进一步强化基层人民银行分支机构金融管理职责的调查与思考

<正>近两年来,基层人民银行分支机构不断强化金融管理职能,有效改善了基层人民银行分支机构的履职环境,巩固了基层人民银行分支机构的履职权威,丰富了基层人民银行分支机构的履职形象,有力地促进了基层人民银行分支机构履职水平的建设和履职能力的提升。基层人民银行分支机构在履行金融管理职能的过程中也暴露出了一些问题和不足,基层人民银行的金融管理职能亟待进一步强化。一、基层人民银行分支机构履行金融管理职能的初步成果     

基层央行廉政风险防控工作存在的薄弱环节及建议

廉政风险是指人民银行工作人员依照法律规定履行人民银行职责过程中发生不廉洁行为的可能性。基层人民银行廉政风险防控是重点围绕行政审批、行政执法、金融管理等职能权力制定的廉政风险防范措施。开展具有人民银行工作特点的廉政风险防控工作,对于深入推进人民银行分支机构反腐倡廉建设意义深远。     

基层央行做好支付清算工作的对策浅析

做好基层人民银行支付清算工作应从以下几方面着手：（一）提高对支付清算业务风险防范工作重要性的认识,切实加强对风险防控工作的组织领导。基层人民银行各级业务主管要进一步增强风险防范意识,认真履行管理职责,注重发挥组织、协调和引导作用,切实加强对支付清算风险防控工作的组织管理。要把建立严密、有效的业务风险防控机制置于各项工作的突出位置，做到经常抓、重点抓、细致抓、常抓不懈。     

基层央行风险防控与完善会计核算监督机制的思考

人民银行省地两级分支机构事后监督中心成立以来,在防范资金风险和加强内部控制等方面发挥着重要的作用.如何有效运用事后监督资源,提升事后监督的工作水平,强化基层央行的风险防控能力,是当前人民银行工作的重要课题.本文从基层央行履行职能的实际情况出发,探索人民银行会计核算监督机制的完善,提出了四个转变,以进行事后监督职能的深入挖掘和业务的开拓创新,以期有效防控资金风险.     

基层人民银行履行金融管理职能的法理支持与实践探索

2008年国际金融危机后,人民银行针对后危机时代金融监管体系发展的趋势j提出了加强金融宏观审慎管理制度框架的建设。银监部门分设后,从基层人民银行履职的实际来看,形成了思想认识上的误区,金融监管似乎成了银监部门的“专利”,在人民银行文件中很难见到“监管”,工作中很少提及“监管”。作为货币政策的制定者和执行者,一味地强调服务,疏于管理,制约着基层央行的有效履职。专家学者的呼声也越来越高,强化基层人民银行的金融管理职能已成为业界同仁的共识。为此,本文从基层人民银行履职的实际出发,就人民银行如何更好地履行金融管理职能进行探讨。     

基层央行有效履职的难点与对策建议

人民银行职能调整后,基层行如何积极转变思想观念,突破原有惯性思维,树立服务意识,有效履行央行职责,是一个值得探讨和深思的课题。本文对新形势下基层央行在实际履职中存在的问题进行深入剖析,并提出新形势下有效履行基层央行职能的对策建议。     

基层央行履行货币政策职能探讨

监管职能分离后,基层人民银行履行货币政策职能面临新的要求和新的挑战。本文探讨了从基层央行机制建设入手,有效实施货币政策的路径。     

浅谈堡垒机系统在基层人民银行科技风险防范中的应用

加强内部控制管理工作,提高防风险能力,是基层人民银行顺利开展各项业务工作,充分履行基层人民银行职能的基础。随着人民银行信息化水平的不断提高,科技部门运行维护工作越来越繁重,全行各项业务工作风险逐渐向科技部门转移,基层央行科技工作者面临越来越大的内部控制和风险防范压力。     

基层央行履行货币政策职能探讨

监管职能分离后,基层人民银行履行货币政策职能面临新的要求和新的挑战.本文探讨了从基层央行机制建设入手,有效实施货币政策的路径.     

浅谈堡垒机系统在基层人民银行科技风险防范中的应用

加强内部控制管理工作,提高防风险能力,是基层人民银行顺利开展各项业务工作,充分履行基层人民银行职能的基础.随着人民银行信息化水平的不断提高,科技部门运行维护工作越来越繁重,全行各项业务工作风险逐渐向科技部门转移,基层央行科技工作者面临越来越大的内部控制和风险防范压力.     

基层央行建立风险评估体系的实践探讨

面对当前基层人民银行业务风险防控工作的新形势、新情况、新任务,基层人民银行更加重视内部控制机制建设,不断提高风险防范意识,建立健全各项内控制度.本文以晋中市为例,探讨了建立符合基层人民银行实际的风险评估体系的相关情况.     

完善基层人行内部管理机制的思考

在人民银行职能转换后，基层人民银行面临着履行新职能和确保安全稳定的双重压力，如何变压力为动力，充分激发员工岗位履职的潜能，人行京山县支行全方位推行岗位责任追究，在创新内部管理机制方面进行了有益的探索。     

如何提高人民银行基层行岗位任职培训的有效性

为了更好地履行中央银行的各项职能，人民银行在全系统组织实施了岗位任职培训考核，受到干部职工的欢迎和支持。基层分支机构也非常重视，采取了许多措施．促使职工通过培训增强岗位基础理论和实务操作技能，提升履职水平和综合素质。但人民银行基层行岗位任职培训在实际操作中也存在一些问题，要扭转被动局面，充分发挥培训与考试的有效性，应对目前培训考核体系、模式和机制进行一些调整。     

基层人民银行机关事务管理改革研究

加强机关事务管理,规范机关事务工作,关系到基层人民银行机关正常运转、职能有效履行和节约型机关建设。开发利用机关事务管理综合信息系统是基层人民银行化解机关事务管理困惑、解决机关事务管理存在问题和不足的重要举措和有效手段,是深化基层人民银行机关事务管理机制改革的有效管理工具和必然选择。     

基层央行履行审计职责的探讨

如何开展基层央行履责审计,促进人民银行各项职能的依法有效执行,全面提高人民银行履行各项职责的能力,足我们当前内审工作的重点课题。     

基层央行履行职责中的热点难点问题亟待关注

问题一：操作工具和手段的缺乏制约了履职能力效果。一方面,监管职能分离之后,虽然在新的《中国人民银行法》当中明确赋予了人民银行的九项检查监督权利和建议检查权,但由于职能划分和思想认识上的因素制约。在具体操作当中明显感到监管手段不足。基层人民银行履行各项职责,对金融机构而言,     

强化基层人民银行金融管理权的思考

金融管理是人民银行的一项重要职能。基层人民银行金融管理实践创新和金融管理职能回归过程中,仍面临履职机制、管理手段、惩诫措施等诸多现实困难,须进一步厘清基层人民银行金融管理权之边界,并从监管法规、监管机制、监管效率、管理手段和队伍建设等五个方面加以改进和完善。     

浅谈基层人民银行履职的难点及创新

基层人民银行作为总行的派出机构,是人民银行总行的重要支撑,具有承上启下、不可替代的作用,是全面履行中央银行职责的重要基础。通过深入分析基层人民银行在新形势下依法履职过程中存在的难点,对基层人民银行创新履职提出了建议。基层人民银行是人民银行总行的派出机构,是人民银行履职的前沿,承担着执行和传导货币政策、支持区域经济金融发展、维护辖区金融稳定、提供优质金融服务的重任,有效地履行好基层央行职责,发挥好基层人民银行作用,责任重大。在当前新形势下,基层人民银行及时调整工作思路,在突出金融调控重点、强化内部管理、提升服务层次等方面取得了显著成绩,但同时在履职过程中遇到一些与履职要求不相适应的困难和问题,如何适应新形势,有效创新履职,既是当务之急,也是长远战略。     

切实提升基层人民银行制度执行力 加强风险防范工作的思考

强化内控机制,有效落实制度,防范岗位风险,既是履行中央银行职责,提升内部管理水平,做好基层人民银行各项工作的内在要求,更是防范各类风险和案件发生的现实需要。笔者通过组织辖区开展“制度落实年”活动,对辖区有关业务部门和部分县（市）支行在制度执行方面存在的问题进行了调查分析,认为基层人民银行加强制度执行力建设是防范风险及案件的重中之重,必须常抓不懈。     

影响基层央行内控建设的制约因素及对策

加强内部控制是人民银行防范内部风险,保证各项职能得以顺利完成的重要举措。而从实践看,基层央行在内控建设方面仍然存在一些薄弱环节和不足之处,本文从分析内控建设的制约因素及其原因入手,提出完善人民银行基层行内控机制建设的思路与对策。