构建统筹城乡一体化发展的党建工作格局

党的十八届三中全会强调：“全面深化改革必须加强和改善党的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,建设学习型、服务型、创新型马克思主义政党,提高党的领导水平和执政能力,确保改革取得成功。”城乡一体化作为全面深。化改革的重要组成部分,着力点就是要打破城乡二元结构壁垒,在推进城乡经济一体化的基础上,实现城乡人口的一体化。作为县级层面,如何加快推进城乡一体化发展,首要环节就是要解决好领导体制方面的问题,加快构建统筹城乡一体化发展的党建工作格局,以党建工作的一体化推进城乡发展的一体化,这是新时期以改革创新精神全面加强基层组织建设的内在要求,也是推进城乡一体化发展的政治保障,对于进一步做好基层党建工作,夯实党执政的组织基础,具有十分重要的意义。     

北京形成城乡一体化发展格局

建设社会主义新农村,是党中央统筹城乡经济社会发展,从根本上解决“三农”问题的重大举措,是科学发展观在农村的具体实践。2006年以来,北京按照中央部署,扎实推进社会主义新农村建设,使农业发生功能性变化,农民发生观念性变化,农村发生了由表及里的变化。     

探索城乡一体化新模式构建城乡一体化新格局

加快形成城乡经济社会发展一体化新格局,是缩小城乡差别、实现城乡共同繁荣的根本途径.从全国范围看,许多发达地区已呈现出城乡协作、空间融合的一体化态势.鹤岗虽属欠发达地区,但一年多来以资源型城市转型跨跃为指导,以建设区域中心较大城市为方向,以在全国欠发达地区率先实现城乡一体化为目标,以打造全省城乡一体化发展示范区、特色城镇化建设先行区和新农村建设样板区为载体,加速探索鹤岗模式,为欠发达地区打破发展常规、实现城乡一体化跨越发展进行了探索和实践.     

对构建城乡社会保障一体化的思考

<正>本文对社会保障模式制定的重要性作了分析,并且对其建设提出了若干建议。要更好地全面建设小康社会、要成功地化解城乡二元结构的主要矛盾、要轻松应对我国社会人口的老龄化问题、要加快构建和谐社会的步伐,城乡一体化的社会保障体系建设与进一步完善则是基本要求,也可以说是必然要求。一、城乡社会保障一体化所谓城乡社会保障一体化,是我国城市化与现代化发展到一定阶段而形成的一种高级的经济社会结构形态,也是必     

求是奋斗活力构建嫩江城乡一体化新格局

大豆之乡、北国粮仓、古道驿站、地质摇篮。嫩江,汇聚农、林、矿三大资源,发挥军、垦、民三大优势,在党的路线方针政策指引下,按照省委、省政府和黑河市委、市政府的战略部署,高举科学发展旗帜,创新发展理念和发展模式．用开放性思维,统筹区域一体化发展;转变经济发展方式,加快结构优化调整;着力打造“三区”．合力建设“三园”,大力发展“六大产业”,全力推进“十大工程”,努力办好三十件惠民实事。这是嫩江县统筹推进城乡一体化发展确定的战略方向。     

着力构建统筹城乡一体化发展新格局

<正>统筹城乡经济社会一体化发展,既是贯彻落实科学发展观的重要内容,也是促进区域又好又快发展的根本举措。近年来,莱芜市立足工业化水平较高、大企业带动能力较强、农业产业化发展较快等优势,坚持把统筹城乡一体化发展作为工作主线,按照"以工促农、以城带乡、城乡互动、协调发展"     

北京向城乡一体化行进

在＂十二五＂规划建议中,北京市明确提出要在全国率先形成城乡经济社会一体化发展新格局。无论是提出＂城乡统筹发展＂还是＂城乡一体化＂,都是基于城市与农村的发展不可割裂这一要点而考虑的。城乡统筹发展主要是一种工作思路、工作方法,使用统筹的思想来指导发展的实践,它强调的是过程;而城乡一体化更多的是被作为一种长远的奋斗目标,是城市化过程中的终极目标和一种城乡关系的选择,它强调的是城乡融合的结果,需要在城市化进入到高级阶段后方能作为一个区域经济社会发展的明确方向。     

昆山市城乡一体化进程中基本医疗卫生服务均等化研究

基本医疗卫生服务均等化是我国卫生体制改革的重要目标,其关键在于实现城乡基本医疗卫生服务的"均等化"。随着新医改政策的深入开展,昆山市基本医疗卫生服务均等化正逐步推进。文章在阐述基本医疗卫生服务均等化的内涵、现状的基础上,分析研究了昆山市城乡一体化进程中推进基本医疗卫生服务均等化的具体做法、存在问题等,为全面实现城乡基本医疗卫生服务均等化提供了理论依据与实践参考。     

湖北省城乡客运一体化发展政策研究

通过深入掌握全省农村客运“村村通客车”发展现状与问题、乡镇综合运输服务站建设及运行、城乡客运一体化奖补政策使用情况,聚焦问题,提出加强城乡统筹规划、加快推进乡镇综合运输服务站建设、提升客运服务品质、规范经营主体、健全市场监管体系等发展思路;从政策视角提出完善省市县三级农村客运长效机制、强化省级专项资金使用、完善农村客运燃油税补助政策、引导企业创新发展做强、加大综合服务站政策支持等五项建议,以期推进全省城乡客运一体化高质量发展。     

新市镇:城乡发展一体化的空间载体

中国的小城镇可分为“乡村型”与“城市型”两种类型,只有大量“乡村型”小城镇转型为新市镇,才能承担城乡发展一体化的空间载体功能.如何建设新市镇?本文又从产城一体化、基础设施城市化、社会文化现代化和县城城镇组团化等四个方面,提出了新市镇建设的一般路径.     

城乡一体化建设与劳动者公平就业

鄂州市是湖北省城乡一体化试点城市,全市总人口106万,居住在乡村的不到40万人,工业化水平高、城镇化进程快是该市的比较优势。2008年,市委市政府在全省率先提出了“以统筹理念促进城乡资源和生产要素的优化配置,用城市理念改造农村,用居民理念转化农民”的发展思路。     

集团化:城乡职教一体化均衡发展之路

职业教育集团化办学注重在政府主导下面向市场办学,更能本着全面、协调、可持续的发展观,通过集团的形式进一步整合职业教育资源,优化职业教育布局;职业教育集团化办学能更充分地发挥企业、行业和社会力量举办职业教育的积极性,切实形成多元办学格局。文章将主要针对城乡职教一体化均衡发展的途径——集团化进行研究。     

推进城乡发展一体化的政策建议

党的十八大报告明确指出：“解决好农业农村农民问题是全党工作的重中之重,城乡发展一体化是解决三农问题的根本途径。要加大统等城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣。”     

统筹城乡发展 加快推进城乡一体化步伐

一、城乡一体化和推进城乡一体化的历史意义、目的城乡一体化是城乡人口、技术、资本、资源等要素相互融合,互为资源,互为市场,互相服务,逐步达到城乡之间在经济、社会、文化、生态上协调发展的过程。城乡一体化就是要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村居民作为一个整体,统筹谋划、综合研     

高标准高质量地搞好城乡一体化发展

城乡一体化是我国现代化和城市化发展的一个新阶段,就是要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村居民作为一个整体,统筹谋划、综合研究,通过体制改革和政策调整,促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展的一体化．改变长期形成的城乡二元经济结构．实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致．使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展。     

我国城乡发展一体化与财政政策思路(上)

城乡发展一体化是中央提出的一项重大战略决策,是解决"三农"问题、破解二元结构,推进我国经济社会长期可持续发展的重要措施。公共财政是政府履行职能和宏观调控的基本手段,在推进城乡发展一体化中担负着重要使命和职责。本报告从宏观和战略的高度,深入论述了城乡发展一体化的重大战略意义,系统归纳了新世纪以来国家财政支持城乡一体化的主要政策及其成效,客观揭示了当前中国城乡一体化面临的若干主要矛盾。在此基础上,进一步提出近期运用财政政策促进城乡一体化的基本思路。本报告的主要政策建议:一是政府基础设施投资要向农村倾斜;二是着力完善农业支持政策;三是建立与完善农村剩余劳动力有效流动和转移的新型制度政策框架;四是创新城乡基本公共服务均等化的政策体系。     

构建城乡一体化的建设用地市场探讨

引言根据众多学者的研究,城乡一体化可以概括为城市与乡村的两个不同特征的社会经济单元和人类聚居空间相互影响和相互渗透,实现以工促农、以城带乡、统筹发展的过程。它并不是指完全消除城乡的差异,而是在保持城市与乡村各自特色和职能的同时促进城乡主体地位平等、机会均等、生活方式趋同、公共物品的享受基本一致。世界各国经济发展的实践表明,     

扩展金信工程建设 服务城乡统筹发展

2003年以来,成都市工商局按照成都市委、市政府统筹城乡发展、推进城乡一体化的战略部署,在认真履行市场监管和行政执法职能的基础上,深入开展“城乡一体、工商助力”活动。在这一活动中,市局“金信工程”将促进城乡统筹发展作为一个重要目标,在制度建设、系统目标、功能设计等方面向农村覆盖,使信息系统成为工商服务城乡统筹的有力工具,为城乡统筹提供强有力的技术支撑。     

破解城乡二元结构 促进城乡发展一体化北大核心

党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,《决定》指出了制约我国城乡发展一体化的主要障碍是城乡二元结构。当前,城乡二元结构是影响我国发展的最重要的体制性障碍。城乡二元结构主要包括二元户籍制度、二元土地制度、二元社保制度,甚至还有二元医疗卫生、教育、交通、电价制度等。由于城乡二元结构存在,造成我国城乡经济发展严重不平衡,城乡居民收入差距不断扩大,形成我国二元经济结构。城乡二元结构带来很大弊端。比如,二元户籍制度人为地限制了人口自由流动;二元土地制度导致同地不同权,土地资源配置低效;二元社保医疗造成城乡居民享受的社会保障和医疗福利等严重不均衡。所以《决定》明确指出“城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍”,这是一个很大理论创新。