土地审计重点初探

土地审计就是以促进上述土地管理任务的实现为目标,对政府及其所属部门土地政策法规执行情况以及相关资金的征收管理使用情况为内容,开展的审计和审计调查。笔者从地方审计机关的角度,谈一点个人对土地审计内容和重点的认识,与同行们探讨。一、土地资源管理审计(一)土地利用总体规划和年度计划中审计应关注:     

审计风险与防范

审计作为宏观调控体系的一个重要组成部分,在宏观调控中发挥着经济监督、经济坪价和经济鉴证职能,但由于社会经济生活的复杂性和不确定性,电使审计增加一定的难度,相应产生了一定的审计风险。为此,人们应正确认识审计风险,增强审计风险意识,积极有效预防和控制审计风险,使审计在促进周民经济和社会健康发展中起到应有的作用。     

关于加强农村集体土地流转管理的思考

一、加强农村集体土地流转管理的重要性 在人类经济生活中，土地所有制决定了以其为基础的生产关系，即再生产过程中人们之间的相互关系和分配关系。它决定了土地使用制度，决定了级差地租、绝对地租、地价等与土地产品的成本、生产价格、市场价格等之间发生的密切关系。同时，土地的重要性决定了在一切社会中，由国家或社会的其他代表对土地实行社会化管理的必要性。     

完善土地市场管理促进城市经济发展——福州市深化土地使用制度改革的实践与思考

土地是社会经济发展的重要资源和生产要素。十多年来，福州市不断深化土地使用制度改革，引入市场竞争机制，规范土地市场管理，较好地发挥了市场机制配制土地资源的作用，促进了我市经济和城市建设的发展。随着我市社会经济的不断发展和招商引资力度的不断加大，对土地扔需求量仍然较大，各项建设还要占用一部分耕地，这就给土地管理带来新的问题和矛盾。我们对此进行了专题调研，并提出了几对策建议。     

招商引资过程中的土地问题浅析

近年来，通过加大招商引资力度，优化资产和资金配置，已成为促进地方经济社会发展的重要举措。而充分利用土地资源，通过一定的优惠条件吸引投资项目，无疑是招商引资的重要方式之一。但通过地方党政领导干部经济责任审计及相关审计调查发现，由于政策、体制、理念等因素的影响，招商引资过程中的土地出让及使用环节存在诸多问题，造成不利影响。本文旨在从绩效的角度，揭露招商引资过程中出现的相关土地问题，分析其产生原因，提出合理建议．以引导在招商引资过程中正确、合理利用土地资源，促进经济社会效益的全面提升。     

浅析土地出让金的审计方法及对策

随着社会经济的发展及城市改造进程的日益加快，需要出让的土地越来越多，特别是土地有偿使用以来，在土地出让过程中暴露的问题也日渐增多。这就需要各级土地管理部门及监督部门应加强对土地市场的监督、检查和管理，以促进土地的开发出让向着合理有序的方向发展，形成良性循环。     

加强土地使用税征管的对策

一、土地使用税征管存在的主要问题 近年来．随着经济的发展和土地需求的不断增加、土地价值不断提升．土地使用税已经成为财政收入的重要组成部分．并在税金征管中占有越来越重要的地位。但从今年我们对某区土地使用税的审计调查看（共调查14户企业．将土地管理部门备案的土地使用证面积与纳税人缴纳的土地使用税纳税面积相核对）发现存在以下问题：     

土地资源成为市县经济发展的“蓄水池”和“调节器”

近年来,我们在对市县领导干部任期经济责任审计和土地专项审计中发现,部分市县在执行国家土地政策、征用和出让国有土地、土地出让金管理方面存在着很多不规范的问题。如征地拆迁中拖欠农民补偿费,为促进当地经济发展大量未批先用土地、招商引资中自行减免土地出让金,以及以地偿债、甚至违法办理土地使用证等等。市县在土地管理中存在的问题,使人担忧。     

城市土地集约化利用之我见

在二十一世纪的城市发展大潮中,如何有效地控制城市的占地规模,提高土地利用的集约度是我国土地管理部门目前最为关门的问题。研究城市土地集约利用,对于提高城市土地使用效率,实现耕地总量动态平衡和社会经济可持续发展都有着重大而深远的意义。     

现代风险导向审计产生的背景以及特点分析

本文分析了现代风险导向审计的背景,包括全球经济快速发展、社会经济组织之间相互依赖性加强,战略管理思想的发展为新的审计方法提供了基础,重大管理欺诈和舞弊案例的日益增多,审计期望差距的扩大,传统风险导向审计模式的缺陷加快现代风险导向审计模式的产生,注册会计师诉讼风险增加。发现现代风险导向审计从宏观上把握审计面临的风险,现代风险导向审计运用＂自上而下＂和＂自下而上＂相结合的审计思路,现代风险导向审计以系统论作为指导思想,运用战略管理分析工具。     

强化国土资金审计监督 保障国土资源永续利用

随着市场经济的快速发展 ,土地资源的资产价值日益显化 ,国有土地资产在财政收入、城市建设、企业改革和经济结构调整中 ,发挥着越来越大的作用 ,加强国土资金管理 ,强化对国土资金的审计监督 ,势在必行。为此 ,我局对辛集市１９９９年至２０００年度国土资金的征收、管理、使用情况进行了审计调查。调查发现存在如下问题 :一是征收乱开减免口子 ,造成国土资金流失严重。二是划拨土地非法入市 ,土地隐形交易时有发生。据调查 ,土地隐形交易有三种形式 :一是将占用的原划拨土地 ,私自进行转让。二是合理取得土地使用权后 ,未经土地管理部门批…     

强化土地出租专项审计 保障农垦经济健康运行

土地出租专项审计是对国有农场资产经营全过程实施的一种有效的审计监督,主要是指对土地出租、土地租金收缴及土地租金的使用等进行全程审计监督。通过审计,达到核实土地面积、规范土地出租程序、租金足额收缴到位、杜绝和避免土地出租过程中的违纪违法行为的目的,为农场加强和完善土地出租管理,充分发挥和利用好土地资源,提高经济效益起到非常重要的作用,也是国有农场加强企业内部经营管理所采取的一种行之有效的管理措施。     

实施土地用途近制强化土地利用管理

随着经济的快速发展和社会利益主体的多元化，越来越多的土地使用出于自身利益的需要，想方设法采取一些追求短期利益、局部利益，不顾长远利益和全局利益的土地利用行为，致使农地资源不断减少，粮食安全和人类生存环境遭到严重威胁。为维护国家的整体利益和长远利益，保障土地资源的合理高效利用和经济社会的持续健康发展，这就要求国土资源管理部门严格按照《土地管理法》有效实施土地用途管制，对土地所有、土地使用利用土地的方式、程度、规模、范围进行约束和限制，以确保土地资源对经济社会健康发展的支撑作用。     

内部审计风险初探

审计必须承担一定的责任,相应地就有风险。内部审计同样存在审计风险。随着社会经济的发展,企业经营方式的复杂化和企业信息使用者的多元化,在企业内部审计工作中,内部审计风险日益增加。本文分析了当前内部审计风险产生的原因,并从各种审计风险产生的原因出发提出了相应的防范和控制措施。     

企业内部审计风险与控制

审计必须承担一定的责任,相应地就有风险。内部审计同样存在审计风险。随着社会经济的发展,企业经营方式的复杂化和企业信息使用者的多元化,在企业内部审计工作中,内部审计风险日益增加。本文以当今内部一些对内部审计的错误观点为例,简要地阐述内部审计的涵义及特征,分析了当前内部审计风险产生的原因,并从各种审计风险产生的原因出发提出了相应的防范和控制措施。     

新形势下审计风险识别策略研究

大数据审计是新形势下经济体检的重要助手,为了适应不断变化的技术,审计师在财务审计中使用的风险识别和评估需要进一步升级。因此,有针对性提出新形势下审计风险识别策略,即社会审计、国家审计以及内部审计采用的不同处理方法,从信息收集、信息存储等角度出发,转化审计方法、重塑审计主体、再造审计客体方式,实现“全面审计”“人工与智能融合”及“算法审计”的转化,极大地减少信息风险与审计问题,为培育科学的大数据审计思维、改进审计风险治理策略提供了一定方向的指引。     

国土专项资金审计的内容和方法

国土专项资金审计应以国土管理部门为切入点，以土地政策执行为基础，以土地出让金征管用为主线，重点审查国土资源管理、财政、规划、开发区等部门。国土专项资金审计的内容应该包括土地政策执行情况审计和土地出让资金审计。本结合审计实践，对土地政策执行情况和土地出让资金     

关于审计风险的成因及控制

随着市场经济的发展,社会审计以及内部审计的范围都逐渐拓宽,人们对审计的期望越来越高,审计职业的责任也越来越重.由于社会经济的复杂性和不确定性,对审计来讲增加了难度,同时也相应产生了一定的审计风险.为此,正确认识审计风险,增强审计风险意识,积极有效地预防和控制审计风险,使审计在维护市场经济秩序以及本单位经营管理等方面起到控制与防范的作用.文章从当前审计风险的成因入手,探讨防范审计风险的途径和方法.     

规范矿产资源补偿费和土地出让金征收管理地县信息地县信息

年初，我局组织地县两级审计机关对2006年度矿产资源补偿费及土地出让金的征收管理、使用情况进行了审计和审计调查，发现矿产资源补偿费和土地出让金的征收管理中存在一些不容忽视的问题，需要加以规范。     

城市土地整理风险分析

我国城市化道路正在逐步加快,城市土地整理以及一级土地市场开发也正在各地普遍展开,土地整理开发企业在土地整理过程存在社会风险、规划调整风险、财务资金风险、效益风险、地产泡沫风险、政府干预风险等风险因素,只有正确认识这些风险才能在企业经营管理过程中做到主动管理、主动规避风险,使城市土地整理工作可持续发展。