税制结构优化视角下的个税改革:突破矛盾性命题约束

在不同的税制结构类型下会形成个人所得税的不同特征。税制结构与个人所得税制度形成了相互制约的关系,一定类型的税制结构以一定的个人所得税制度为基础,而个人所得税制度决定了个人所得税在税收体系中的地位。中国的个人所得税制度改革作为整体税制改革中的一部分,其改革过程体现一些"矛盾式"的命题:"简税制"与混合征收复杂化趋势的矛盾;所占比重低与被赋予较强调节收入分配作用的矛盾;社会公众对个人所得税既关注又相对比较陌生的矛盾,等等。这些表面上看上去矛盾的方面制约着个人所得税制度的改革。因此,应着眼于调节收入分配、调整税负结构、增强税制透明度。中国的个税改革应明确是在以流转税为主体的背景下进行的制度设计;个人所得税制度的改革应与税制结构优化同步;个人所得税具体要素设计要有利于个人所得税的成长。     

当代西方税收理论对我国深化税制改革的启示

本文对当代西方税收理论中的"财政交换论"、"最适课税论"、"公平课税论"和"供给学派的减税理论"进行评述,对我国1994年以来税制改革存在的问题进行比照分析,并就我国借鉴西方税收理论及税改经验进一步深化税制改革问题进行了探讨,指出了现阶段我国税制存在的主要问题,最后提出了我国在税收法制建设、完善税制结构等方面的税制改革的基本思路和改革具体步骤.     

我国房地产税税制要素设计探讨

从税制设计的角度看,能征到多少房地产税取决于纳税人、征税对象、计税依据、税率等核心要素的设计。理论界认为,上海和重庆的试点存在明显的"窄税基、超低税率"和"以历史成本或交易价为计税依据"的制度缺陷。发达国家依赖设计科学的税制要素,并辅之严格的税收征管,使房地产税成为了地方财政收入的主要来源。我国新的房地产税应以在中国境内拥有房屋产权的所有人或房屋实际使用者为纳税人,以评估价格为计税依据,在国家统一公布基准税率的基础上允许地方根据自身情况合理选择,并针对一些特殊行业、特殊房产、特殊群体给予适当的税收优惠。     

我国税收改革、新变化及未来发展趋势

2015年我国税收制度进行了较多的改革。税制改革方面,"营改增"、消费税征收范围部分调整、资源税扩大征税范围、环境保护税法公布草案;税收政策方面,企业所得税在企业重组、小微企业、固定资产加速折旧、备案审批等方面发生了较大变化;税收征管方面,出台了税收征管规范、纳税服务规范、"双摇号"稽查、一般反避税管理办法和"互联网+税务"计划等措施。未来几年内,修订《税收征管法》、推进"营改增"、完善房地产税制、出台环境保护税、改革个人所得税征收模式等将成为税收发展的趋势。     

全面"营改增"改革中存在的现实问题及解决办法

2012年1月1日起,国家在上海首推"营改增"的试点政策,并于2016年5月1日在全国范围内全面推进"营改增"试点.在改革过程中,出现了一系列问题,如部分行业税负不降反增、地方税源、税制结构、国地税征管和服务等都是全面"营改增"改革过程中需要解决的现实问题,本文就此展开讨论.     

“营改增”对企业会计核算带来的影响

随着我国市场经济体制的建立和不断完善,原来的税制已不再适用,逐渐显露出其缺陷和不合理性,阻碍了我国经济发展。"营改增"的全面实施,标志着我国税制改革迈出了重要的一步,对适当的减轻企业税赋起着积极作用,同时对我国税收体制的完善产生了重大影响。本文主要探讨这种税制改革对企业的成本、收入、所得税核算以及财务报表带来的影响。     

现代服务业发展需求的营业税政策机制研究

文章针对中国现代服务业发展缺乏营业税支持的客观实际,分析了现行营业税征收范围、税目税率设置和减免税政策等税制要素存在的问题,提出了现代服务业对营业税的要求,并围绕税目税率的范围和结构、税收优惠等方面,研究设计了能最大限度推动现代服务业快速、健康发展的营业税政策机制.主张现行营业税征收范围的9个税目,应增(分)设到18个税目共计31个子目,营业税率由4档固定比例和1个幅度比例,调整为7档固定比例和3个幅度比例,营业税优惠中的减免税和"差额计税"范围均需扩大到新兴服务产业投资领域.     

税制“低碳化”改革的思路、目标及措施

一、税制"低碳化"改革的思路在低碳税制中,碳税是主体税种,低碳税制的最终完善应以碳税的设立为标志。借鉴发达国家的经验,税制"低碳化"改革可采用两种路径:一是以碳税的设立为目的,对已有税制框架进行全面改革;二是以增加相关税种的低碳环保功能为切入点,对现行税制进行局部调整。针对我国的具体情况,应选择第二条路径作为税制"低碳化"改革的主要思路,因为目前在我国开征碳税的主客观条件尚不具备。首先,我国的工业化、城镇化进程还没有完成,发展仍是第一位任务,尚不具备发达国家进入后工     

美国外贸区税制经验与结构解析

自由贸易试验区(Free Trade Zone)是我国政府在经济新常态形势下,对外经济领域内新的改革尝试。美国外贸区(Foreign Trade Zone)作为全球自贸区经济最发达的实体,无疑为我国自贸区的发展提供了可贵的借鉴和学习机会。文章对美国外贸区税收制度经验与结构两个方面进行了研究,前者介绍了美国近70年"境内关外"观念下的外贸区关税改革经验,后者则具体解析了美国《外贸区法》所做的税制顶层设计和纽约州实际运行的外贸区税收措施。通过延伸研究成果,文章提出我国自贸区在税制设计方面不仅要注意具体的、可操作性措施的设计,更要注意顶层税制设计,特别是合理地分配中央与地方的税权。     

中国环保税制的现状及可行性分析

当前,环境污染问题日趋严重,雾霾、大气污染等也已成两会热词,环境问题与民众生活水平息息相关。长期以来,中国对污染物排放主要是通过收取排污费的方式进行调节的,推行"谁污染,谁治理"的治污政策,但是效果却并不十分令人满意。     

“中国税制:经济效益与社会公平的改革探索”研讨会综述

2012年5月,由西北大学和德国阿登纳基金会共同主办的"中国税制:经济效益与社会公平的改革探索"研讨会召开,会议主题为:中国税收体制如何体现社会公平;税收制度在经济结构转型中的地位;中国税负及其改革以及中国税制展望等。会议还从中国税制规模增速、如何实现结构性减税、税制的公平问题以及税制改革的方向和步骤三个方面对中国税制改革进行了展望。本文综合了与会专家学者的主要观点和看法,以供国家税制改革决策参考。     

经济转型背景下的税制改革取向探析

经济发展决定税收增长,税收政策又影响经济发展。"十二五"是我国经济转型升级的攻坚阶段,税收政策取向应该体现经济转型发展要求。文章从税收促进经济发展的有效性分析出发,具体阐述了经济转型背景下的税制改革取向。     

我国环境税制改革探讨

改革开放以来,我国的经济在取得巨大发展的同时,环境也遭受了较大的破坏。而税收政策是国家宏观调控的重要工具,在促进资源节约和环境保护上,具有其他经济手段难以替代的作用。因此,我国亟需构建系统的环境税制体系。文章首先分析了我国已有的环境税费制度,然后,指出了目前我国环境税费制度的一些问题,最后,从绿化部分税种,开征环境税和加强各税收政策之间的系统性等方面提出了我国税制绿色化改革的一些思路。     

关于我国个人所得税制的改革

个人所得税，是对个人取得的应税所得征收的一种税，体现了国家对个人所得的调节，也是当今世界各国普遍征收的一个税种，并成为一些国家最主要的税收来源，我国个人所得税政策的恢复和推行，是以我国改革开放为契机而逐步演进和成熟的。随着我国社会主义市场经济的逐步完善和发展，要使个人所得税在经济运行中更好地发地发挥聚财和调控作用，这必须进一步改革我国个人所得税制，使之更趋于法制化、科学化、规范化、合理化。一、个人所得税制改革的目的和意义（一）有利于加强对收入分配的宏观监控。近年来，我国经济发展速度很快，个人收入…     

税收“营改增”对建筑安装企业的影响分析

本文主要是针对建筑安装企业,结合"营改增"税制改革的特点,从该行业出发作出研究,主要包括"营改增"的内容、对建安企业的积极影响、挑战和应对这一举措的措施几个方面的内容。     

从西方国家税制看我国税制改革的五大走势

税收政策、财政政策和货币政策是经济宏观调控的三大杠杆。目前,在全球金融危机尚未缓解的经济环境下,迫切要求我们明确税收政策的调控目标及其选择原则,理清税制改革与建设的基本思路和方向,从而促进我国经济持续健康发展。     

从西方国家税制看我国税制改革的五大走势

税收政策、财政政策和货币政策是经济宏观调控的三大杠杆。目前,在全球金融危机尚未缓解的经济环境下,迫切要求我们明确税收政策的调控目标及其选择原则,理清税制改革与建设的基本思路和方向,从而促进我国经济持续健康发展。     

我国开征遗产税的现实需要及政策建议

随着社会不断发展,遗产税开征条件已日趋完善,但依然困境重重,并未真正达到遗产税开征的成熟时机和条件。特别是征税成本高,恐难获取财政收入,进而弱化"劫富济贫"等社会效益的实现。为此,应从长计议,切实考虑我国国情,夯实相配套的政策体系,着力弱化负面影响,最大限度降低征税成本,准确把握开征时机,切莫让遗产税"单兵突进"。     

关于产业结构调整和优化升级的税制改革探讨

资本引导资源在产业间配置形成了产业结构,从而奠定了政府产业结构调整的物质基础。本文通过剖析与我国产业政策相悖的、阻碍资本形成和流动及流向的税制梗阻,尝试寻求一条推进产业结构调整和优化升级的税制改革之路。     

七大税改勾勒新一轮税制改革蓝图

收入增速明显放缓的税收"新常态"下,2015年将吹响中国税改攻坚的"集结号"。梳理政府工作报告、财政预算报告和计划报告发现,除继续推进营改增、消费税、资源税和个人所得税改革,列入税收立法的不仅有房地产税和环境保护税,还首次出现船舶吨税。七大税改勾勒了我国新一轮税制改革的蓝图,总的方向是优化税制结构、完善税收功能、稳定宏观税负、推进依法治税,加快形成有利于科学发展、社会公平、市场统一的