关于会计集中核算的基本问题

会计集中核算制模式是对省、地、县、乡各级行政事业单位,在保持单位资金使用权和财务自主权不变的前提下,以提高管理效益为目的,对所属行政事业单位财务实行“集中管理、分户核算”的形式,取消单位银行账户,同级财政统营会计人员、资金鲒算和核算工作,融会计服务和监督管理为一体。其具体做法有财务会计核算中心和零户统管两种形式。省、地、县级一般采取财务会计核算中心制,乡镇一级采取零户统管形式。本文将介绍会计集中核算的基本情况。     

化解农村财务问题的重要举措

村账镇管，就是实行“集中管理、分户核算、权属不变”的“非零户”统管的集中代理记帐模式，即行政村在保留原有银行账户及资产、财务、决策、审批权属不变的前提下，村的各项经济业务由镇会计核算中心统一办理资金划拨和会计核算，从而建立起一种融会计服务和监督管理为一体的新型农村财务管理体制。     

关于试行会计委派制的思考

根据财政部、监察部联合印发的<关于试行会计委派制度工作的意见>要求,在各地试行的会计委派制对行政事业单位实行会计集中核算,即由财政部门设立行政事业单位财务会计核算中心,在保持实行集中核算单位资金使用权和财务自主权不变的前提下,不再设立会计机构,不再配备会计人员,取消各单位的银行账号,由财政部门统管会计人员、资金结算和会计核算工作,实行"集中核算,分户管理",融会计服务与监督管理为一体.     

浅谈会计集中核算制度对审计监督的影响

实行会计集中核算制度是我国会计管理体制的一项重大改革。会计集中核算制。就是在本级政府的财政部门设立会计集中核算中心。在坚持会计主体不变的前提下，按照单位资金使用权、财务自主权、支出审批权“三权”不变的基本原则，实行“集中管理、统一开户、分户核算”的办法，将各行政事业单位的财政、财务收支纳入会计集中核算中心，集中办理单位的资金结算、会计核算业务，并对其经济业务实行会计监督。会计集中核算制的实行。对承担审计监督的审计机关带来了一定的影响，使得审计机关多年来探索总结的一整套审计技术、方法不再完全适用。     

财会集中核算—会计委派制的最佳选择

财会集中核算是在纳入财会核算中心集中核算单位的资金使用权、财务自主权不变的前提下，由财会核算中心集中办理各单位的具体会计核算和监督业务。核算中心对各单位的财务收支采取“集中管理、统一开户、分户核算”的办法。纳入财会集中核算的单位一律取消会计岗位、撤消银行帐户、其各项资金的收付和结算以及日常会计核算监督、会计报表编制、会计档案的管理等工作，统一由财会核算中心办理和承担。财会核算中心采取柜台式对外敞开办公，银行可在核算中心设立服务专柜，代替出纳职能。实践证明，财会集中核算有其独有的特点及优点。     

嘉鱼县进一步规范"零户统管"工作

为了进一步规范乡镇单位财务收支行为,节约财政性资金,最近,湖北省嘉鱼县政府办下发《关于进一步规范各镇“零户统管”管理工作的通知》,全力做好“零户统管”工作。一、完善机构,加强管理。各乡镇必须设立“零户统管”会计核算中心,并挂牌于财政所对外办公。“中心”设办公室和核算小组,日常工作由“中心”主任主持;核算小组按业务需要至少要设置主管会计和出纳两个岗位,以便开展工作。二、统一账户,严格操作。各乡镇行政、事业单位在保证单位资金所有权和使用权不变,体现会计核算与会计服务职能的前提下,均应纳入“零户统管”。严格执行“…     

会计集中核算利弊之我见

会计集中核算是财政体制改革的一次重要内容。在经济建设飞速发展的今天,会计工作显得格外重要。世界上的新生事物都是经过无数次地实践才能被人们认知、利用、发展。对于会计集中核算工作也不例外。既然是新生事物就有其优缺点,实践是检验真理的唯一标准。至于有何优点,有何缺点,以本人从事会计集中核算工作的一些体会和大家一起探讨。会计核算中心在单位财务自主权、资金所有权不变的情况下,采取“集中管理、统一开户、分户核算”的办法,集中办理各单位的会计核算和会计监督业务,及时向各个部门提供会计信息。实行会计集中核算,在规范会计…     

港北区实行区、乡、村三级财务集中核算

为加强财务管理,提高会计核算效率和质量,广西贵港市港北区财政局全面推行财务集中核算制度。一是实行乡镇财务“零户统管”制度。为解决乡镇行政事业单位财务管理混乱、财产不清等问题,港北区财政局从2001年9月份起在全区八个乡镇206个行政事业单位实行财务“零户统管”集中核算制度,各乡镇成立了“会计核算中心”,取消单位的所有银行账户和会计、出纳,由会计核算中心代理记账和核算业务,实现收入直达财政专户,支出直达收款人。改革后,通过实行“零户统管”,共精简会计人员173人,取消单位银行账户165个,一次性划入各会计核算中心基本账户的…     

实行会计集中核算后加强单位内部财务监督管理措施浅议

实行会计集中核算改革以后，一些单位认为会计主体发生了变化，认为会计资料的真实性、合法性、完整性及有关法律责任在会计核算中心，故放松了单位内部监督。其实实行集中核算后核算单位实行了帐实分离，有必要加强内部监督管理，以防止帐实脱节：更好地履行内部监督职能，使财务与管理真正结合起来。实行会计集中核算后如何采取积极措施，加强单位内部监督管理，对提高财务管理水平，有效发挥财政资金作用，具有重要意义。     

敢为人先勇探新路——焦作市中站区区直行政事业单位实行会计委派制纪实

２０００年１２月底，焦作市中站区对４９个区直财政全供行政事业单位首批进行了会计集中委派，统一纳入会计工作站进行集中核算和管理。至此，中站区对预算内、外资金实行了“资金统管、集中收付、分户核算”的财务管理体制，为构筑公共财政框架迈出了坚实的一步。一、精心组织，积极推进２０００年６月焦作市中站区区委、区政府召开专门会议进行宣传动员，进一步统一部门认识，同时成立了由监察、组织、人事、财政等部门主要负责人为成员的中站区会计委派制工作领导小组，负责组织领导全区的会计委派制工作，财政部门具体承担组织和实施工…     

四集中会计核算系统中存在的问题及政策建议

为了加强会计核算业务管理，人民银行实行了会计业务“四集中”管理，即会计核算集中、联行清算集中、会计事后监督集中和会计档案管理集中。实行会计核算“四集中”后，会计核算、联行清算、会计事后监督和会计档案管理等会计业务统一提升至中心支行，由中心支行集中办理，县级支行作为核算营业网点存在。会计核算“四集中”的实施是人民银行加强内部控制的重要举措特别是解决了县级支行因人员不足，     

构建基层央行支付清算安全模式探讨

央行会计大量的日常工作是“窗口”业务，即为金融机构办理存款、贷款、清算、组织票据交换等。实行中国现代化支付系统后，央行核算会计应强化“窗口”监督管理意识，在为金融机构提供支付清算服务的同时，又要对其加强业务监督。对商业银行参与支付清算的款项来源、用途要严格把关，看其是否符合政策和有关资金管理的规定以及有关信贷、     

卫辉市会计委派全面启动

日前,卫辉市委、市政府颁布了《卫辉市会计委托代管管理办法》和《卫辉市推荐委派会计管理办法》,对 70个行政事业单位会计核算工作实行“报账制”管理,对 19户国有企业、企业化管理的事业单位实行会计委派制,对 12户改制企业实行会计推荐制,对全市 350多个行政村实行“村账乡管,财务公开”。至此,卫辉市会计管理体制改革全面启动,他们的主要做法是： 　　一、行政事业单位“报账制” 　　今年初,卫辉市委、市政府从实际出发,采取“政府委托,财政代理,单位报账,账户统一,核算集中”的办法（简称会计“报账制”）,对市直 70个…     

推行“会计集中核算”的体会和反映——部分来稿摘登

近几年来,一些地方取消行政事业单位的会计岗位,实行“会计集中核算”。对这种核算形式,人们的看法、评价不尽相同。这里,摘要刊登几篇来稿,供读者参阅、研究。 一种看法:作用显著 浙江省磐安县财政局傅建明:“会计集中核算”运行一年多来,显示出多方面的积极作用。(1)加强了财政管理,强化了财政监督。单位取消会计、出纳岗位,实行“集中统一核算”后,财政部门通过“核算中心”能够随时掌握各单位财务状况,“核算中心”对     

谈工会会计实行集中核算的利弊

会计集中核算是在保证各核算单位财务自主权和资金使用权不变的情况下的集中核算。会计核算中心的基本职能也就是会计核算和会计监督。会计集中核算的主要形式表现为财会人员集中管理、会计核算分户统一、银行账户统一管理、资金流动全程监控。在工会机关实行会计集中核算即将工会本级财务、机关财务及机关各部室有关的各类资金(如协会、基金会、专项基金等)进行集中统一核算。工会事业单位的集中核算即对工会所属的各事业单位的财务集中管理。近年来,上海市工会系统部分机关及事业单位试行了会计集中核算,通过一段时期的尝试,总体上感到实…     

推进国库集中收付制度改革的配套措施

自1999年10月起，我省金华市率先对行政事业单位的财务收支实行了“统一账户、集中支付、分户核算”的会计集中核算制度，随之，经过两年多的筹建与运行，全省各地都实行了这一制度，改变了财政资金支付和会计核算的原有方式，实现了事前、事中、事后全过程的监督，为推行国库集中收付制度奠定了基础。截止2002年底，全省69个市、县(市)全部建     

人民银行会计集中核算管理中存在问题与建议

为进一步加强人民银行会计管理，提高会计核算质量，防范会计风险，人民银行在全国部分中心支行推广实行会计管理“四集中”，即：会计核算集中、会计事后监督集中、会计账务查询集中和会计档案保管集中。中心支行通过运行会计核算“四集中”系统，将县支行会计业务核算和管理权限上收，     

从资产负债表看企业短期行为

目前，全国大部分地市已实行了会计集中核算，这一制度的实施，对加强财务管理，防止会计信息失真起到了有力的推动作用。但是，我们不难看到，有些地方对集中核算夸大其作用，甚至理想化。笔者认为，会计集中核算要真正发挥融监督、管理于一体的优势，应做到“三个坚持”。一、坚持依法办事，树立核算形象实行集中核算后，要对报账会计做好相关法规、政策的宣传工作，增强他们的法制观念。因为，原始票据记载的经济业务是否真实、准确、完整，中心会计很难把握，报账会计可以说是集中核算的基础，是保证核算质量的前哨，所以，要使集中核算…     

集中管理 分户核算 促进会计基础工作规范化

2008年,西安市总工会对所属文化宫进行了以机构重组、资产剥离、事业统管为目标的机构改革,成立了西安市总工会系统财务中心,对所属文化宫的资金运作实行集中管理,统一开户,分户核算。实行财务统管是文化宫财务管理体制的一种创新,财务中心运行近两年来,对规范会计基础工作起到了积极地推动作用,取得了显著成效。     

一线传真

滑县成立乡镇行政事业单位财务结算中心为进一步深化财政支出制度改革,河南省滑县日前在全县22个乡镇成立了"行政事业单位财务结算中心",把零星分散的财政资金纳入财政集中管理,统一管理各乡镇行政事业单位各项资金的结算和会计核算工作,减少核算、管理、监督成本,提高工作效率。据悉,"财务结算中心"成立后,各乡镇的资金所有权和使用权不变、债权债务关系不变、资金供给渠道和供给等方式不变。对各乡镇政府机关总务、财政所、计生办等所有财政全供给行政事业单位实行"统一账户分户核算,集中管理"各乡镇原财会人员经择优、专业培训、考试合格后,确定为结算中心会计人员,分设会计、出纳岗位。中心对单位实行"零"银行账户,纳入会计结算中心的单位实行报账制,各单位设兼职或专职报账