为公务员创造宽松和谐的发展环境——访国家人事部公务员管理司司长刘嘉林

《国家公务员暂行条例》颁布实施至今已经10年。经过10年努力,国家公务员制度建设已经进入一个崭新的阶段,目前管理法规体系初步形成,公务员步入法治化轨道,围绕《国家公务员暂行条例》,制定了13个《暂行规定》、13个《实施办法》和一批政策规定、实施细则。目前,凡进公务员必考制度基本建立,坚持公开、平等、竞争、择优,打破身份、地域限制,不拘一格选人才,“凡进必考”的考录工作全面展开;激励机制开始运行,奖励制度发挥有效作用;竞争     

公务员培训创新探讨

自1993年8月《国家公务员暂行条例》颁布实施到1996年人事部印发人发[1996]52号"关于印发《国家公务员培训暂行规定》的通知",再到2005年4月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过的《中华人民共和国公务员法》,10余年来,在党中央、国务院及各级党委、政府的领导下,各级组织人事部门认真组织实施,全面贯彻落实,我国公务员制度取得了显著成绩,公务员培训工作也走上了制度化、规范化和科学化的轨道.     

公务员年度考核量化测评新思路

国务院<国家公务员暂行条例>和国家人事部<国家公务员考核暂行规定>颁布以来,各级机关按照管理权限,在年终,对本部门公务员按德、能、勤、绩进行全面的年度考核,并根据考核结果,评定相应的考核等级.     

国家公务员制度建立的历程(二)

1989年5月,《国家公务员暂行条例》及其配套法规出台之后,国家公务员制度建立的法律基础已经齐备,接下来最重要的工作,就是开始进行试点,以便不断完善公务员制度。公务员制度的试点为了探索建立和推行国家公务员制度的经验,需要进行试点,坚持实践经验。试点主要达到三个目的:一是对全面推行公务员制度进行试验,探索和总结公务员管理各个环节的经验;二是通过试点,进一步检验、修改《国家公务员暂行条例》和各项法规;三是探索和总结现有政府机关工作人员过渡为国家公务员的办法和     

让阳光普照公考：公务员考录十年历程

公平公正是公务员考试录用工作的生命线。十六大以来，我国公务员考录工作贯彻“公开、平等、竞争、择优”原则，始终坚持“凡进必考”制度，不断推进法制化、科学化、规范化进程，以公开操作为切入点，以阳光操作为着力点，以公正操作为支撑点，全力营造公务员考录公开平等的良好氛围，为国家党政机关聚集优秀人才提供了制度保证，也为各级机关选拔了一大批优秀人才。据权威统计，2003年至2011年，全国共考试录用140万名公务员。公务员考录公信力得到了社会广泛认可。     

心理素质测验在公务员录用考试中的应用探索

1994年实行国家公务员录用考试制度以来,我省党政机关坚持“凡进必考”的原则,录用了一大批年轻、学历层次较高的公务员,为公务员队伍注入了新的活力。从总体上看这些公务员文化基础好、观念新、适应能力强。但是也有一些公务员不同程度地表现出心理素质不高、适应能力和创造能力不强的问题,这与国家公务员录用考试中缺少心理素质方面的测试、缺乏对应试者心理状况的了解有一定关系。因此,有必要在今后的公务员录用考试中开展心理素质方面的测验。     

将考录的"窗口"擦得更亮

近年来,青海省人事厅紧紧围绕中心工作,狠抓制度建设,不断加快建章立制的步伐,坚持以人为本、依法治事的思想,特别是在2001年度面向社会公开考录工作中不断加大工作力度,认真贯彻<国家公务员暂行条例>、<国家公务员录用暂行规定>(人录发[1994]1号)及<青海省国家公务员录用实施办法>(青政办[1996]117号),进一步深化干部人事制度改革,并在实践中不断完善和创新.     

再论我国公务员制度特色

一国的公务员制度,作为一个国家规范体系中人事管理的重要体现,作为是行政法学中行政主体研究的一个重要方面,目前,世界上绝大多数国家都采用了的这种制度。我国在制定和修改《国家公务员暂行条例》以及《公务员法》时,广泛借鉴和应用了西方公务员制度中的有益经验,并将其系统化、制度化,由此促使我国公务员制度具有自己鲜明的特色。目前,我国仍处于社会主义初期阶段,改革开放以来,在市场经济大环境下,与西方文官制度比较,我国的公务员制度特色更加凸显出来。     

谁来给公务员轮岗--我所知道的日本公务员异动

十年前颁布的《国家公务员暂行条例》对公务员的交流和岗位轮换都作了规定。但是,在具体实施中力度不大,关键是不知道谁来给公务员轮岗。1990年6月,我随团去日本国神奈川县(即省级政府机构)考察公务员制度,对日本公务员的异动(即公务员轮岗、流动)制度有了较深的了解。虽然十几年过去     

关于公务员制度的几个问题

从1987年5月研究提出在我国建立公务员制度的方案，同年10月党的十三大宣布建立公务员制度，到1993年10月实施公务员条例，再到2005年4月全国人大常委会审议通过公务员法，前后经历了18个春秋。我有幸参加了从研究提出公务员制度、起草公务员暂行条例，到起草公务员法的全过程，而且是唯一一个参加了全过程的人。     

劳动保障部、财政部关于实行国家公务员医疗补助的意见

根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发[1998]44号)精神,结合目前我国公务员医疗保障的实际情况,在实施城镇职工基本医疗保险的基础上,对国家公务员实行医疗补助。现就有关问题提出如下意见:一、医疗补助的原则。补助水平要与当地经济发展水平和财政负担能力相适应,保证国家公务员原有医疗待遇水平不降低,并随经济发展有所提高。二、医疗补助的范围。符合《国家公务员暂行条例》和《国家公务员制度实施方案》规定的国家行政机关工作人员和退休人员;经人事部或省、自治区、直辖市人民政府批准列入依照国家公务员制度管理的事业单位的工作人     

我国公务员制度的主要内容和特点有哪些?

浙江平湖市读者陈继亮来信问:请介绍我国公务员制度的主要内容和特点? 陈继亮同志:根据《国家公务员暂行条例》,我国公务员制度的主要内容是: 在公务员的“进口”上通过实行录用制度严格把关,贯彻公开、平等、竞争、择优的原则,采取考试考核相结合的方法,保证进入公     

日本公务员人事评价分析

<正>日本独特的公务员制度,在很大程度上保证了日本公务员的廉洁与高效。这其中日本公务员的人事评价体系发挥了巨大的作用。本文首先简介了日本公务员制度,其次从国家公务员层次分析日本公务员的人事评价体系。一、日本公务员制度日本政府1947年制定了《国家公务员法》,这是第一部     

机关不再是铁饭碗 公务员制度建设取得显著成果

推行公务员制度是我国干部人事制度的重大改革。到10月公务员制度已经实行7年，公务员制度建设取得了令人瞩目的成果。　　公开平等竞争择优机制的成效显著。自1994年辽宁率先组织省直机关公务员招考到现在，中央国家机关已连续6年组织公开招考。全国31个省、自治区、直辖市均实行了公开招考，多数地方还打破身份、地域限制，不拘一格选人才。据统计，至1999年初，全国累计计划录用公务员15万人，使干部录用工作中存在的“暗箱操作”得到遏制。　　能上不能下的问题得到突破，能进不能出的弊端正在革除。进了机关，就捧上了“铁饭碗”，这一…     

全国行政机关公务员管理工作会议在京召开

会议对公务员制度推行20年来的成就给予充分肯定,总结了2012年和过去5年公务员管理工作的实践。会议强调,要再接再厉,进一步完善制度、健全机制,把十八大报告提出的"完善公务员制度"的新要求落到实处。2013年1月8日,全国行政机关公务员管理工作会议在京召开。中组部副部长、人社部部长、国家公务员局局长尹蔚民出席会议并讲话。尹蔚民指出,我国公务员制度已经走过了20年的发展历程,公务员管理法律法规体系基本形成,公务员     

简述我国公务员考试录用制度的历史沿革

我国公务员考试录用制度经历了封建社会的察举、征辟、九品中正和科举制度,到建国后的《公务员暂行条例》及现行的《公务员法》,从不成熟逐渐走向了完善。     

完善考核办法 丰富考核内容 激发公务员队伍干事创业的活力

近年来，开封市工商局紧紧围绕《国家公务员考核暂行条例》和《河南省公务员考核暂行规定》，结合我局干部人事制度改革的实际，积极探索平时考核与年终考核、组织考核与群众监督相结合的考核办法，进一步丰富了公务员考核的内涵和外延。这种做法不仅杜绝了用人上的不正之风，而且提高了广大公务员努力工作、尽职尽责、廉洁奉公、严于律己的自觉性，使整个公务员队伍面貌焕然一新。     

政府雇员制与公务员聘任制的交锋

在掀波澜的"政府雇员制" 在<公务员法>颁布实施之后,扬州市从2008年7月起,率先在江苏省全面试行"政府雇员制度",于是,扬州的"政府高薪雇员"又引发了新一轮创新现行公务员制度的讨论.     

增值税转型分析

一、我国增值税制沿革 我国的生产型增值税制度从1979年开始试点,1994年全面推行,使之成为我国税制结构中占据第一位的主体税种.19993年12月13日,国务院以第134号令发布的<中华人民共和国增值税暂行条例>成为我国增值税征收的基本规范,当年12月25日,财政部以[93]第038号文发布的<中华人民共和国增值税暂行条例实施细则>作为税务部门征收增值税的工作指南.     

辽宁省公安地税工商药品监督管理质量技术监督等系统从高校应届毕业生中考录国家公务员

根据中组部、人事部、教育部、公安部<关于选拔录用部分优秀高校毕业生到基层公安机关工作的通知>(人发[1998] 40号)和省公安系统、地税系统、工商系统、药品监督管理系统、质量技术监督系统人员实际,经与省发展计划委员会、省教育厅商妥,决定从普通高等院校2002年应届毕业生中为公安系统考试录用人民警察247名(其中省公安厅机关10名,各市基层公安机关237名);为省地税系统考试录用国家公务员600名;为省工商行政管理系统考试录用国家公务员170名;为省药品监督管理系统考试录用国家公务员41名;为省质量技术监督系统考试录用国家公务员4名.