理性盛宴 激情改制——实例谈乡镇企业改制的法律实践

2002年7月，《大中型乡镇企业建立现代企业制度规范》开始实施，《规范》为乡镇企业改制提供了政策层面上的依据。规范还特别强调，乡镇企业要以规范和完善的法人制度为主体，以有限责任制度为特征，以公司制企业为主要组织形式和以健全科学管理制度为宗旨建立新型的现代企业制度，使其真正成为“产权清晰、责权明确、政企分开(家企分开)、管理科学”的由主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的企业实体．乡镇企业要想在中国经济的未来走势中处于举足轻重的地位，就，必须建立现代企业制度，实施企业产权和治理结构改革，优化企业经济结构，这些已经成为企业得以继续生存和发展的前提．     

发挥工会作用 加强改制企业维权工作

为适应我国加入WTO和建立现代企业制度的要求，新的经营体制、管理模式、劳动关系在企业中建立起来，工会组织维护员工合法权益的任务日益艰巨，保持员工队伍和企业内部稳定的担子也更加繁重。为此，工会组织要以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，以胡锦涛总书记的社会主义荣辱观为动力，进一步顺应时代变革和形势发展，密切结合改制企业的实际，不断提高民主管理的水平，探索实现依法维权的有效方式和运行机制，与时俱进地推动企业民主管理和改革改制工作。     

建立现代产权制度与完善产权信用

现代产权制度是完善现代市场秩序的内在要求,是构建现代企业制度的重要基础.建立与健全现代产权制度,要与深化国资管理体制改制相结合,更要与深化国企产权制度改革相结合.自中共十六大以来的新一轮国企改制正在全面推开,为了真正建立和健全现代产权制度,国有企业的深层次产权制度改革应该考虑并解决五个方面的问题.     

促进我国城镇集体经济健康发展的若干建议

随着改革的不断深化，当前城镇集体经济在改革发展中遇到一些困难，面临一些深层次的矛盾和问题，主要是：相当一部分集体企业改制和发展步履艰难，改革改制进程滞后，部分集体企业产权关系尚未理顺，共同共有的集体资产出资人尚未到位，产权多元化结构进展缓慢；企业改制不规范，改制企业的法人治理结构不完善，股权结构不合理；集体资产经营监督不力，流失严重，     

关于改制企业土地使用权管理初探

企业改制、改组、改造对土地管理提出了新的课题、新的要求．当前根据建立现代企业制度的要求，必须对改制企业的土地使用权进行管理，即对土地使用权进行评估、处置和登记。其目的是要明晰土地产权关系，显化土地资产，使土地资源在重新配置的过程中，能够符合现行土地法律、法规，符合土地使用制度“改革的发展方向，从而保证国有资产保值增值，防止国有土地资产流失。本文试就企业改制过程中土地使用权管理的有关问题谈几点看法。一、企业改制过程中加强土地使用权管理的必要性1、加强土地使用权的管理是国有企业建立现代企业制度的前提…     

国有企业公司治理的制衡机制研究

建立现代企业制度、健全国有企业的公司治理结构与机制是国有企业改革和发展的核心,公司治理的不完善必然影响国有企业的发展。但从国有企业公司治理上看改革建制尚未到位,原有体制的许多矛盾和问题在新的机制形式下依旧存在,尚未建立规范的国家、企业、经营者等利益相关者之间的制衡机制,因此只有通过建立规范的制衡机制才能解决企业改制过程中出现的问题,促使国有企业获得更大的发展。     

我省重点企业发展状况的调查

建立现代企业制度是企业在改革发展中企业制度的根本变革，是适应市场经济和我国加入WTO后参与国际经济竞争的客观要求。安徽省企业调查队对全省重点企业建立现代企业制度跟踪监测统计调查的最新结果显示，2003年我省重点企业运营良好．企业改制、改革成效显著。     

石油企业管理创新的现状与途径

进入21世纪，全球经济一体化以及迅速多变的环境，冲击着传统的企业管理理论和方法。石油、石化重组改制上市后，迫使石油企业必须按照市场经济模式和国际惯例规范运作，对企业管理思想、管理方法、管理工具和管理模式带来了一系列新的挑战。建立一个与现代企业制度相匹配的企业内部管理制度，实现管理创新，从而增强核心竞争能力，在激烈的市场竞争中求得生存与发展，已成为当前石油企业改革和发展过程中迫切需要解决的问题。     

如何加强和改进股份制企业集团思想政治工作初探

改制后的国企建立现代企业制度，思想政治工作将处于什么地位?应发挥什么作用?建立什么样的运行机制?这是不少改制企业苦苦思索和探讨的问题。作为上市的南宁糖业股份有限公司，面对组建企业集团、转轨改制和国企业改革整顿的新形势，不断研究探索如何加强和改进现代企业思想政治工作的新方法、新途径和新机制，试图构筑现代企业思想政治工作新格局。     

建立现代企业制度必须使国有出资人尽快到位

本文首先论述了深化国有企业改革，建立现代企业制度与国有资产管理体制改革的关系，提出“行政干预型法人治理结构”的许多问题都与国有资产管理体制有关，当务之急是在宏观层面建立一个明确和统一的所有者代表机构，其次，提出国有资产管理体制改革必须使国有出资人尽快到位，即培育国有资本运营主体；最后，在完善国有企业改制公司制法人治理结构方面提出几条配套改革措施。     

上海国有企业率先推行现代企业制度操作性方案研究

这是复旦发展研究院课题组为上海市政府提供的一份决策咨询研究报告（主报告）。内容包括上海率先推行现代企业制度的有利条件；上海国有企业面临的严峻形势；企业改制的指导思想和主要原则；操作性方案的思路和对策以及改制试点中需注意的几个问题等。报告在理论研究、实证研究和实验研究的基础上，为上海国有企业实现整体制度创新、率先建立现代企业制度，构建了一个具有操作性的实施方案，以期供领导和决策部门选择、参考。本报告经市专家评审委员会评审认定，课题成果达到A级。     

企业产权变革与现代企业制度建设

乡镇企业产权制度改革的先行和国有企业改制的积极跟进，以体制的先行优势促进了绍兴经济的发展；现代企业制度的建立，使“绍兴板块”成为绍兴区域经济发展的重要推动力     

建立现代企业制度深化铁路施工企业改革

伴随着新年的钟声，我们迎来了２１世纪的第二个新年，在新的一年里，我们应该清醒地认识到建立现代企业制度是铁路施工企业改革的发展方向，中国加入世贸组织以后，企业面临着一场新的挑战，企业要与国际接轨，要遵守共同的游戏规则，就必须在组织结构及产业结构方面进行大幅度的调整。因此企业改制已是势在必行。 现代企业制度是一个制度体系，是适应社会化大生产和市场经济要求的，依法规范运作的一种资本组织制度，其主要表现形式是公司制。现代企业制度的建立一般要分两步走：一是企业按照《公司法》组建公司法人治理结构，这是公司制…     

企业改制与融资方式的选择

一、企业改制为股份公司是选择多种融资方式的必要条件 为实现公开发行股票并上市的目的,我国企业在改制设立股份公司及股份公司的发展过程中,必须着重解决好以下两方面的问题: 第一,规范健全公司治理结构,建立现代企业制度     

人事管理向现代人力资源管理转变的几点思考

党的十五届四中全会决定 :到 2 0 1 0年国有企业要建立比较完善的现代企业制度。这就是企业改制。建立现代企业制度 ,必须依据《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》的要求 ,改革企业干部人事制度 ,逐步由人事管理向现代人力资源管理转变。这是企业面向知识经济 ,面向我国加入世贸组织和世界经济一体化格局的需要 ,是确保国有企业改制成功和在新世纪市场竞争中立于不败之地组织上的保证 ,是值得企业经营管理者高度重视重大课题。一、要正确认识人事管理与现代人力资源管理的根本区别 ,明确这一“转变”的重要现实意义当前 ,…     

为建立现代企业制度“鼓”与“呼”

为建立现代企业制度“鼓”与“呼”我国企业改革的根本方向是建立现代企业制度。而要建立现代企业制度，实行政企分离是前提，理顺产权关系是核心。现代企业制度同其它企业制度一样，总是同一定的社会经济制度结合在一起的，它们既有同生产社会化发展规律和要求相联系的共...     

加强职工安置费用资产保全

随着企业改制的不断深入，职工安置费用资产的保全问题成为人们关注的热点。淮安市企业改制以建立现代企业制度为方向，按照“四到位一保障”(企业产权转让到位、职工劳动关系调整到位、国有土地处置到位、内部机制转换到位、建立和完善社会保障体系)的标准和要求，以理顺职工劳动关系为突破口，市属企业改制工作取得了突破性进     

加快体制创新步伐努力实现“十五”经济体制改革良好开局

2001年是“十五”计划的起步之年。按照党的十五届五中全会、市委八届六次、七次全会精神和中央经济工作会议、北京市经济工作会议精神，2001年要坚持以发展为主题、以结构调整为主线、以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点的指导原则，深化经济体制改革，实现体制创新。经济体制改革工作的总体思路是：继续坚持建立现代企业制度的方向，推动企业的股份制改造和上市融资，完善法人治理结构；加强国有资产管理，建立规范的监督机制；按照优胜劣汰、有进有退、的在放小的方针，调整国有经济布局；大力推进科技体制创新，加快高新技术企业产权制度改革步伐；完善社会保障体系，认真抓好医药卫生体制改革；正确处理改革发展与稳定的关系，努力实现“十五”经济体制改革的良好开局。当前，要重点搞好以下方面的工作：（一）全面推进国有大中型企业建立现代企业制度；（二）企业股份制改革和上市融资工作要再上新台阶；（三）调整所有制结构，推进国有经济布局的战略性调整；（四）积极推进科技体制创新，搞好高新技术企业产权制度改革试点工作。     

深化企业改革处理三个关系

深化企业改革处理三个关系国家体改委最近提出，在深化企业改革过程中，要正确处理好企业改革与整个经济工作、建立现代企业制度与以往企业改革的衔接、百家现代企业制度试点与其它企业改革的三个关系，使改革更好地为发展服务。深化企业改革处理三个关系...     

国有企业改制中存在的问题及对策研究

巩固和发展社会主义市场经济中深入推进国有企业改革是其中的重要环节。国有企业改制是建立现代企业制度的重大举措。在指出国有企业在改制中存在的主要问题基础上,提出了国有企业走出困境的相应对策。