四部门通知：加强和改进住房公积金服务工作

近日,住房和城乡建设部、财政部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会联合发出通知,要求加强和改进住房公积金服务工作,维护缴存职工合法权益,充分发挥住房公积金制度作用。     

完善我市住房公积金内部控制的建议

住房公积金制度作为我国住房制度改革的重要内容,它对提高职工购建住房、解决职工住房难问题发挥了积极作用.由于住房公积金管理中心的行业特征决定了它在平稳开展各项业务、实现既定目标的同时,必须有一套完整、有效、合理的内部控制体系.随着住房公积金业务及规模不断扩大,归集额、贷款额、银行沉淀资金大幅度攀升,加强住房公积金内部控制显得尤为重要.     

浅谈住房公积金体系的建立

住房公积金制度经过十多年的实践,已在全国各大中城市全面推行并巩固发展。按照“房委会决策,中心运作,银行专户,财政监督”的管理原则,各地住房公积金管理中心(以下简称“中心”)形成了计划、归集、贷款、核算“四项管理”为主要内容的住房公积金管理体系;保证了住房公积金的正常运转。在加强住房公积金管理工作的同时,实践也给我们提出了不断发展完善管理监督机制,健全管理监督体系的要求。     

从制度缺陷与监管缺位入手——住房公积金屡遭挪用的原因及对策思考

近年来,住房公积金被挪用案频频发生。湖南衡阳2.53亿元住房公积金被违规挪用,湖南郴州市公积金管理中心原主任李树彪挪用1.2亿元公积金,陕西省住房公积金管理中心原副主任王道生、王长生等挪用贪污公积金2800多万元……当前主流观点认为,住房公积金屡遭挪用,主要原因在于监管缺位。我认为,此说法有些道理,但没有揭示根本。监管缺位,确实导致住房公积金很容易被挪用,但这只是充分条件。制度设计上的缺陷,则是住房公积金被挪用的必要条件。要从根本上杜绝住房公积金挪用问题,需要彻底重构现行的住房公积金制度与监管体系。     

从住房制度改革看居民收入分配差距

住房制度改革对居民收入分配差距的影响 始于80年代末的住房体制改革,主要内容是把住房建设投资由国家、单位统包的体制改革为国家、单位、个人三者合理负担的体制;住房实物福利分配的方式改变为以按劳分配为主的货币工资分配方式;建立以中低收入家庭为对象,具有社会保障性质的经济适用住房供应体系和以高收入家庭为对象的商品房供应体系;建立住房公积金制度;发展住房金融和住房保险,建立政策性和商业性并存的住房信贷体系。     

加强住房公积金内控制度建设之我见

<正>我国的住房公积金制度起源于20世纪90年代初,国家建立住房公积金的目的是为了促进住房建设,解决职工购房困难,提高居住水平。住房公积金制度建立十多年来,随着社会经济的发展,这项制度在推动城镇住房制度改革、支持职工住房消费、改善城镇居民住房水平、促进房地产市场发展     

国企改革对住房公积金发展的影响(三)——加强和改善住房公积金管理

国企改革是我国今后一段时期内经济改革和经济发展的重中之重,住房公积金制度必须适应国企改革带来的新形势,积极探索相应的新政策,新的管理方式和服务方式,应对挑战和压力。 1、积极推进住房公积金制度向非国有经济领域延伸,扩大归集覆盖面。 现行住房公积金归集管理依赖于行政手段,采取“抓大户”的方式,形成了重国有经济轻非国     

住房公积金管理的金融环境探析

本文结合中国文化特点和住房公积金管理实践,研究分析了住房公积金管委会决策的局限性。通过对泰国住房银行,法国住房储蓄和新加坡公积金制度的研究,对我国目前住房公积金管理的金融环境做出了分析,进一步佐证了强化公积金立法,建立具备金融法人地位的全国性住房银行的紧迫性和方向性,为全面完善住房公积金管理提供了崭新的方向。     

切实管好用好住房公积金

去年4月,国务院颁布了《住房公积金管理条例》,对住房公积金的归集、使用、管理和核算等都作了明确规定。国务院条例的颁布实施,不但使住房公积金纳入了法制化、规范化、制度化管理的轨道,而且有力地推动了住房金融业务的发展。截止到1999年9月底,全国共有6千多万职工参加住房公积金制度,共归集住房公积金1610亿元,比上年同期增加379亿元;归集余额1380亿元,比上年增加369亿元;累计发放个人住房公积金贷款320亿元,贷款余额270亿元。     

关于鞍钢住房公积金的研讨

<正> 一、鞍钢集团公司住房公积金的发展 鞍钢集团公司于1995年了月1日建立了鞍钢住房公积金制度,现今已经历了5个年头,累计归集住房公积金51097万元,发放住房公积金贷款2800万元。 住房公积金是由两部分组成,一是个人缴存部分,二是单位缴存部分。职工个人缴存的住房公积金,当然归职工个人所有;单位为职工缴存的住房公积金相当于发给职工的工资,因此也归个人所有,是将住房实物分配转换为按劳分配为主的货币工资分配。     

论住房公积金在我国住房保障体系中的地位和作用

当今房价居高不下,大部分城镇居民收入有限,住房问题是我国民生领域的一件大事,而公积金能为广大城镇居民改善住房起到积极的作用。本文说明了住房公积金在住房保障体系中的重要地位,阐叙了住房公积金对广大人民群众解决住房问题的必要性;并针对我国当前住房公积金制度存在的一些问题,提出了相应的对策和措施。     

住房公积金对职工收入的影响

住房公积金制度是国家法律规定的重要的住房社会保障制度,具有义务性、工资性、互助性、保障性。单位和职工个人必须依法履行缴存住房公积金的义务。住房公积金制度实施以来经历了以筹集资金支持住房建设到以发放购房贷款支持住房消费的转变,提高了居民工资中的住房消费因素中的比重,增强了居民购房支付能力,实实在在提高了中低收     

住房公积金制度的改革、简化与淡出

自一九九○年以来,我国大多数地区先后推出了实行住房公积金的办法,经过十多年的发展,在全国已经具有一定的规模。一九九九年国务院发布《住房公积金管理条例》,明确了在全国各地建立住房公积金制度,实行住房公积金的办法。《住房公积金管理条例》的发布,对推进住房公积金办法的实施,加强和规范住房公积金的管理等方面取得了明显的效果。应当看到的是,在这十多年改革的进程中,我国已经从以单纯的计划经济为主,逐步发展到以社会主义市场经济为主,尤其是我国加入世界贸易组织以后,许多国家相继承认我国市场经济国家地位,以市场经济为主导已经成为不可逆转的发展方向。随着市场经济的逐步深化和发展,国有制、股份制和私有等多种经济成分共存,城乡之间的经济状况千差万别,住房公积金制度和执行过程中存在的问题也目渐显现,有必要对现行的住房公积金制度进行改革。     

我国住房公积金是如何陷入困境的

最近一段时间,湖南郴洲李树彪案、河北保定航空证券案……这些不断刷新纪录的全国公积金案将住房公积金制度带入了困境。住房公积金的发展已偏离了制度制定的初衷。住房公积金的大量沉淀和不断发生的挪用事件极大威胁着巨额住房公积金的安全,同时也引起了更多人的关注。     

完善住房公积金制度之我见

自上世纪初,上海市借鉴新加坡的成功经验,在全国率先实施住房公积金制度并逐步在全国推开以来,住房公积金制度作为我国城镇住房融资体制的改革的重大举措,无论在覆盖面、归集额度方面,都呈现出较快的发展势头,这一制度对解决城镇居民住房和推进住房货币改革的进程发挥了重要的作用。但同时,随着这一制度的运作,也不时出现一些违法违规的个案,特别是近两年,挪用公积金款额的行为屡屡发生,问题比较突出。笔者认为,这些问题的出现暴露了我国住房公积金制度中的漏洞,因此,在对违法违纪者绳之以法的同时,审视、分析我国住房公积金制度中的弊端,促其完善和规范化运作无疑是十分重要的。     

补贴公积金“零贷”应提上日程

深圳是率先在国内实施住房公积金缴存利息补贴的城市。为了更好地体现住房公积金制度的公平性,弥补未使用公积金贷款缴存职工的利息损失,增强制度吸引力,应考虑对未使用住房公积金贷款职工进行利息补偿。这一政策,应该在全国铺开推广。     

浅谈对住房公积金的统计管理

住房公积金制度是国务院深化城镇住房制度改革的一项重大房改政策,是一种政策性、义务性和长期性的住房储蓄。由于住房公积金直接关系到企业及职工的切身利益,因此,作为承担有关住房公积金信息的收集、整理和反馈职能的管理部门,必须采取相应措施,以适应住房公积金管理工作的需     

住房公积金是否触痛玩具企业的神经？

近日，牵动千万人心的深圳市住房公积金政策终于在2010年年底出炉，这一政策使深圳市民正式告别了18年没有住房公积金的历史。其实早在1999年，国务院颁布实施《住房公积全管理条例》之后，各地就已经陆续建立了住房公积金制度。     

提升管理内涵 深化公积金制度发展

一直以来,各地在住房公积金制度发展中都把外延拓展作为重中之重,努力扩大覆盖面,让更多的单位和职工建立住房公积金,不断扩大资金归集额;大力拓展个人住房政策性贷款业务,提高住房公积金使用率。随着住房公积金归集、运用规模不断扩大,各项业务渐趋规范化,管理工作迫切需要从单纯注重外延拓展走向内涵发展道路,从行业战略发展的角度谋划住房公积金制度的持续、深化发展问题,以适应新时期、新形势下住房公积金制度深化发展的要求。一、整合业务模式,完善运营机制一是科学划分管理层次,实行前、后台的管、办分离。将管理中心的内设机构划分为…     

浅议住房公积金管理工作中的监督机制

<正> 住房公积金,是一项专门用于住房消费、具有长期性、义务性、互助性和保障性的个人住房基金,它的构成虽有一部分来源于职工所在单位,但全部归职工个人所有。随着我国住房公积金制度的社会化和公积金归集规模日益扩大,如何加强这项资金的监督和管理,既是公积金管理机构的首要任务,也是