关于社会保险税若干理论问题的思考

随着我国社会保障制度的改革 ,社会保险基金费改税是必然趋势。作为一个税种名称 ,“社会保险税”比“社会保障税”要较为科学和规范 ;社会保险税的公平性比一般性政府税收较差 ,而其对效率原则的体现又弱于一般性政府收费。对社会保险基金实行相对独立的预算管理是社会保险制度有效运行的保障。目前我国开征社会保险税应坚持的基本原则是 :低标准、循序渐进和统一税政与管理     

关于社会保险税若干理论问题的思考

随着我国社会保障制度的改革，社会保险基金费改税是必然趋势。作为一个税种名称，“社会保险税”比“社会保障税”要较为科学和规范；社会保险税的公平性比一般性政府税收较差，而其对效率原则的体现又弱于一般性政府收费。对社会保险基金实行相对独立的预算管理是社会保险制度有效运行的保障。目前我国开征社会保险税应坚持的基本原则是：低标准、循序渐进和统一税政与管理。     

社会保险基金收支缺口问题初探

社会保险基金是社会保险制度顺利运行的物质保证。随着人口老龄化等等问题的出现 ,使社会保险基金支付的压力日益增大 ,一方面是不断增长的社会保险基金需求 ,另一方面是基金“收缴难”问题越来越严重 ,这就使得社会保险基金的缺口不断增大。对策是 :应从广开筹资渠道、加强社会保险基金征缴与运营管理、严格控制退休等多方面解决问题     

社会保险基金政府绩效审计内容的构建

从“3E”政府绩效审计内容的缺陷分析入手，揭示政府活动由行为与结果及两方面构成，并运用政府活动的流程进一步推导社会保险基金的活动由投入、过程、产出和影响四个环节组成，从而构建出社会保险基金绩效审计的内容为社会保险基金筹集（即投入）审计、社会保险基金投资运营（即过程）审计、社会保险基金支付（即产出）审计、社会保险基金影响审计组成四部分组成。     

我国社会保险基金筹集制度的创新研究

社会保险基金不仅是社会保险制度的财政基础,还是发挥社会保障职能的重要物质基础,同时也是现代资本市场的重要参与力量.社会保险基金管理制度是社会保险制度的核心,而基金的筹集制度又是社会保险基金管理制度的首要环节.当前我国社会保险基金筹集制度还存在一些问题,对存在问题的形成原因和基金筹集制度的创新进行分析,为解决问题、调整和完善社会保险政策提出建议.     

试论我国社会保险基金监管体系的完善

社会保险基金是社会保障制度的经济支柱和物质基础,确保社会保障基金在资金安全的前提下保值增值,对于建立健康的、可持续发展的社会保障运行机制意义十分重大。构建符合我国国情的社会保险基金监管法律体系也是实现民生保障法制化的重要前提之一。本文系统研究了我国现有社会保险基金的结构和监管体系,剖析当前社会保险基金监管所面临的问题,从立法层次、立法思路以及具体制度设计等方面,提出完善我国社会保险基金监管法律体系的构想。     

试论我国社会保险基金监管体系的完善简

社会保险基金是社会保障制度的经济支柱和物质基础，确保社会保障基金在资金安全的前提下保值增值，对于建立健康的、可持续发展的社会保障运行机制意义十分重大。构建符合我国国情的社会保险基金监管法律体系也是实现民生保障法制化的重要前提之一。本文系统研究了我国现有社会保险基金的结构和监管体系，剖析当前社会保险基金监管所面临的问题，从立法层次、立法思路以及具体制度设计等方面，提出完善我国社会保险基金监管法律体系的构想。     

我国社会保险“费”改“税”刍议

我国的社会保险制度经过十几年的发展,取得了长足进步,但现行的社会保险基金的筹资方式无论是在制度设计上还是在实践效果上,均暴露出一些问题。开征社会保险税取代现有筹资模式,既是国际发展的趋势,也逐渐受到我国理论界和政府有关部门的重视。社会保险税,具有强制性和固定性的优点,征收效率高,是完善我国社会保险制度的必然选择。     

中国社会保险与居民储蓄关系的实证研究

社会保险与居民储蓄的关系对一国社会保险政策及经济发展具有重要影响。结合中国的实际情况构建现收现付制与基金制相结合的社会保险制度下的OLG模型,分析"统账结合"制度下社会保险的储蓄效应,结论是中国的社会保险对储蓄具有"挤出效应",但缺乏弹性,实证分析的结果支持此观点。当前应建立成熟完善的社会保险体系,使社会保险能够发挥降低储蓄率以促进消费的作用。     

论我国社会保险基金的运营模式选择

社会保险基金的运营管理模式不仅关系到我国社会保险基金能否实现保值增值的基本目标,还直接影响到社会保障体系的运行效率和资本市场的完善发展。针对我国当前社会保险基金管理模式存在的问题,笔者提出我国社会保险基金管理应根据基金的不同性质采取政府集中和私营竞争两种管理模式。     

日本社会保险制度的现状分析

日本社会保险制度主要由养老保险制度、医疗保险制度和失业保险制度构成，其种类、征收、支付形式都具有日本的特点，但也存在着一些问题。为了有效地发挥社会保险制度的功能，日本对现有的社会保险制度进行了多方面的改革。     

雇主责任保险的发展困境及对策

我国雇主责任保险自开办以来一直发展比较缓慢。造成这种发展困境的原因是多方面的，其中主要的原因是：法律制度不完善；保险公司在人才储备、数据积累、风险管控等方面准备不足；雇主惟利是图，保险意识和法律意识薄弱；政府职能缺失。雇主责任保险摆脱发展困境，实现快速健康发展的主要对策有：加强立法，完善法制环境；加强保险公司自身建设；提升雇主的保险、风险、法制意识，激活雇主责任保险的市场需求；积极发挥政府作用，推动雇主责任保险发展。     

日本的环境责任保险

随着社会环境意识的提高和法制的健全,企业承担的环境污染责任将不断加重,实行环境责任保险是企业转移环境风险的有效方式。目前我国的环境责任保险制度尚未成形,而美国、日本、德国等工业发达国家的环境责任保险已成功实施多年,本文介绍了日本环境责任保险的现状及现有的环境责任保险产品,希望能为我国正在试点建立的环境责任保险制度提供些许借鉴。     

论责任保险在和谐社会构建中的发展

责任保险在维护公民合法权益、分散责任风险、完善社会管理机制、增强公众社会责任感等方面对促进和谐社会的构建具有重要意义。为了加快责任保险的发展,必须正确认识在和谐社会构建中责任保险发展的动因、发展阶段,并在宣传教育、国家立法政策支持、产品研发等方面采取有力措施。     

影响农民参加农村社会养老保险的需求因素分析——基于宝鸡模式的研究

农村社会养老保险制度关系到农村社会经济的稳定发展,是农民福利改进的一种主要途径。本文通过构建农民参加农村社会养老保险的需求函数,分析政府在新农保中的投入、政府构建的新农保制度、农民收入、农民对养老保险模式的偏好以及农民参保后的收益水平是如何影响农民参加农村社会养老保险的,并在此基础上以宝鸡模式为例,进一步分析了这些因素作用于养老保险制度的机理,最后,依据合作思想提出了促进新农保发展的政策建议。     

试论火灾公众责任保险参与社会管理

火灾预防是社会管理的重要组成部分,火灾公众责任保险对利用市场手段转嫁经营业主风险、平抑火灾风险,辅助社会管理具有积极作用。本文分析了推行火灾公众责任保险对社会管理的重要意义,指出了我国火灾公众责任保险以及现阶段社会管理相关方面存在的主要问题,并提出了加快发展火灾公众责任保险,提高社会管理水平的相应措施。     

建立农民工社会保险制度的有效途径

一些地方为解决农民工社会保险问题,专门建立了农民工社会保险制度,但在实施过程中困难重重,且存在许多缺陷。在改革城镇保险制度的基础上,分层、分类直接把农民工纳入城镇保障体系,是解决农民工社会保险的有效途径。     

农民工养老保险关系转移接续问题探析

目前我国社会保险统筹层次较低,养老保险关系转移接续不顺畅,极大地制约着农民工的流动和劳动力资源的合理配置。导致农民工养老保险关系转移接续难,有农民工本身流动性强方面的原因,也有企业设法逃避农民工养老保险责任的因素,但政策的制定存在缺陷是其最重要的原因。应加强有关立法工作,并完善监督机制;提高统筹层次,实现养老保险的全国统筹;制定关系转移接续办法,建立完善的个人账户制和全国统一的社保信息服务系统。     

后危机时代农村社会养老保险体系化建设的财政政策研究——以辽宁为例

农村社会养老保险制度的完善与居民消费之间呈现显著的正向关系。后危机时代的＂碎片化＂农村社会养老保险制度,削弱了农村居民的消费信心从而抑制了国内消费需求,也影响到城乡一体化和公共服务均等化与农村社会养老保险制度的可持续性发展。提出政府从财政政策角度———财政补贴、财政转移支付、财政引导机制、财政专户管理和财政监督———逐步将农村社会养老保险由＂碎片化＂转为＂体系化＂,增强农村居民消费信心。     

中国环境权社会救济制度的构建

环境侵权的特殊性使得传统救济方式在环境权保护上的局限性日益凸显。面对频发的环境事件,环境权的有效救济问题亟待解决。我国应当建立环境权的社会救济制度,通过修改环境立法,推行环境损害赔偿救助基金制度,建立环境侵权强制责任保险制度、环境侵权行政补偿制度,构建完善的环境权救济机制。