发达国家建设韧性城市的政策启示

韧性城市是指城市系统的正常运行被自然灾害、气候危害、人为破坏等打断时,其具有抗压、恢复和可持续的能力。这一概念吸引了社会学、城市规划学、灾害学、管理学等不同领域学者的研究,各国政府也逐步重视韧性城市的建设工作。从政策过程的视角对发达国家韧性城市建设进行政策总结并提出对我国的借鉴。首先分析了韧性概念的起源、韧性城市的概念以及其构成要素;其次总结发达地区地方和国家层面的韧性城市建设政策、国际合作组织的政策激励;并创新地从政策议程、制定和执行的过程模型视角对政策经验进行总结;最后提出了在我国韧性城市建设过程中可借鉴的政策启示。     

基于应对极端降雨事件的绿色规划策略分析

极端降雨事件威胁着城市的正常运转。基于城市应对极端降雨事件角度,对城市的绿色规划策略从理念和实施两个层面进行分析。从理念层面分析韧性城市的概念,并提出绿色基础设施的韧性内涵,总结分析当前国内外的绿色规划理念;从实施层面总结国内外绿色规划理念在实施过程中遇到的诸多挑战,并归纳出国内外应对挑战的诸多措施。通过研究,为我国应对极端降雨事件的城市建设策略提供理论参考和依据。     

基于熵值法和GIS的辽宁省城市韧性评价研究

从经济、社会、基础设施和生态环境4个维度构建城市韧性评价指标体系，运用熵值法对2011—2020年辽宁省整体及其14个地级市的城市综合韧性和各子系统韧性水平进行评价，基于GIS（地理信息系统）空间分析法对城市韧性时空差异进行分析。结果表明：近10年辽宁省城市综合韧性持续上升；经济韧性先升后降再升；社会和基础设施韧性不断上升；生态韧性在2016年以后平稳上升。从空间角度看，辽宁省城市韧性呈现出中心边缘差异。最后提出提升辽宁省城市韧性、推动协调发展的对策建议。     

多维视角下云南少数民族地区韧性城市建设及对策研究

面对日益复杂的风险与挑战,建设"韧性城市"成为防范风险、化解危机、塑造"平安城市"的全新战略选择。文章聚焦于云南省8个少数民族地区,评价其2009—2018年安全韧性城市建设,发现少数民族地区城市韧性水平呈整体向好趋势发展,但存在地区间发展不均衡等问题;城市韧性建设的异质性较大;民族地区安全韧性城市建设意义重大。最后,以新型城镇化理论为指导,以推动城市可持续发展为目标,以城市经济韧性、社会韧性、基础设施韧性、生态韧性为主要内容,提出多维视角下云南少数民族地区建设安全韧性城市的策略措施,以期推动高韧性度城市建设。     

组织韧性的影响效应：研究述评与未来展望

在动荡的情境下，组织韧性成为企业实现可持续发展的关键因素。文章基于“梳理—整合—拓展”的逻辑，提出一个旨在系统理解组织韧性影响效应及其机制的整合框架。基于悖论视角分析组织韧性相关概念及组织韧性的测量现状；对组织韧性影响效应的文献进行梳理，揭示组织韧性在个体和组织层面的影响效应和作用机制；从探讨组织韧性对员工和组织层面的双刃剑效应、丰富组织韧性的边界条件、开发符合中国情境下的组织韧性测量体系、拓展研究方法等方面，提出未来的研究展望。研究加深了对组织韧性影响效应的认识，为组织韧性的影响效应研究提供了更为宽泛的视角。     

基于PSR模型的黄河流域城市韧性评价

随着城市面对不确定因素的风险不断增加，韧性作为一种新的理念逐渐被应用到城市风险治理中。基于PSR（压力-状态-响应）模型对黄河流域城市韧性水平进行评价，通过核密度函数、障碍度模型探究黄河流域城市韧性水平的时空分布特征及其影响因素。结果表明：黄河流域城市韧性水平在2006—2020年呈上升趋势，在空间上呈现“东高西低，南高北低”的格局；影响黄河流域城市韧性主要障碍因子为经济状态、创新能力和保障能力综合作用的结果。     

黑龙江省城市韧性空间分异及其影响因素研究

以提升黑龙江省城市韧性振兴老工业基地实现黑龙江省可持续发展为目标,从生态、经济、工程、社会等四个领域,运用熵权-TOPSIS评价模型对黑龙江省12个地级市的城市韧性进行评价,并利用地理探测器模型探究其空间分异成因.结果 表明:一是从城市韧性水平来看,黑龙江省城市韧性总体水平不高,除了哈尔滨、大庆处于高韧性和较高韧性以外,其他城市均处于低韧性和较低韧性;二是从城市韧性的空间分异来看,哈尔滨、大庆两地极化地位显著,但对周边城市辐射带动作用不强;三是黑龙江省的经济韧性与社会韧性在空间分异上与城市韧性契合度较高;四是影响黑龙江省城市韧性空间分异的主要因素分别是城市绿化水平、经济实力、外资利用水平和人口素质.     

新冠疫情下的大城市新建地区健康城市规划——以泰州市高铁枢纽地区为例

以新冠疫情为代表的突发公共卫生事件使中国城市的居民健康乃至生命安全问题备受关注,除超大城市和特大城市外,大城市(城区常住人口100万以上500万以下)普遍存在医疗卫生体系构建有待完善和城市空间对突发应急事件缺乏应对等问题。文章从不同层面剖析了应对以新冠疫情为代表的突发公共卫生事件威胁下的健康城市理念如何贯彻和落实,提出了在微观层面以公共空间为载体的城市包容性培育、在中观层面以生态廊道为骨架的空间结构性重塑和在宏观层面以"物先于人"为教训的规划价值观反思等三重要求。同时,以泰州市高铁枢纽地区规划为例,通过构建系统完善的分级诊疗体系和层级丰富的韧性空间系统,来探索大城市新建地区健康城市理念贯彻和落实的有效路径,以打造真正提升人民获得感、幸福感和安全感的健康之城。     

我国韧性城市建设路径探究——基于应急管理视角的北京等三市相关政策分析

全球范围内，各类突发公共事件频频出现，影响众多国家。在应对各种风险事件中，城市应急管理的有效性十分明显，韧性城市建设在我国防灾减灾建设中体现出重要作用。文章构建“理念—体系—能力”分析框架，从理念、体系、能力三方面对北京、重庆、武汉的韧性城市建设的政策、案例进行了对比分析，发现三市在理念上具有高度一致性，在能力上具有较大差异性。基于此，文章分析了我国韧性城市建设面临的主要问题，提出了面向全国范围城市应急管理的韧性城市建设建议。     

科技创新助推韧性城市高质量发展的机理及路径研究

韧性城市是城市可持续发展的新模式,大数据、云计算、人工智能等前沿性科技创新技术的运用可助推韧性城市高质量发展.通过分析科技创新助推韧性城市高质量发展的理论逻辑和内在机理,以逻辑分析为前提,机理探究为支撑,将科技创新嵌入韧性城市建设的六个维度,从设施韧性建设全面化、信息韧性建设系统化、经济韧性建设高质化、生态韧性建设绿色...     

城市韧性与资源环境承载力脱钩关系的研究——以哈大齐工业走廊为例

本研究以哈大齐工业走廊中5个城市的样本数据为基础,构建城市韧性和资源环境承载力的指标体系,运用熵值法和主成分分析法对考察期内城市韧性和资源环境承载力的综合得分进行定量测算,并引入脱钩指数模型对两者的关系进行评估.结果表明,脱钩状态可以较好地反映城市韧性与资源环境承载力的关系;哈大齐工业走廊城市韧性总体上呈持续上升的态势...     

集聚与中国城市经济韧性

近年来中国经济增速有所下降,但各个城市在经济下行压力下的表现并不相同,本文从人口集聚的视角研究城市经济韧性。首先利用空间均衡模型分析集聚如何影响生产率进而作用于城市经济韧性,在此基础上建立长差分模型识别集聚和城市韧性的关系。研究发现:集聚不但有助于提高城市抗冲击的能力,也能够提升城市经济恢复的能力以及冲击后状态转变的能力;与经济下行时期相比,经济调整时期集聚与城市韧性的关系更为密切;市场需求效应、高技能劳动力的流入及知识溢出是集聚影响城市韧性的主要途径;集聚效应存在空间异质性,集聚对全国总体经济韧性有明显影响。本文研究表明,促进人口集聚是应对经济下行压力、增强城市韧性的有效举措。     

企业韧性指数的构建、测度与检验——基于A股上市公司的数据

企业韧性的科学测度是微观主体有效应对内外部冲击,推动宏观经济高质量发展的重要前提。基于“过程观”与“能力观”双重视角,本文选取 2008-2021年A股上市公司的面板数据,采用熵权法构建一套企业韧性评价指标体系。在此基础上本文尝试从三个层面验证指标体系的科学性,检验结果如下:现实表征层面,在全球金融危机、中美贸易战与新冠疫情等事件冲击下,企业韧性指数的变化趋势与宏观经济波动表现高度一致性,表明企业韧性指数符合经济现实;韧性特征层面,相较低韧性企业,高韧性企业具有更强的危机适应性及恢复与发展能力,诠释企业韧性的理论内涵;对比分析层面,本文的测度结果与既有企业韧性指标的表现保持一致,充分验证了本文指标体系构建的合理性。本研究为着力增强企业主动防范化解风险的能力,保持经济持续健康发展提供有益参考。     

关中平原城市群城市韧性测度分析

城市群作为当代经济社会发展的主要空间形态,是区域经济发展的重要组成部分。立足于关中平原城市群,基于协调发展视角对关中平原城市群城市韧性进行测度分析。先从经济、社会、基础设施建设和环境4个维度构建城市韧性评价体系,再通过熵值法测度2011—2020年关中平原城市群的城市韧性,对城市群整体以及各个子系统进行分析。研究表明：4个维度对城市韧性的影响程度各不相同;经济韧性关中对城市韧性的影响最显著。关中平原城市群城市综合韧性较低,且发展不均衡,但近年一直是呈现缓步上升的趋势。最后提出关于城市协调发展、提升城市韧性的政策建议。     

中国城市经济韧性的时空演化及网络结构研究

提高城市经济韧性是城市高质量发展的新路径和未来城市建设的新要求。文章基于识别与预防、抵抗与恢复、适应与调节、创新与转型四个维度,采用熵值法对2003—2019年中国267个城市的经济韧性进行测度,综合运用核密度估计法、收敛模型及社会网络模型,解析中国城市经济韧性的时空演化与空间关联网络结构特征。研究发现：中国城市经济韧性总体持续增强,区域间具有显著的梯级效应;中国城市经济韧性的绝对差异有所扩大,不同区域的极化特征存在显著的空间异质性;全国城市不存在σ收敛特征,而支持绝对β收敛和条件β收敛;从城市经济韧性的空间关联网络结构看,东部城市在网络中占据主导作用,而偏远城市在网络中处于边缘位置。     

韧性治理共同体:未来城市治理的价值依归与构建路径

当前城市治理无法响应新时代城市治理安全可持续发展的诉求.文章在厘清韧性治理和治理共同体基本内涵的基础上,结合两者之间的本质属性,客观分析了韧性治理与治理共同体在优势互补、相辅相成、目标趋同、功能相似等方面的契合性,并提出了韧性治理共同体概念.作为一个全新概念,韧性治理共同体是未来城市安全发展的战略选择之一,也是未来城市...     

解构中国经济韧性——即时监测、联动辨识与贡献分解

本文基于经济增长脆弱性的测算模型，对中国省级经济韧性进行动态测度。在此基础上，运用MAI-AR-SV模型，分别提取中国宏观及区域层面经济韧性的共同因子，旨在系统性监测经济韧性状态变迁的同时，辨识经济韧性间联动机制的演化过程。进一步，通过对省级经济韧性的内生驱动因素进行贡献分解，深入辨析经济韧性的区域协同与异质分化特征。研究发现：(1)中国宏观经济韧性的动态演化路径存在显著的“事件驱动”特征，在极端事件冲击下，经济韧性表现出明显的波动态势。近年来，尽管受到全球重大公共卫生事件冲击，但中国经济恢复较快，继而于2021年由低韧性攀升至高韧性状态，意味着中国经济富有强劲的增长韧性。(2)中国区域经济韧性的状态变迁路径在样本区间内呈现出显著的异质分化特征，但是，随着后疫情时期经济形势的相对稳定，四大区域的经济运行无一例外地步入高韧性增长路径，这表明，中国经济稳定向好的长期发展趋势仍未改变。此外，区域经济韧性间的联动辨识结果表明，区域经济韧性已然由传统的三元分布结构演化为相互促进、优势互补的协调发展格局，具体表现为东部率先引领，同时仿射其他三区的雁阵式联动网络。(3)中国省级经济韧性的贡献分解结果...     

收缩型城市的韧性提升路径探析

城市收缩和城市韧性都是近年来对城市问题研究的热点话题。文章通过整理现有城市收缩的研究,发现存在以下不足:对问题解决的一般性建议较多,结合具体收缩成因的分类施策较少;对如何通过合理精简促进城市"瘦身"已逐渐深入,而探讨怎样提升韧性、推动城市"强体"还仍在表层。在讨论收缩性城市提升韧性必要性的基础上,对结构性危机城市、欠发达城市、大都市周边城市三类收缩型城市,分别给出了破除路径依赖、排查风险补短板、加强区域合作的韧性提升路径。     

应对极端天气的韧性城市建设策略研究——以极端高温天气为例

随着全球城市化的快速发展和人类活动强度的增加,全球气候变化形势日趋严峻,湿、热、干、冷等极端天气灾害日渐成为人类常态化风险,适应气候变化、建设应对极端天气的韧性城市,成为全球城市面临的共同挑战。本文以极端高温为例,分析了城市治理在极端高温方面存在的问题与不足,并为建设应对极端天气的韧性城市提出了路径与策略。     

“部门化”城市管理体制下“所有者缺位”问题及其治理

为了解部门化城市管理制度下的“所有者缺位”问题，文章把城市管理权力作为一种资本，将参与城市管理的主体作为资本行为者，引入城市管理效用的边际替代率分析，探寻部门化管理机制何以导致城市管理所有者缺位。研究表明，由于部门的简单细化，出现部门管理资源禀赋差异，进而导致城市管理行为出现分化，如职能部门间不均衡，参与主体间失衡等，从而产生城市管理的“所有者缺位”问题。而应对此问题，需在法理层面、制度层面、意识层面和操作层面上做出相关对策探讨。