探索公立医院编制备案制改革路径

<正>为应对日益提升的卫生服务需要,公立医院多采取自行组织招聘的方式采用编外聘用制补充人员,于是目前国内大多数公立医院存在编制内和编制外两种身份的人员。编外聘用的方式虽然在一定程度上缓解了公立医院的用人矛盾,但由于人员身份的差异,往往造成编外人员与实名在编人员同工不同酬等问题,各方面的差距导致编制外人员的幸福感偏低,不利于稳定员工队伍,进而影响医院的运营发展。本文简述了公立医院编制备案制改革情况,并以广西A医院为例,分析备案制改革中存在的备案制人员经费保障不合理、备案制人员身份认同感偏低等问题,据此从保障备案制人员队伍稳定、实现财政合理支出保障、落实医院有效管理三方面出发,提     

对医院收费人员管理的思考

随着医疗卫生事业的发展与用人制度的不断改革，医院员工的性质不再单一．而是出现了多样化和多元化，为了满足医院事业快速发展的需求．单一的编制不能适应医院的发展，所以宁波市北仑区人民医院也招聘编外人员，以求达到人力成本最优化的效果，其中收费人员更是占据着医院编外人员的重要比重。如何管理这部分人员．     

事业单位编外人员激励对策研究

随着社会经济快速发展,由于受到编制限制,事业单位在用人方式上发生了很大变化,由此出现了“身份”的差异,产生了编内人员与编外人员。在事业单位人力资源管理中,与编制内员工相比,编制外员工的待遇差距十分明显。他们工作量大,作用非常重要,然而薪酬待遇很低,身份得不到认同,在角色上比较尴尬,处于事业单位人事管理的“边缘”,不能与编内人员享受同等待遇,影响了编外人员的工作积极性。为此,文章对事业单位编外人员待遇问题进行剖析,对事业单位编外人员激励措施进行了探讨。     

浅谈公立医院编外人员薪酬公平性

随着人民健康意识的逐步提高,国人对医疗卫生的需求也有所增加。公立医院作为我国卫生健康事业的主力军,在保证医院持续发展和提供医疗服务的过程中,根据国家法律法规和自身情况,在相应岗位上聘用了编外人员。但在编外人员的管理过程中,与编内人员相比,存在着人员薪酬公平性的问题。本文简述了编外人员薪酬不公平的几种情况,从国家和医院层面分析了原因,最后提出改变不公平现状的建议。     

编外人员劳动保障权益保护问题思考

《劳动合同法》颁布实施两年多来,我省劳动合同签订率大幅提高,劳动者的合法权益得到了有效保护,劳动关系更加和谐。但近一段时间,国家机关、事业单位、社会团体编制计划外人员(本文简称编外人员)因签订劳动合同、参加社会保险、工资福利待遇等问题到劳动保障监察部门投诉较多,涉及单位、人     

化解“临时工”

正解决编外问题,必须回到岗位设置的本源——岗位需求本身,以科学的标准核定岗位数量。随着事业单位分类改革的推进,编外人员管理问题日益引起社会关注。《关于分类推进事业单位改革中财政有关政策的意见》提出,今后各级财政部门对单位超编人员不安排经费,上级财政对超过编制总量的人员也不安排相关转移支付资金。对于存在编外用人的事业单位而言,现有编外人员如何管理和规范是一个迫     

新形势下职业学校编外用工管理的对策研究

随着经济社会和教育事业的迅速发展,职业学校临时聘用工作人员(以下简称编外人员)也大量增加,但编外人员的聘用管理和劳动保障权益存在着政策的缺位。本文结合职业学校编外用工的实际状况,认真查找职业学校用工存在的问题和原因,从而提出相应的对策与建议。     

机关事业单位编制改革问题探究

随着经济社会的不断发展,机关事业单位编制供需在总量和结构上的矛盾凸显,由此出现了大量的“超编”、无编制财政支付和编外人员增多的现象,编制改革的紧迫性增加,必须对机关事业单位分类施策,机关主要在总量控制范围内,通过统筹协调使用和调整编制结构,事业单位可通过统筹协调、实行编制周转池、编制备案制等来解决。     

南京对编外人员“开刀”北大核心

我国究竞有多少编外人员,迄今尚没有公开资料显示详细的统计数据。但“编制内”、“编制外”导致的“正式工”、“临时工”双轨制用人模式,几乎覆盖了全国所有行政机关、事业单位。     

金寨县乡镇企办室在职编外人员的呼吁

金寨县乡镇企办室在职编外人员的呼吁我们是金寨县２８个乡（镇）企办室的全体会统人员，为贯彻执行中发［１９９７］８号文件和农业部（农企发［１９９５］２８号）《关于切实解决好乡镇级乡镇企业管理机构编制问题的通知》精神，我们一致强烈要求解决我们多年期待着的、...     

谈政府机关事业单位编外用人问题

当前部分政府机关事业单位的临时性、辅助性岗位使用编外用人的现象还比较普遍,呈现出数量多、分布广泛、聘期较长、学历层次高、人员待遇偏低以及聘用方式多样等特点。聘用编外人员是既是经济社会快速发展的客观需求,也是管理制度缺失、编制资源没有盘活、管理制度不健全造成的。加强对编外用人规范管理必须严格控制总量,统筹纳入机构编制总量管理;必须创新管理手段,探索编外用人管理新方法;必须健全规章制度,建立科学规范编外用人机制;必须明确责任主体,建立编外用人管理的联动机制。     

地勘事业单位编制外用工方式及风险规避

通过对地勘事业单位编制外劳动用工方面的实践经验,从解决问题的角度和目的出发,归纳出五类编外人员用工方式并进行阐述,同时对各种用工方式的作了进一步的分析。     

公立医院财务票据管理中的常见问题及审计对策

医院财务票据作为医院业务活动和管理活动的载体,是财务报表的编制基础,医院内部审计人员在日常工作过程中应当给予足够的重视。医院财务票据按照其经济内容的不同可以分为业务活动票据、单位管理活动票据和其他票据三类。在实际审计过程中,三类票据分别存在几种常见的问题,内部审计人员应当选择合适的审计程序和方法,收集审计证据并提出适当的审计意见。     

突破平台建设的现实困境

当前，一些基层劳动就业和社会保障公共服务平台存在人员不稳、编制紧张、设施落后、资金不足、任务过重等现实问题。如何才能夯实基层劳动保障平台的“根基”，突破基层劳动保障平台发展的“瓶颈”？对此，江西省宜春市劳动就业管理局对该市基层劳动保障平台建设情况进行了专题调查研究，提出了加强基层平台建设的建议思路。     

新时期医院政工人员的实际要求分析

随着我国不断深入发展中国特色社会主义和谐社会和医疗卫生制度,医院的工作重在提高医疗设备、技术和职员技能,提高政工人员思想素质和工作服务质量,切实做好医院事务经营管理,为医院的各项工作正常有序的发展提供有力保障。本文对新时期医院政工人员的实际要求及现状进行分析探讨。     

重要性概念及审计意见种类

重要性概念及审计意见种类江西财经大学汪智明重要性概念重要性,是会计和审计中的一个基本概念。它要求财务报表编制和审计过程中忽视支节小事,对会计信息分清主次,使财务报表编制人员、鉴证人员、使用人员的工作效率得到保障。重要性指标对审计计划编制和审计意见确定...     

机关事业单位流动人员养老保险制度的探讨

随着机关事业单位人事制度改革逐步深化,机关事业单位用人机制发生了重要变化,由于编制的限制,流动人员的范围也相应扩大,一些机关事业单位聘用了"有正规人事档案"的编外人员,这些人员也属于"流动人员"范畴.这里的"正规人事档案"是指全日制大中专毕业生、有录聘干手续的"五大"毕业生、有招工手续的工人、有安置介绍信的退伍军人等几类人员的人事档案;所谓"流动"并不是身份的象征,流动人员身份同样具有干部、聘用制干部、全民固定工、集体固定工、劳动合同制工人几类,"流动"只表明了工作具有动态性.为了解决流动人员的后顾之忧,使他们老有所养老,1996年河北省人事厅出台了<河北省流动人员养老保险实施办法>(冀人发字[1996]33号,以下简称<办法>)文件,河北省机关事业单位流动人员养老保险工作开始启动.     

公立医院内部控制、内部审计与纪检监察协同研究

公立医院作为我国医疗服务体系的主体,是实施健康中国战略的主力军。高效、健全的内部监督体系是医院高质量发展的保障。作为公立医院内部权力制约和监督体系的重要组成部分,内部控制、内部审计和纪检监察虽然分工不同,但在工作目标、对象、内容和方式等方面均存在交叉和融合,三者的融合也是医院党建和高质量发展的必然要求。公立医院可以通过实施机构设置、制度保障、信息数据共享、人员协同及技术协同等措施实现内部控制、内部审计和纪检监察三者之间的有机融合,整合三者的监督资源,提升监督效能。     

基于双因素理论的薪酬结构分析——以S公立中医医院为例

为推动公立医院薪酬管理与时俱进,本研究通过对S公立中医院的人员基本情况、人员经费变动情况、财政保障力度、固定薪酬与浮动薪酬比重及医院营运能力进行分析,发现医院薪酬管理中存在医院运营能力较低影响职工薪酬水平的提升空间、财政对固定薪酬的保障能力不足及补助依据需优化、“保健因素”的固定薪酬比例较低等问题。基于此,本研究提出,应通过优化医疗收入结构等提升运营能力以提高人员支出占业务支出比重,建立以工作量和工作绩效为考核依据的财政补偿机制运用,创新激励模式,运用“激励因素”优化内部薪酬结构。     

机关事业单位编外人员管理现状及应对策略

<正>近些年我国社会的不断发展，使我国进入快速发展的新时期，为了加强政府市场监管、社会管理和公共服务职能，同时也为了满足人民群众日益增长的物质和精神文化需求，完善和扩大政府的公共服务供给质量。针对机关事业单位编外人员的管理已经成为一个十分重要的内容，需要对整体的结构模式进行完善和管理，使编外人员管理工作更加有效。目前，