生品投资的联合监管机制，加强监管人才培养并配置足够的监管资源。     

中荷海关监管模式的比较及对我国分类通关改革的启示

分类通关改革是我国海关构建大监管体系的重要载体。本文从中荷海关现行监管模式对比的视角切入，深入分析了分类通关改革取得的阶段性成绩和存在的不足，并借鉴荷兰海关的经验与做法，就下一步分类通关改革的深化提出了尝试性建议。     

涉汇企业应对外汇信用监管探讨

近年来,为确保外汇市场的顺利运行,外汇管理部门加强了对外汇监管的力度,并与信用评级结合建立了新的外汇分类监管制度。在外汇信用分类监管制度下,信用分类等级越高的涉汇企业越能从中得到益处,其各项涉汇交易行为越容易顺利地得以实施。我们应大力推进外汇信用评级与监管。同时,各类涉汇企业应及时采取应对措施,适应外汇信用分类监管下的外汇市场环境,提高自身的外汇信用等级和交易效率。     

国际贸易投资规则重构图景下的竞争中立强化与中国因应

全球价值链的变化与发展促进了服务贸易的兴起和新一代贸易议题的出现.随之而来,竞争中立国际法的演进及其在贸易投资规则中的强化给中国带来了挑战和机遇.竞争中立规则强化既有助力开放型体制和制度升级的正效应,也存在阻碍国企和经济发展的负效应.权衡利弊,应构建与国际规则趋同的国内政策、通过"一带一路"和自贸试验区建设实现战略突围、深入国企分类改革和减少政府补贴以及争夺国际经贸规则话语权并适度妥协平衡的因应策略.     

国企集团整体上市与国企监管的挑战和对策研究

国企集团的整体上市是深化国企改革的重大举措,也给国企监管带来了巨大的机遇和挑战。针对国企集团整体上市所带来的国企监管的新变化、新任务,应从全面把握变化、客观分析原因入手,采取各种有效的应对措施,加强和完善对国有企业的监督和管理。     

公益诉讼在排污许可证后监管中的功能分析

积极构建以排污许可制为核心的"一证式"固定污染源管理制度体系,是近年来我国在生态文明体制改革中重点关注和落实的任务之一.虽然我国排污许可证后监管的法制不断完善,监管力度不断加大,但参与排污许可证后监管工作的主体相对单一且力量薄弱.基于此,有必要探索以公益诉讼为保障的公共性监管路径,以增强排污许可证后监管的有效性.本文在...     

新时期县级国企财务管理与内部控制体系的构建

新时期下,国内改革进一步深化发展,尤其是国企改革引起了社会各界的关注。就国企而言,企业财务管理和内控体系在其经营当中具有重要的地位,和国企稳定发展息息相关。本文首先简单介绍了国企相关财务管理工作,进而就其财务管理及内控现状进行分析,并指出其中的不足,最后就其存在的弊端提出了加强财务管理,构建内控体系的措施。