强化审计监督改善经济环境赣州地区审计机关治理“三乱”成效显著

强化审计监督改善经济环境赣州地区审计机关治理＂三乱＂成效显著赣州区各级审计机关围绕治理乱收费、乱摊派、乱罚款，加强审计监督，以＂三治＂对＂三乱＂，取得显著成效。一是治理对企业的＂三乱＂。各级审计机关在对企业的财务收支或专项审计中，注重调查各种强加给企...     

农村基础教育经费之现状、存在的问题及对策

为摸清南昌市农村基础教育经费筹集、管理、分配和使用情况,摸清农村基础教育经费财政、财务管理现状,加强财政转移支付资金的监督,治理教育乱收费行为,南昌市审计局组织4个县审计局,采取上下结合,各有重点地对4县2005年度基础教育经费进行了审计和审计调查。审计发现,农村基础教育经费在投入、管理使用中以及教育收费方面仍存在一些问题。     

治理学校乱收费应从制度抓起

国家三令五申，禁止学校乱收费，却屡禁不止。近几年我们在对某些中学校财务收支和校长任期经济责任审计中，发现都程度不同地存在自立项目收取学生补课、资料费等问题。因此，审计建议：一要强化教育经费投入机制，解决学校经费不足问题，力求从源头上治理教育乱收费中的不规范问题。二要调整、完善收费管理制度，进一步规范收费行为。三要进一步健全治理教育乱收费的监督制度，经常检查，切实做到违规必究。     

发挥审计优势 加强基础教育事业财务监管

按照中纪委、监察部“教育、制度、监督”并重的惩治体系建设要求，近年来教育系统能够认真贯彻《教育法》和《义务教育法》，有效地治理教育乱收费，发挥了惩治体系建设的职能。但在近期审计中也发现，一些中央“三令五申”要求禁止的问题在个别教育单位存在死灰复燃现象，应该引起我们的高度重视。     

在治理教育乱收费中发挥审计的作用

高校收费改革是我国高等教育领域的一项重大改革,改革的目标是逐步调整我国高等教育投入的格局,使其不断适应社会主义市场经济的规律,建立起一个符合中国国情的,由国家、社会、学生家长或个人共同合理分担培养成本的机制,保证我国高等教育更好、更快的发展。这几年,学校收费改革在稳步推进,收费在全部教育经费中所占的比重越来越大,成为教育发展的经济支柱之一。但与此同时,教育乱收费也成为目前社会上反映最强烈的问题之一。 审计部门是经济监督部门,应该在治理教育乱收费中充分发挥作用。近年来,审计机关在对一些高校的审计中陆续发现和处…     

运用内审职能 服务教育事业

随州市教委审计科,坚持以服务教育为宗旨,以发挥资金效益为重点,积极开展内审工作,得到了省教委、随州市政府和市审计局的充分肯定。一、开展专项审计为使教育经费充分发挥效益,审计科狠抓了专项审计工作。首先,大力整顿学校乱收费现象。通过专项审计,采取了六点措施:一是下发了随教发[1996]06号文件,统一收费标准和收费办法。刹住了中途搭车收费和自立项目乱收费等行业不正之风;二是召开了有1000余名教师和家长参加的以治理乱收费为中心的动员大会,号召全体教职工提高认识,并发动社会各界进行监督;三是严肃处理违纪收费人员,通过收费审计,先后处理了5名校长和1名教师;四是签订纠风治乱责任合同书,实行站长、校长、科长负责制;     

教育乱收费治理研究

目前各地治理教育乱收费方面取得了一定的成绩,教育乱收费现象减少,但乱收费现象并未得到根除,由教育乱收费而滋生腐败的问题,将教育乱收费治理研究列入党风廉政建设和反腐倡廉工作中来,通过探讨治理教育乱收费的有效途径,加强党风廉政建设和反腐倡廉工作,为构建和谐校园、和谐社会提供有力保障。     

治理教育乱收费的思考

一、教育乱收费问题比较突出 教育乱收费是群众反映最强烈的问题之一。近期我们通过一些学校收费情况的审计，发现虽然国家三令五申严禁乱收费，但教育乱收费现象仍比较突出。     

搞好教育系统审计的经验和体会

为认真贯彻落实全国治理教育乱收费紧急电话会议精神，更好地促进我市教育工作健康、有序的发展，加强基础教育经费管理，我局组织市、县、区审计局对全市教育系统初、高中学校及教育主管部门2003年度财务收支情况进行了审计，现就如何搞好教育系统审计谈一点看法。     

教育乱收费的治理对策与审计监督

教育的公共性质使学校收费问题成为涉及社会公平的敏感性问题。合理的收费有利于教育和社会的协调发展,不合理的收费即乱收费,则会阻碍教育与社会的协调发展。国家发展和改革委员会披露,2003年对20个省市的调查发现,教育部门已经成为中国十大暴利行业之一。与此同时,中央纪委研究室发布的一项调查显示,在腐败问题最严重的五大领域的名单上,教育部门也赫然在册。教育乱收费的治理对策 教育乱收费的危害极大,必须从根本上加以治理。一方面,建立健全法律制度并监督其有效执行,通过国家的强制约束力来防止教育乱收费行为,使教育部门和学校不必乱…     

优质普通中学存在的典型问题及建议

今年以来，为治理教育乱收费，维护群众的切身利益，景德镇市审计局按年初审计工作计划对该市三个优质普通高中2001年至2002年度财务收支情况进行了就地审计。经审计查出了几个带典型性的问题。     

教育内部审计面临的挑战与应对策略

伴随着高等教育事业持续健康发展,教育内部审计已成为高校监督体系中不可或缺的组成部分,坚守着高校全面风险管理的第三道防线。本文通过分析教育内部审计发展的机遇及面临的挑战和瓶颈问题,提出教育内部审计应主动提高政治站位、立足科学定位、坚持守正创新的发展策略,切实履行审计监督服务职责,为高校完善治理体系和提升治理能力,发挥更突出的建设性作用。     

审计监督在治理经济环境中的作用

开展“收支两条线”审计,制止乱收费行为。开展“两条线”政策执行情况的审计监督,重点检查预算外收入较多的行政收费和有行政罚款权的部门,通过对各种收费政策执行情况的检查,清理各种违反规定的不合理收费、不正当罚款。制止各种形式的干扰企业正常经营、损害企业合法权益、增加企业负担的行为,达到在监督中服务的目的。开展对企业的审计,制止乱摊派行为。向法人乱摊派现象由来已久,一些有权力的行政机关、司法机关及主管部门,存在着向企业乱摊派的现象。近年来经过治理,取得了很大成效,但这种现象仍然存在。审计机关对企业开展审计时,要…     

高校内部审计监督协同路径探索

高校内部审计是高校内部监督体系的重要组成部分,对推进实现高校治理体系和治理能力现代化建设具有重要作用。通过优化完善高校内部审计监督协同机制,以充分发挥内部审计监督作用。构建审计监督协同机制要加强党对高校的统一领导,以高校治理目标为导向,首要协同监督职能部门的思想体系和价值理念,设立协同监督委员会,克服监督管理盲区,建立监督平台库,促进系统协同整合。制定审计监督协同制度体系,进一步推进审计大数据平台建设,整合审计监督技术方法,构建审计人力资源智库,多领域、多维度、多视角地实现内部审计监督全覆盖。     

尽快建立"四不为"机制

"治理教育乱收费是一项十分复杂的社会系统工程,涉及到许多深层次问题,必须深入研究治本之策."谈到如何治理教育乱收费时,监察部驻教育部监察局局长刘金平表示.他认为教育乱收费是诸多社会矛盾在教育工作中的反映,与各地社会经济发展、教育发展水平有直接关系.因此,要办好让人民满意的教育,必须树立长期作战的思想,才能从根本上解决教育乱收费问题.     

教育乱收费顽症何时愈

教育乱收费是党中央三令五申严格禁止、各级党委反复强调重点整改的问题。但由于造成乱收费的社会原因复杂,治理力度不够,一些地方教育乱收费仍没有得到有效遏止。据我们在审计中发现,与前些年相比,目前,教育乱收费的主要形式有:一、搞花样翻新,“一校两制”。近两年来,由于“一费制”的推行,许多学校面临资金锐减、“油水”干涸的境况,因此,绞尽脑汁,想方设法“更新观念”,找准办学“位置”,将自己的重点公办中、小学校演变为“重点私办学校”。教师是从该校抽调过去的教师,教室是在外面临时租办的场地,稍加装修,学生人数一般控制在每班40-…     

沧州市市长张庆华与沧州市及各县市审计局长进行座谈

８月２９日 ,在全市审计工作座谈会上 ,张庆华市长提出新形势下做好审计工作 ,必须正确处理三种关系 :一是加强审计监督与反腐倡廉的关系。审计监督工作处在反腐败第一线 ,是对管钱管物的部门的审计 ,一些部门单位和个人问题就出在经济方面 ,加强审计监督就是把腐败现象控制在源头 ,抑制犯罪 ,所以审计部门要严格按照审计法规 ,敢于当“包公”。二是加强审计监督与教育保护干部的关系。加强审计监督是要帮助广大干部提高认识 ,更好地教育广大干部遵守国家法纪、法规。三是加强审计监督与治理优化经济环境的关系。张庆华市长还强调 ,审计队伍…     

基于国家治理视角的审计监督法律制度研究

国家审计监督是国家治理体系的重要组成部分,切实有效提升国家治理水平离不开审计监督法律制度的完善和实施。当前我国国家审计监督法律制度中存在诸多不足,如审计机关独立性不强、审计结果公告不透明、绩效审计尚未开展等,这些已严重影响到政府审计的功能发挥。借鉴国外审计监督立法成熟经验,对现阶段中国政府审计监督法规的状况和问题进行深入分析,进而提出相应的完善措施。     

研究型审计:一个理论分析框架

研究型审计是现今审计实务和理论界关注的热点问题.文章首先对研究型审计进行了理论分析,认为研究型审计强调以研究的思路方法开展审计,基本出发点是创造更高审计价值,更好服务国家治理现代化.其次文章构建了研究型审计的理论分析框架,发现研究型审计需要深入解构财政财务收支与治理主体提供治理服务的逻辑关系,将监督财政财务收支与监督治理主体履职和提供国家治理服务结合起来,需要关注党和国家经济方针政策与重大决策部署、地方治理的审计监督需求以及审计自身演化发展.最后从转变审计战略监督的审计新理念、探索中国特色的制度基础国家审计模式、探索"权力—制度—行为"审计发现问题的分析思路,以及探索监督合力的研究型审计作用发挥新方式等方面对研究型审计发展提出了建议和思考.     

基层审计机关提高审计监督及时性和针对性的路径探究

审计是党和国家监督体系的重要组成部分,在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥着重要作用,其成果直接体现审计参与国家治理成效。本文对审计监督及时性和针对性的具体表现、提高审计监督及时性和针对性的现实意义进行阐述,在分析现阶段审计监督及时性和针对性存在问题的基础上,研究审计机关如何聚焦党委、政府决策部署、聚焦经济运行中的热点难点,科学合理地确定审计着力点,优化审计组织方式,并提出突出常态化监督、突出“两统筹”实效等路径建议。