二孩政策地区经验的普适性及其相关问题——兼对"21世纪中国生育政策研究"的评价

在仔细研读"21世纪中国生育政策研究"课题系列研究报告的基础上,认为二孩政策试点成效卓著,试点经验具有普适性,但同时也存在某些局限.国家与学者应切实承担起指导中国基层人口与计划生育工作实践的责任.生育政策、生育水平、出生性别比、计划生育工作之间并非简单的线性关系,在生育政策制定与调整中价值判断与事实判断两者不可偏废.部分省份某些计划生育利益导向政策缺乏正当性,应该予以废除.     

“二孩”生育政策“遇冷”:理论分析及经验证据

近期以放松“二孩”生育管制为核心内容的政策改革明显“遇冷”,我国人口增长正面临“断崖式”下滑的巨大风险.本文采用文本分析和准实验分析法,从理论和经验上论证了城乡生育成本变化及其对生育率的影响.研究结果表明:近年来,随着生育成本的变化,农村家庭的意愿生育水平大幅下降,而城镇家庭的意愿生育水平小幅增长,最终城乡意愿生育水平总体降低.那么,考虑到目前实际生育率远低于意愿生育水平,“二孩”生育政策“遇冷”就成为由此可得的必然结果.所以,借鉴发达国家经验,通过生育激励措施消解生育成本变化的不利影响,是未来我国人口政策改革的关键.     

关于生育政策调整的若干问题

生育政策调整是目前敏感而备受关注的热点问题之一.就"允许生两个,就会生三个"的思维逻辑、就业压力、人口规模、政策生育率和实际生育率、人口预测与生育政策调整之间的关系进行了考察与分析,并就稳定现行生育政策与统筹解决人口问题以及生育政策调整与计生部门职能转变等问题展开了讨论.对人口发展中的越南与海外华人现状作了考察分析.     

中国未来生育政策的选择

近年来社会上对是否应该放开中国的计划生育政策有很多争论.争论的起因是由于一些调查数据反映的和某些学者估计出的我国目前生育率非常低;鉴于低生育率已经给比较发达的国家带来了很多问题,所以有人呼吁中国的生育政策应该放开.通过对放开生育政策和不放开生育政策两种情形可能导致的人口学后果进行估计,结合国外的经验和教训,从低生育率的长期后果来分析如何合理地选择生育政策.为了避免人口达到零增长后的快速负增长、快速老龄化和人口规模的迅速减少,国家应该密切关注人们生育意愿的变化,必须在适当的时候放开生育政策,使生育水平保持在2.0左右,从而尽可能地避免长期的、过快的负增长给国家和社会带来更为严重的人口与社会经济问题.     

中国未来生育政策的选择

近年来社会上对是否应该放开中国的计划生育政策有很多争论。争论的起因是由于一些调查数据反映的和某些学者估计出的我国目前生育率非常低;鉴于低生育率已经给比较发达的国家带来了很多问题,所以有人呼吁中国的生育政策应该放开。通过对放开生育政策和不放开生育政策两种情形可能导致的人口学后果进行估计,结合国外的经验和教训,从低生育率的长期后果来分析如何合理地选择生育政策。为了避免人口达到零增长后的快速负增长、快速老龄化和人口规模的迅速减少,国家应该密切关注人们生育意愿的变化,必须在适当的时候放开生育政策,使生育水平保持在2.0左右,从而尽可能地避免长期的、过快的负增长给国家和社会带来更为严重的人口与社会经济问题。     

城市化进程中的生育政策取向研究——基于山东及部分二孩试点地区的经验分析

由于城市化进程的推进,农民和市民收入出现多元化,现行城乡有别的生育政策难以继续贯彻执行,客观上要求城乡统一生育政策.分析了20世纪70年代"晚、稀、少"政策、二孩生育政策试点的计划生育效果,当前的人口形势,不同生育政策下的政策生育率,国际社会的经验等问题,提出了我国未来生育政策的取向.     

关于进一步完善生育政策的若干认识问题

生育政策调整是目前敏感而备受关注的热点问题之一。对坚持现行生育政策不变的理由进行了系统的梳理,逐条分析了这些理由的充分性与合理性。源于生育政策调整的生育率反弹、在生育率水平未明了之前不应进行生育政策调整等都不能成为维持生育政策不变的充分理由。即将来临的第四次出生高峰是人们“臆构”出来的,实际上它根本就不存在。就在生育政策调整问题上全国各地是否应该齐步走以及究竟应该吸取哪些“开小口”的教训等展开了讨论。就人口发展中的欧洲现实、日本经验与韩国教训进行了考察分析。     

关于进一步完善生育政策的若干认识问题

生育政策调整是目前敏感而备受关注的热点问题之一.对坚持现行生育政策不变的理由进行了系统的梳理,逐条分析了这些理由的充分性与合理性.源于生育政策调整的生育率反弹、在生育率水平未明了之前不应进行生育政策调整等都不能成为维持生育政策不变的充分理由.即将来临的第四次出生高峰是人们"臆构"出来的,实际上它根本就不存在.就在生育政策调整问题上全国各地是否应该齐步走以及究竟应该吸取哪些"开小口"的教训等展开了讨论.就人口发展中的欧洲现实、日本经验与韩国教训进行了考察分析.     

城市化进程中的生育政策取向研究——基于山东及部分二孩试点地区的经验分析

由于城市化进程的推进,农民和市民收入出现多元化,现行城乡有别的生育政策难以继续贯彻执行,客观上要求城乡统一生育政策。分析了20世纪70年代“晚、稀、少”政策、二孩生育政策试点的计划生育效果,当前的人口形势,不同生育政策下的政策生育率,国际社会的经验等问题,提出了我国未来生育政策的取向。     

从生育政策的地区差异看未来中国生育政策的走向

如何平衡人们的生育意愿和人口增长速度是中国政府目前面临的巨大挑战。尽管生育政策成功地降低了生育率,但我国人口依然以每年8‰的速度增长,每年出生的人数相当于比利时的全国人口(Hesketh等,2005)。因此,学术界对未来生育政策的走向存在两种截然不同的看法。一种观点认为,政策应该放宽;另一种看法是,稳定低生育水平、维持现有政策不变。笔者认为,在回答这个问题之前,我们必须对现行生育政策的人口和社会后果有深入的了解,对政策放宽后可能出现的现象进行充分论证。下面,通过比较现行政策的地区差异及其影响,在现有资料的基础上,我们对未…     

上海市二孩生育意愿及其影响因素调查研究

"全面二孩"政策在十八届五中全会公报发布后,迅速成为社会各界的热门话题,引起强烈回应。此项政策是继2013年第十八届三中全会的"单独二孩"政策颁布后,我国人口计划生育政策的再一次重大调整。通过对上海市部分地区的问卷调查,结果显示,当前上海育龄女性的二孩生育意愿还是很低,比例仅为12.4%。其中,二孩生育意愿最强的是25岁到34岁的在国企以及事业单位工作的女性。对于当前是否生育二孩的问题,育龄女性普遍顾虑的问题还是集中在工作、时间以及金钱成本上。     

数量控制：21世纪中国人口生育政策导向

在综述理论界讨论的基础上 ,通过对相关统计资料的分析 ,说明调高总和生育率水平解决不了我国人口的结构问题。进入新世纪以后 ,我们不仅不能对过去的生育政策进行微调 ,而且还要继续把城乡的生育率水平拉到一对夫妇一个孩子这一底线 ,由此产生的人口自然结构问题可以通过调整优化人口的社会经济结构来加以解决。     

数量控制:21世纪中国人口生育政策导向

在综述理论界讨论的基础上,通过对相关统计资料的分析,说明调高总和生育率水平解决不了我国人口的结构问题.进入新世纪以后,我们不仅不能对过去的生育政策进行微调,而且还要继续把城乡的生育率水平拉到一对夫妇一个孩子这一底线,由此产生的人口自然结构问题可以通过调整优化人口的社会经济结构来加以解决.     

从生育意愿及其影响因素分析“全面二孩”政策实施效果——以长春市为例

2015年10月,中国共产党第十八届五中全会中指出:坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妻可生育两个孩子政策。然而,全面二孩政策实施后,并没有带来预期效果。据长春统计局相关数据显示,2016年长春市出生率不升反降。文章将从目前生育意愿及其相关因素对于生育决策的影响这个角度,来分析新的生育政策出台后没有出现显著效果的原因。     

“二孩政策”提高育龄职业女性生育意愿分析——基于宁夏回族自治区中宁县的实际调研

全面放开"二孩政策",是党中央、国务院积极应对我国人口老龄化、人口红利消退、超低生育率趋势、出生性别比失调等问题的重要举措,是实现我国人口规模、人口结构、人口红利可持续发展的有效途径。基于宁夏回族自治区中宁县调研,运用问卷调查和深度访谈方式,对育龄职业女性二孩生育意愿进行调查。调查发现:"二孩政策"放开后,育龄职业女性的二孩生育意愿并未达到预期效果,仅有三分之一的育龄职业女性有二孩生育意愿。这种现象产生的根源在于就业歧视、养孩成本相对较高、生育观念转变滞后。鉴于此,为贯彻落实十八届五中全会和《全国人大常委会关于修改<中华人民共和国人口与计划生育法>的决定》精神,提高育龄职业女性生育意愿,提出完善就业保障制度、建立养老金有效调整机制、实施财税激励等建议。     

“全面二孩”政策下生育意愿影响因素的研究

"全面二孩"政策实施以来,人们各种争议不断。有学者认为可以延迟人口老龄化,也有观点认为该政策有利于经济的可持续发展。文章在此背景下,通过对×市部分社区运用无结构访谈的方法,了解所调查社区夫妻的生育意愿现状。主要从家庭结构现状、学历、其他的限制因素三个方面来描述,进而通过文献分析法分析产生原因。从生育态度、生育成本、生育压力、生育能力四个维度来阐明原因分析。最后部分简明概括该研究的启示并提出建议。     

对人口的客观规律性要抱有敬畏感——读“中国未来生育政策的选择”

乔晓春和任强的文章(下称乔任文)题目为“中国未来生育政策的选择”,但涵盖的内容却十分广泛,包括在过去三十多年来对计划生育认识的演变、关于我国目前生育水平的争论、国际上面对低生育率的经验教训、在不同生育水平的条件下我国人口的未来变化前景,等等。在文末关于生育政策     

中国未来生育政策的抉择——引言

引言2005年12月8—10日,北京大学人口研究所、中国人口学会和联合国人口基金联合主办了《首届中国人口学家前沿论坛》。论坛的主题为“低生育率下的中国人口问题与对策”。来自全国各地的人口研究机构的200多位人口学者和人口学研究生出席了会议,就近年来各自的人口研究成果进行了学术交流,对我国目前面临的各种人口问题,包括生育政策问题进行了严肃而认真的探讨。会后,北京大学《市场与人口分析》编辑部决定在2006年第1期的“马寅初人口科学论坛”(以下称“论坛”)中就“中国未来生育政策的抉择”为主题展开讨论,并委托我作为本期论坛的主…     

关于生育政策调整的若干问题

生育政策调整是目前敏感而备受关注的热点问题之一.就"允许生两个,就会生三个"的思维逻辑、就业压力、人口规模、政策生育率和实际生育率、人口预测与生育政策调整之间的关系进行了考察与分析,并就稳定现行生育政策与统筹解决人口问题以及生育政策调整与计生部门职能转变等问题展开了讨论.对人口发展中的越南与海外华人现状作了考察分析.