农网改造及农电体制改革结束后农电管理面临的问题与对策

自1998年以来,经过近3年多的紧张施工,农村电网的建设与改造及农电体制改革工作即将完成。无需置疑,农村电网建设与改造及农电体制改革决策的实施,为实现城乡电网同价、减轻农民负担,促进城乡经济的发展创造了条件。但是,随着农村电网建设与改造及农电体制改革工作的完成,一些问题也逐步显露出来。以下就农村电网的建设与改造及农电体制改革工作实施完成后带来的新问题及解决这些问题的对策作一个简要的述说。     

建立科学的农网投融资体制

电力是现代文明的标志,农村电气化事业对促进农村经济发展、提高农民生活水平、加快农村现代化建设具有重要推动作用,必须确保农电事业持续、健康发展。农村电网作为联系输电网和农村电力用户的中间环节,是电能配送的载体,是农电市场形成的基础,因而农村电网建设是农村电气化事业的重要组成部分。当前农网建设与改造取得了显著成效,但实现农村电网的良性发展必须在投融资方面实现创新。农网改造为形成新的投融资体制奠定了基础1998年以前,农网建设主要由农民自筹资金。改革开放以来,我国农村电气化事业发展迅速,为农村经济发展做出了巨大贡…     

抓住机遇深化改革强化管理努力开创农电企业发展新局面

农电企业是输电网和农村电力用户的中间环节,是整个电力系统的重要组成部分,农电市场潜力巨大,关系到未来电网企业的生产和发展。加快农电企业的发展、实现农村电气化关系到农村经济发展和社会进步的重要物资基础,对于实现“十六大”提出的全面建设小康社会奋斗目标,解决好“三农”问题至关重要。     

农电财务需要脱困

改革农电管理体制、改造农村电网、实现城乡用电同网同价,是党中央、国务院为降低农村电价,减轻农民负担,促进农村经济发展的一项重大举措。“两改一同价”工作给电网企业拓展了一定的市场空间,但伴之而来的是巨大的成本支出,农村电网经营企业效益受到了难以承受的冲击,有些企业开始出现巨额亏损,严重制约着电网企业的生存和发展。这场农村供电领域的巨大变革,由于体制、政策等方面的问题和历史的原因,给我们提出了“农电怎样管、关系怎样理、效益怎样挖、贷款怎样还、电价怎样同”等诸多问题。     

扎实推进2011年农电重点工作

<正>国家电网公司高度重视农电工作,始终把农村电网作为国家电网的重要组成部分,把农电工作作为公司工作的重要内容,把农电队伍作为促进公司农电事业发展的重要力量,千方百计推进农电发展、改革和稳定,有力地服务社会主义新农村建设,得到各级政府和社会各界的充分肯定。2011年上半年,公司多次研究部署农电重点和难点工作,有力地促进了新一轮农村电网改造升级工程建设、理顺农电管理关系、县供电企业突出矛盾和问题排查治理等工作;维护了农电安全稳定、优质服务的良好局面,     

农电『两改』硕果纷呈

“两改一同价”的主要目的就是提高农网技术装备水平，改善电网结构布局，降低农网损耗，理顺农电管理体制，规范农电市场秩序，最终实现城乡用电同网同价，开拓农村电力市场，提高农电经济效益。笔者以山西大同口泉供电支公司为例，分析“两改”后农电效益增长的原因，具体表现在以下三个方面：一、农村电网装备技术水平提高，布局结构合理，损耗降低口泉供电支公司在改造农村低压电网的同时，改造了１０千伏线路，调整了迂回供电，合理布局电网。坚持“小容量、密布点、短半径”的原则，高压直接延伸到负荷中心，同时根据负荷分布情况增加…     

用电欠发达地区的线损管理

随着同网同价的全面实施。农村电网的利润空间大幅降低已是客观事实。农电企业。特别是用电欠发达地区的基层供电部门。惟有以降低线损来创造效益。才能在百姓得到实惠的同时。使农电企业得以生存和发展。     

农电企业的特殊性与农电体制改革和发展政策

农村电网是农村经济、农民生活的重要基础设施,对农村的发展起着重要的支撑和保障作用,它具有公益性和自然垄断性特征。根据公共产品供给理论,由于农电企业提供的产品具有准公共性,我们把农电企业定义为公共企业。这意味着它们具有公共责任和义务,在某种程度上它们是永续性的企业。     

农网改造要因地制宜

2011年是"十二五"的开局之年,也是国家确定的三年农村电网改造升级的第一年。如何抓住农村电网改造升级的难得机遇,建设坚强智能农村电网,打造助推新农村发展的新引擎,是摆在县级农电公司面前的紧迫任务。吉林省梨树县作为全国著名粮食基地之一,农村经济发展迅猛,县域经济快速增长、农村产业结构调整和城乡一体化建设,都对农村电力的稳定、可靠要求越来越迫切。     

海阳模式

1998年以来的大规模农村电网改造，以及重塑农村用电管理新格局的体制改革，比较彻底地解决了农电企业发展中的两大关键制约因素：电网得到发展，体制初步理顺。但农村电网建设由政府主导转入政府引导、农电体制改革由全面推进阶段转入稳步深化阶段后，县供电企业会发现另一个问题浮出水面：原来的发展方式和管理模式还适用吗？当然，答案是否定的。一个环境下形成的企业模式，无论曾经多么的科学，也必将随着环境的变化而调整，否则，企业就会被模式所困。     

金华电力服务新农村建设的思考

社会主义新农村建设．电力必须先行。经过农村电网建设与改造后．农村电力设施有了很大的改观．农村电力供应基本得到保障．促进了农村经济的发展。但是由于资金等方面的原因．农村电网仍然存在较大的不足．部分农电设施未能改造．部分已改造的设施也已老化．需进一步的改造。为此，供电企业服务社会主义新农村建设必须结合实现，有新方法、新举措。     

依靠电价政策化解农电困局

农电“两改一同价”工程取得的实质性进展不容小视。普遍情况显示。全国农村电网健康水平明显改善。供电可靠性和电压合格率大大提高，农村供电所的经营管理水平和服务质量显著提升。农民用电负担严重问题得到很大程度缓解。但是。随着农电体制改革深入和农电事业发展，一些新的矛盾日见显现。化解农电企业负担严重困局。最有效的办法是利用电价政策。     

抓住机遇 深化改革 强化管理 努力开创农电企业发展新局面

农电企业是输电网和农村电力用户的中间环节,是整个电力系统的重要组成部分,农电市场潜力巨大,关系到未来电网企业的生产和发展。加快农电企业的发展、实现农村电气化关系到农村经济发展和社会进步的重要物资基础,对于实现“十六大”提出的全面建设小康社会奋斗目标,解决好“三农”问题至关重要。目前,通过贯彻国务院2号文件精神,电网企业对地方县级供电企业实行代管,有的进行了股份制改革,有的整体上划电网企业,使农村电力管理体制初步得到理顺,初步规范了农村供用电秩序。但是由于农电自身发展的特殊性和农网资产结构的复杂性,决定了农电…     

加强农电工队伍建设

<正>随着农村电网建设规模、农电客户数量、农电售电量的增加,推行专业化管理、标准化建设,对加强农电经济技术指标管理、农电精细化管理、安全生产管理要求越来越高,一大批新技术、新材料、新设备在农村电网的推广应用,在解放生产力的同时,也对人员素质提出了越来越高的要求。农电发展的工作目标任务,落     

农电多种经营要盘整起步

当前农电体制改革的目标已经初步实现，农村电网改造工程基本完成。改革后供电所的生产经营活动纳入县供电企业的统盘考虑之中，财务实行收支两条线管理，人员关系划归系统管理。面对供电所大量富余人员的实际情况，农电减员增效的路子怎么走 ?农电富余人员下岗分流的出路何在 ?供电所的经济效益从何而来 ?这是县级供电企业必须正视、必须思考解决的迫切问题。笔者认为，发展农电多种经营是解决这一问题的根本途径。 　　一、充分认识发展农电多种经营的必要性和紧迫性 　　农电体制改革为农电多种经营的发展提供了历史机遇。就其必要性而言…     

重庆农电的统筹发展

<正>重庆农电结构复杂全市统一电网尚未完全形成。目前,重庆市电力公司农村电网覆盖了6.3万平方公里,约占重庆市总面积的76%,农村供电人口约2000万人,占重庆市总人口的65%。重庆市农村电网已形成了以国家电网220千伏线路跨区县输送,以110千     

如何加强农电工管理

农电工是供电企业在“两改一同价”后形成的一个特殊劳动群体,他们担负着农村电网配电设施的运行维护以及农村电力客户的抄表、收费、业扩报装、优质服务等工作,为农电事业的发展做出了不可低估的贡献,并一直发挥着重要的作用。加强农电工管理,需要规范各地农电管理,理顺农电管理组织体系,采用业务委托制的农电用工方式,明确农电工身份,确定农电用工主体。建立农村供电所业务委托模式规范成立县级农电服务公司。县     

2005农电企业新成长——浙江：农电呈现七大亮点

刚刚过去的一年,是我国农电事业快速发展的一年:经过6年的努力与拼搏,“两改一同价”工作基本结束,新型农电管理体制、现代化农村电网初步形成,农电工作从大规模建设向建设与管理并重转变。发展处于新的起点。刚刚过去的一年,是农电企业负重前行的一年:在全国仍然处于大范围、多时段缺电的形势下,在农村经济蓬勃发展的影响下,农村电力供需矛盾更为突出,农电企业承受着保供电、保服务、求发展的多重压力。压力之下,农电企业交出了合格的答卷。回顾2005,我们惊喜地发现,农电企业有新的成长;感悟2005,各级农电工作者更有别样的认识与体会。     

农电职工队伍建设问题与对策

目前,在农村供电所安全生产、营销服务、运行维护等工作中,随着用电采集信息、农电综合管理、配电PMS、GIS生产等系统的广泛应用,以及城乡一体化改革的不断深入,农电职工队伍在企业发展中的作用越来越重要。同时,农村电网建设改造、家电下乡、集中居住区建设、土地流转、高效农业和新农村建设发展等对电力需求也越来越大,农村电力客户的用电需求随着生活水平的提高也随之增加。     

同网同价后武汉电力市场营销策略研究

问题一：农网安全责任加重，安全风险增加。农村电网原本就是点多、面广、线长、安全管理任务很繁重。实施农电体制改革后，农村电网台区以下的农村集体电力资产无偿划拨移交给了供电企业，村委会对原有农电资产不再负有管理权，同时也不再承担农户安全用电的管理职责，使远城区供电公司的农网管理范围延伸到了每个农户，因而大大地增加了供电企业的“安全责任”。